任鹏 射洪市职业中专学校
2014 年 6 月 23 日，习近平总书记在全国职业教育工作会上明确指出，
要重视和支持职业教育的发展，为实现“两个一百年”奋斗目标和伟大中 国的复兴梦做出应有的贡献。几年来，射洪县职业中专学校积极响应国家 号召，努力创新，在原有的管理体系的基础上，重新定位了教育教学科研 及政策研究办公室（以下简称“教科室”）在学校管理体系中的地位，明 确其职能，最大限度地彰显教科室的作用，助推学校发展，凸显学校办学 特色，助力学生成长。
一、背景分析
2014 年 6 月 23 日，习近平总书记在全国职业教育工作会议上明确指出，
职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，肩负着培养多 样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加 快发展。他强调，要树立正确人才观，牢牢把握服务发展、促进就业的办 学方向，创新各层次各类型职业教育教学模式，坚持产教融合、校企合作，
坚持工学结合、知行合一。要重视和支持职业教育发展，努力建设中国特 色职业教育体系，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的 中国梦提供坚实人才保障。会上，李克强总理也强调，职业教育要把提高 职业技能和培养职业精神高度融合，培养大批既有牢固的敬业守信、精益 求精等职业精神，也有一技之长的劳动者，使“中国制造”更多走向“优 质制造”、“精品制造”。
历史的使命、民族的希冀，社会的要求，把职业教育推到了教育创新
发展的新高地。我们意识到，要把“中国制造”发展成为“中国创造”，升 级为“中国智造”；要把“中国品牌”变成“中国名牌”，进而成为“世界 名牌”，中职学校必须承担起并发挥出自己的优势和作用。国家振兴，教育 先行；教育振兴，科研先行。在这样的教育形势下，我们深知：谁执了教 育科研的牛耳，谁就抢得了先机，谁就占据了教育发展的制高点。
但在此前相当长的时间里，学校教科室实际上仅仅是一种摆设，或说 是应付上级部门要求的可有可无的一块招牌。更有甚者，把教科室变成了 收容所、养老院。究其原因，一是学校领导对教科室认识不够，没有把它 真正融入到学校管理体系中，没有把它和学校管理、教育教学研究挂起钩 来；二是一线教师由于教育教学任务繁重，工作压力大，无暇顾及教学科 研；三是教科室掣肘于职责地位不明，无法展开拳脚，教学科研就成了镜 中月水中花。随着职业教育春天的到来和新一轮课程改课的深入，学校管 理层普遍认识到，要跟上时代的需求和课改的步伐，必须要重新定位教科 室的职能和地位，在用尽用好国家政策的基础上，大力发挥学校的管理效 益和科研效用，办好职业教育，办有特色的职业教育，助推“两个一百年 目标”的实现。
鉴于此，我校新一届领导班子以教学科研为突破口，积极倡导政策研 究和教育科研，以课堂教学为主渠道，以培养学生的创新精神和实践能力 为着力点，大力推进教学研究，深化课堂教学改革，努力使教育科研成为 学校发展的第一生产力，加快推进现代双师型、智慧型教师群体的建设，
从而不断提高学校各项工作的水准，最终凸现我校办学特色，提高我校办 学效益。
二、目标确立
中华复兴，教育先行；振兴教育，科研为上。目前，“科研兴教”“科
研兴校”“科研强校”已被实践证明是教育实现可持续发展的必由之路，也 是在新形势下全面推进职业教育，深入探索学校教育教学规律助推学校发 展的必然选择。为此我校提出了明确的教育科研目标：充分发挥教科室在 学校发展、管理、决策、研究中的作用，凸显学校办学特色，助推学校国 示后的发展，助力学生成人成才成时代精英。
三、过程推动
（一）重新认识和定位学校教科室和学校发展的关系
教育管理和教育科研是学校发展的两大要素，也是推动学校不断进步 的两个轮子，缺一不可。没有科学、规范的管理，便没有良好的教育教学 秩序，学校就不会稳定，也谈不上质量的保证。而科学的管理源于正确的 决策，而正确的决策又取决于对国家职教政策的研究和把控。如果没有教 科室对国家政策尤其是职教政策的研究，为学校管理提供决策依据，那么，
学校就成了无头苍蝇，把握不了发展的方向。同样，如果没有教育科研，
学校的发展便缺少着力点和生长力，更谈不上可持续发展。
我校在全员研讨的基础上，高度提炼，最终明确了教科室的定位和职 能。教科室是学校管理的中层机构，教科室成员必须是对某一学科或某一 技术有独到见解和引领作用的，具备深厚的理论素养和精湛的业务能力的 拔尖人才。其职能职责是：为学校管理决策提供政策依据，引领学校的发 展方向；对教育教学工作进行督导，促进教育教学管理落到实处；组织开 展各级各类课题研究，促进学校改革，引领教师专业成长。
以我校“教科室工作职责”为例，在职责中，明确对教科室主任、副 主任、成员给予了充分的界定，对教科室的职能职责也作了非常明晰的表 述。
（二）充分发挥教科室作用，助推学校科学健康发展。
1、充分发挥教科室的参谋功能，引领学校科学发展。
所谓参谋功能，即教科室在学校管理决策时，依据现有的法律法规、
国家在职业教育方面的有关方针政策，对学校的愿景提供理论依据，以帮 助学校决策者确立正确的发展方向，制定近、中、远期发展规划，引领学 校更和谐、更科学、更健康、更高效的发展。具体而言，教科室的参谋职 能体现在以下三方面：
（1）确保学校管理决策的科学化
以我校为例，学校教科室通过其下设的政策研究小组对学校以及整个 职业教育的现状和未来趋势进行研究，即通过对国家的职教政策以及国内 国外职业教育发展的情况进行客观科学地研究和分析，摸清我校的现状以 及职业教育的发展趋势，挖掘学校自身的发展优势，找出学校发展的关键 节点，形成一手资料，为学校管理决策提供科学的依据。学校管理层则根 据这一数据资料，给学校一个准确的定位，并以此为依据，制定学校未来 发展目标和规划，实现决策科学化，引领学校从示范学校发展成职教名校，
实现学校的可持续发展。
（2）实现学校管理的规范化。
现代教育管理理论提出，学校领导者的管理水平决定着一所学校的未 来，一个好校长能带出一所好学校。在我们看来，一个好的、优秀的学校 领导者，首先是教育教学的行家，其次是管理的高手。除拥有独特的办学 思想和先进的教学理念外，还应该极具智慧，能最大限度的发挥教科室在 学校管理方面的智囊作用，使学校的管理工作无论是过程还是结果都能够 规范、有序、高效。
以我校为例，学校管理层通过教科室督导工作组对全校教育、教学、
常规管理、安全监督等方面展开不定时巡查督导，通过“走、访、看、询、
查”对学校各个方面的工作进行巡视评估，并形成文字，得出结论。然后 将结论及时传递给学校管理层，以方便学校管理层及时制定或调整管理策 略，真正把管理落到实处，实现事事有人管，时时有人管，处处有人管。
学校的一切管理正是在这样的环境下规范有序高效地运行，推动了学校健 康地向前发展。
（3）保障师培工作的序列化和实效化。
学校要发展，教师是根本。为保证学校健康科学地发展，教师培训是 核心。现代发展理论认为，随着科技的日新月异，知识技能的更新换代的 时间正呈几何式衰减。“一日不学，落后三年”已不是一句玩笑话，而是这 个时代最真实的写照。作为人类文明传递者的教师，必须要向学生传递最 新最前沿的科学知识和从业技能。因此，教师培训格外重要。
以我校每年进行的教师培训为例，教科室根据各专业国内的发展情况 和我校的实际，向学校提供国培、省培的建议名单，以及学校急需提升的 专业和专业课教师名单，以便学校在安排教师培训时能有的放矢，有针对 性地提升各专业和专业教师的技能水平，确保培训工作的序列化和高效率。
2、最大限度发挥教科室的引领功能，推动学校和谐快速发展。
建设高质量的教师队伍，是全面完成职业教育要求的基本保证。要培 养一批高水平的学科带头人和有较大影响的教书育人专家，造就一支符合 时代要求、能发挥示范作用的骨干教师队伍，这是党和国家大力发展职业 教育对教师继续教育提出的明确要求。要完成这一要求，就必须最大限度 发挥教科室的引领示范作用。
（1）加强教学科研，做好教研示范。
以我校为例，“着眼未来，创新发展”是我校在国示后提出的发展口号，
希望能在五到十年的时间内推动学校升格为大专院校。为达成这一目标，
学校要求教科室加强教育科研工作，引领学校教育教学工作的改革与创新。
我们根据“以生为本，夯实基础”这一办学新要求，我们提出了“自主课 堂 2+2 模式”和专业课“七字教学法”，并作为各个学科教研组的重点研究
我们根据“以生为本，夯实基础”这一办学新要求，我们提出了“自主课 堂 2+2 模式”和专业课“七字教学法”，并作为各个学科教研组的重点研究