第三章 制度增修
第一節 新建住宅性能評估制度增修情形
本手冊於 97 年度即己編撰初稿完成,分「設計性能評估手冊」及「建 造性能評估手冊」兩本。「設計性能評估手冊」分總則、性能類別專章兩 章,共 13 節;「建造性能評估手冊」分五節,含現地相關資料準備及建 造評估表,分鋼筋混凝土構造結構體、鋼骨構造結構體兩大類,鋼骨鋼筋 混凝土的建造性能評估表則分別採用鋼筋混凝土構造與鋼骨構造兩種結 構體。本年度持續更新評估手冊內容,不定期置換最新規範,並將評估過 程及案例問題回饋至手冊,使評估手冊能作為後續申請者之參考。新版內 容已更新「結構安全性能」修正處。
二、 評估基準之檢討與更新:
本制度防火避難性能以人員逃生為主要考量點,對建築物保護之相關 設備或對防火避難性能設計並無納入特別考量。擬針對防火避難性能評估 項目及基準進行檢討,以反映建商的用心及實際執行現況。日前著手分析
「昇陽敦凰」案,針對防火避難性能進行檢討,就設備部分該案使用之設 備性能實能達到本制度之要求,惟提昇之空間並不大,故暫不做調整。
另在兼顧結構安全品質、利於業者建築規劃與本制度推廣下,針對結 構安全性能之等級評估方式修正,從銀質級提升到金質級可採地震力的提 昇,或就原始設計作彈塑性分析檢核確認設計,提供申請者更多元的規劃;
而白金級除地震力提升外亦須做彈塑性分析檢核確認設計,鑽石級則維持 原評估標準。
三、 落實「優良性能住宅」理念:
本制度係全面評估、惟各性能分別給予評估等級。制度之整體行銷包 裝,除可減少消費者落入部分等級未達鑽石級之疑慮,亦可避免建商”單 點”切入宣傳;另一方面藉由「優良性能住宅」理念之發想,刺激及鼓勵 建商蓋出優良性能之住宅,目前現有之共識為取得五項以上白金級者可稱 為「優良性能住宅」,且此構想獲得申請廠商的支持,並於設計階段即將
住宅性能之等級要求列入考量。目前初步定案為優良性能住宅 logo 01,
後將配合推廣推出。
優良性能住宅 logo 01.
以鑽石為延伸,融入房屋的造型意念,淺顯易懂,產生珍貴的認同感。
優良性能住宅 logo 02.
以英文 Excellent 單字延伸,以字母 E 的層疊特色,融合房屋磚瓦堆疊的造型。
優良性能住宅 logo 03.
以八項性能條件須滿足五項為白金級以上之資格條件,利用五個房子及常用來表 示等級之星形融合而成。
圖 3.1 優良性能住宅 logo 設計版型
四、 相關作業要點修訂:
目前已提出有「新建住宅性能評估作業要點」、「評估機構之監督管理辦 法」、「評定機構之認可標準」、「評估人員認可標準」、「異議及申訴 處理辦法」、「申訴審議收費辦法」、「評審委員會組織作業要點」等草 案。擬於本年度增修「評估人員訓練及回訓機制」,以供本制度開放後,
相關單位能有所依循。
針對評估人員訓練及回訓機制提出「新建住宅性能評估人員訓練暨回訓 作業規定(草案)」,並於相關辦法或要點增修相關條文,如於增修作業要點 第 13 條、評估人員認可標準第 5 條、第 6 條、第 7 條等。詳附件
五、 申請費用之檢討:
為將本制度推廣至中南部地區,97 年度積極拜訪建築廠商,均認為申 請費用為重要之考量因素,將於本年度討論並提出建議。
經工作會議檢討,建議先找出臺北、臺中、臺南、高雄等縣市地區之 平均地價,在輔以最常見之雙拼集合住宅、獨棟探討。
參酌國泰建設與政治大學台灣房地產研究中心合作,定期發佈國泰房 地價格指數之國泰房地產指數季報,取2008年(全年)至2009年地三季資料作 參考依據。
涵蓋區域:全國、台北市、台北縣、桃竹地區、台中都會區、南高都會區。
表 3-1 國泰房地產指數季報 開價(萬元/坪)
2009-Q3 2009-Q2 2009-Q1 2008-Q4 2008-Q3 2008-Q2 2008-Q1 臺北市 60.62 62.23 67.28 64.37 62.82 61.86 58.97 臺北縣 23.65 23.98 26.00 25.32 24.48 23.23 23.05 桃竹地區 15.67 15.67 16.03 15.54 14.91 14.93 14.38 臺中都會區 15.83 16.26 15.86 15.23 15.02 15.25 15.45 南高都會區 14.6 12.87 12.88 11.48 11.79 11.31 11.75 全國 21.39 21.32 20.07 23.08 22.47 21.84 21.37
表 3-2 國泰房地產指數季報(續)
由上述資料可概估南北房價平均差異約三倍,而本制度評估申請費用係以 總樓地板面積、樓層數、住宅配置形式等為依據,惟經評估住宅配置形式之多 寡才是影響申請費用最大的因素,地區別對評估作業成本並不會有太多影響,
故建議重新衡量住宅配置形式在申請費用上所占的比率,整體降低申請費用。