修繕工程採購及履約過程

國立大學辦理校舍修繕工程採購作業程序，目前大致依下列作業與步驟依序 辦理：緣起建案、確認需求、規劃設計、工程發包、施工監造、完工驗收、移交 及啟用、保固維護等作業。茲分述如下：

1、緣起建案及確認需求階段：

採購與規劃設計單位，與管理或使用單位就標的工程完工使用期程進行初步 期望認定，原則上尊重管理或使用單位意見，在尚未完成發包預算書圖即工程施 作內容、規模之前，主辦機關已訂定主觀之修繕工程履約期限。

2、規劃設計及工程發包階段：

除依政府採購法發包預算金額法定等標期所需日程外，修繕工程規劃設計單 位，常未能本於專業，探討影響修繕工程履約期限之各種因素，僅以過往相當之 修繕工程經驗，即訂定出修繕工程履約期限。

3、施工監造階段：

主辦機關或監造單位於此階段，常未能深入瞭解非廠商因素所導致之工程窒 礙難行甚至停工之原因，僅一味要求廠商加緊趕工，甚且忽略工程品質情形下，

為完工而完工，結果常發生廠商無法如期、如質完工，甚而導致履約爭議情事發 生。

4、完工驗收階段：

主辦機關或監造單位於此階段，常因修繕工程無法有合理之履約期限而導致 工程未能實質完工，以致發生管理或使用單位，要求儘速辦理驗收、移交作業，

而完工日無法確認等違反工程採購契約規定之情形，這也充分顯示訂定修繕工程 履約期限應審慎考各種重要影響因素之必要性。

5、移交啟用與保固維護階段：

修繕工程完工驗收後，終究將移交管理或使用單位啟用，其修繕工程履約期 限因未深入探討訂定工期之各種影響因素，而致發生驗收標準無法確認、施作範 圍模糊、工程界面混淆、保固責任未明等後續問題。

綜上所述，在修繕工程採購及履約各階段過程中，應充分瞭解其修繕工程專 案特性以及主客觀限制條件，確切探討其訂定修繕工程履約期限之各種影響因 素，方能訂定出可行之工期。

3.2 校舍建築類別

3.2.1 國立大學校舍建築類別

依2.1.1 學校建築之定義與分類基礎，本論文就現行國立大學校舍在考量其

進行各種不同修繕工程型態原則下，有鑑於國立大學辦理校舍修繕工程過程中，

將因校舍建築物各種類別之不同，其所考量之訂定影響修繕工程履約期限因素，

亦將有所不同。

例如供一般上課、教學使用之教學大樓建築物進行室內裝修工程時，與供一 般民眾及教職員生工之餐廳、飲食或聚會、休閒使用之『餐廳休閒場館』建築物，

於規劃設計與修繕施作過程中，其考量訂定工程履約期限之重要影響因素必然不 同；又如教學大樓建築物進行室內裝修工程時，其訂定修繕工程履約期限之影響 因素，可能依序著重於施工界面、容許施工時間、空間規模、材料、現場施工性、

管線問題、以及臨時搬遷與復原等因素。

當餐廳休閒場館建築物進行室內裝修工程時，其訂定修繕工程履約期限之影 響因素，可能依序著重於臨時搬遷與復原、管線問題、容許施工時間、材料、施 工界面、拆除作業、空間規模、現場施工性以及臨時防護安全措施等因素；供一 般行政辦公使用之行政辦公室建築物，進行外牆(含門窗)整修工程時，與供學校 藝文活動表演、集會、展覽與活動之『藝文集會場館』，於規劃設計與修繕施作 過程中，其考量訂定工程履約期限之重要影響因素亦將有所不同；行政辦公室建 築物進行外牆(含門窗)整修工程時，其訂定修繕工程履約期限之影響因素，可能 依序著重於影響內部裝修程度、天候情形、容許施工時間、修繕工程規模、材料、

門窗構造、門窗大小與數量以及外牆面立體強度、臨時搬遷與復原等因素。

再如，藝文集會場館建築物進行外牆(含門窗)整修工程時，其訂定修繕工程 履約期限之影響因素，可能依序著重於臨時防護安全措施、修繕工程規模、天候 情形、容許施工時間、影響內部裝修程度以及材料、門窗構造、門窗大小與數量、

外牆面立體強度、臨時搬遷與復原等因素。

是以，本論文為探討國立大學校舍修繕工期訂定影響因素，將現行一般國立 大學校舍建築物整理分類為9 大類，即國立大學校舍建築類別如表 3-1 所示：

表 3-1 校舍建築類別分類表

類別編號 校舍建築類別 類別編號 校舍建築類別 類別編號 校舍建築類別

A

教學大樓

D

資訊視聽室

G

藝文集會場館

B

行政辦公室

E

實驗室

H

宿舍

C

圖書閱覽室

F

餐廳休閒場館

I

體育場館

（本研究整理）

3.2.2 校舍建築類別說明

茲就本研究校舍建築類別之定義說明如下：

1、第 A 類：教學大樓

供一般上課、教學討論、研究或交流研討使用之校舍建築物，如通識 教育大樓、一般教學大樓等。

2、第 B 類：行政辦公室

供一般行政辦公使用之校舍建築物，如學校行政大樓、院、系、館、

所、研究、育成等中心之行政或業務辦公室大樓等。

3、第 C 類：圖書閱覽室

供藏書、資料、閱覽、自修、研究室等功能使用之校舍建築物，如圖 書館、自修室、閱覽室、研究(室)大樓等。

4、第 D 類：資訊視聽室

供學校資訊、傳播、影視與視廳中心使用之行政辦公室、上課教學、

實習操作演練等使用之校舍建築物，如資訊大樓、視廳(室)館、表演 空間或教室等。

5、第 E 類：實驗室

供上課、教學或實驗使用之校舍建築物，如一般實驗教學大樓、試(檢) 驗大樓等。

6、第 F 類：餐廳休閒場館

供一般民眾及教職員生工之餐廳、飲食或聚會、休閒使用之校舍建築 物，如一般餐廳大樓、休閒場館、福利（社）中心大樓等，含戶外空 間場所、廚房、電機房等。

7、第 G 類：藝文集會場館

供學校藝文活動表演、集會、展覽與活動之場館大樓，如藝文中心、

學生活動中心、大禮堂、國際會議廳、講堂、表演廳及展覽館等。

8、第 H 類：宿舍

供教職員工生住宿使用之校舍建築物，如主管職務宿舍、學生宿舍、

教職員宿舍、學人宿舍及國際生宿舍等，含戶外生活休閒活動場所及 宿舍各種建築物必要設施、設備等。

9、第 I 類：體育場館

供體育上課、教學或娛樂、休閒使用之校舍建築物，如運動場館、游 泳館、體適能場館、綜合體育館、遊戲區及戶外運動場等設施、設備，

包括看臺、儲藏室、體育行政辦公室及公共服務區等。

本論文研究範圍不包括以下校舍建築：大範圍（規模）之校園景觀環境處所，

校區內之河川、湖泊、山區地形景觀或環境處所，校區道路(含街道家具)，高壓 變電站、大型儲水池、污水、交通及停車場等校舍建築或設施。

3.3 國立大學校舍修繕工程型態

3.3.1 國立大學校舍修繕工程型態分類

由莊志弘「學校建築修繕作業流程再造之研究」論文中所提，將學校修繕案 件分為建築裝修整修、門窗玻璃、防水隔熱、電氣設備、照明設備、弱電設備、

給排水工程、衛生設備、消防設備、空調工程、昇降設備、住宿設施、教學設備 及雜項設施等14 大類，詳 2.1.4 學校之營繕單位章節內容，其所述案為新台幣

10 萬元以下小型修繕或保養維修之工程；而本論文為探討現行國立大學校舍進 行公告金額新台幣100 萬元以上、查核金額新台幣 5,000 萬元以下之中大型修繕 工程案例，進行修繕工程履約期限訂定影響因素探討，依現行一般國立大學校舍 建築進行各種修繕工程型態，茲整理分類為8 大類，即國立大學修繕工程型態如 表3-2 所示：

表 3-2 修繕工程型態分類表

類別編號 修繕工程型態 類別編號 修繕工程型態

1

結構補強工程

5

室內裝修工程

2

外牆(含門窗)整修工程

6

e 化設備工程

3

防水工程

7

給排水衛生設備工程

4

建物周邊景觀工程

8

機電空調消防設備工程

（本研究整理）

3.3.2 修繕工程型態說明

茲就本研究修繕工程型態之定義說明如下：

1、第 1 類：結構補強工程

校舍建築物之結構部位（含原非結構部位），進行耐震結構之補強工 程。

2、第 2 類：外牆(含門窗)整修工程

校舍建築物進行外牆面之門窗修護、更新（含防水處理）工程，以及 外牆面飾材之修護、更新及防水處理等工程。

3、第 3 類：防水工程

校舍建築物之屋頂、露臺、室外走廊及室外地坪等空間，進行之防水 改善、更新等工程。

4、第 4 類：建物周邊景觀工程

校舍建築物基地範圍內、周邊或建築物內部（含屋頂、陽臺、露臺或 走廊），進行景觀、植栽、家具、無障礙設施、照明、緊急求救及防

水之景觀改善、更新工程。

5、第 5 類：室內裝修工程

校舍建築物進行室內裝修施工，如天花板、分間牆或地坪之裝修變更 或改善，包括機電照明、空調、給水、視聽音響、窗簾、家具（含各 類教學設施）、活動隔屏等綜合之室內裝修工程。

6、第 6 類：e 化設備工程

校舍建築物進行各項e 化設備（含視聽音響）之增設、汰舊換新或新 增(含管線、監控)工程。

7、第 7 類：給排水衛生設備工程

校舍建築物內、外部給排水衛生設備、設施（含管線、防水、監控）

之增設、汰舊換新或改善工程。

8、第 8 類：機電空調消防設備工程

校舍建築物之昇降機、機電、空調、照明、消防等設備與設施，進行 增設、汰舊換新或改善工程。

本論文研究範圍不包括以下修繕工程型態：古蹟修繕(護)工程、高壓電力增 設或汰舊換新或改善工程、一般小型及零星修繕(護) 工程，以及定期或非定期 之設施與設備之保養維護作業等修繕工程或作業。

3.4 修繕工程履約期限之議題

3.4.1 修繕工程履約期限訂定之考量因素

現行國立大學總務處營繕組辦理校舍修繕工程，其訂定修繕工程履約期限，

多以下列幾種因素進行分類考量：

1、限制因素：

管理或使用單位於提出修繕工程計畫案需求後，一併要求規劃設計單位及工

管理或使用單位於提出修繕工程計畫案需求後，一併要求規劃設計單位及工

在文檔中 國立大學校舍修繕工期訂定影響因素之探討 (頁 33-0)