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其他監管政策及風險管理指引

在文檔中 金管局工作一覽 (頁 108-112)

為反映相關監管規定及國際標準的發展,金管局計劃 更新《監管政策手冊》某些單元,包括「壓力測試」、

「 外 匯 風 險 管 理 」、「 逆 周 期 緩 衝 資 本 — 實 施 方 法」、「銀行帳內的利率風險」及「行為守則」。金管局 會繼續修訂單元「穩健的薪酬制度指引」及「認可機 構外聘核數師根據《銀行業條例》提交報告書的規定」

的工作,並計劃在2021 年內完成。

平衡監管

面對瞬息萬變的銀行業經營環境及風險形勢,金管局 會與銀行業保持緊密溝通,探討進一步優化及精簡監 管政策及實踐方法,以促進銀行業可持續發展,並同 時確保監管成效。

會計準則

繼於2019 年 9 月發出首階段修訂以減輕利率基準改革 相關不明朗因素可能造成的影響,國際會計準則理事 會於2020 年 8 月發出第二階段修訂,以應對現有利率 基準被備用參考利率取代時可能造成的財務匯報問 題。金管局會繼續監察利率基準改革對財務匯報的影 響,以及認可機構在香港實施國際財務報告準則第9 號的情況。金管局亦會與認可機構外聘核數師定期溝 通,評估其他即將實施的會計準則對適用於認可機構 的審慎監管規定的影響。

綠色及可持續銀行業

金管局會加強推動綠色及可持續銀行業的發展。金管 局計劃在2021 年上半年就氣候變化風險管理的監管 規定諮詢業界,包括須在2025 年或之前按照氣候相 關財務披露工作小組的建議,就氣候相關資料作出披 露。為加強銀行業應對氣候風險的能力,金管局將於 2021 年內推出氣候風險壓力測試試驗計劃,並會在 整個過程中與參與的認可機構保持溝通,確保它們朝 着正確方向推進。金管局亦會積極參與不同的國際及 地區組織分享經驗,以及協調在國際層面應對氣候變 化相關風險的工作,藉以在國際發揮領導作用。

處置機制

保障銀行服務消費者

金管局會在2021 年參與香港銀行公會轄下銀行營運 守則委員會因應數碼化金融服務越趨普及而進行的

《守則》檢討工作,並就此向該委員會提出意見。金 管局亦會繼續透過認可機構自我評估及處理認可機 構相關投訴等不同方法,監察認可機構遵守《守則》

的情況。

為推動穩善銀行文化,金管局會在2021 年進行專題 評估,以識別整體行業的見解及做法並與業界分享;

另亦會繼續與認可機構進行文化對話。金管局亦會汲 取海外經驗,並因應可能出現的新課題繼續探討其他 銀行文化措施,以及就銀行文化的發展與其他地區監 管機構保持溝通。

金管局正就於香港引入多於一間個人信貸資料服務 機構與行業公會緊密合作,以提升個人信貸資料服務 機構的服務水平,以及改善現時因市場只有一間個人 信貸資料服務機構所衍生的單點失誤的風險。行業公 會擬透過招標程序挑選個人信貸資料服務機構,獲委 任的個人信貸資料服務機構將會進行系統開發及測 試。預期多於一間個人信貸資料服務機構的新系統於 2022 年底前可投入服務。

金管局正與業界合作,制定實施強制性背景查核計劃 的實施細節,以應對本地銀行業「滾動的壞蘋果」現 象,當中會參考諮詢收集所得意見,為其後落實由業 界主導實施該計劃作準備。

普及金融

因應數碼年代的市場發展及機會,金管局將繼續與銀 行業、商界及有關各方合作,進一步在香港推動普及 金融。

金管局亦會繼續監察業界落實《無障礙銀行服務實務 指引》及《智障人士銀行服務指引》建議措施的情況。

存款保障

存保會將於2021 至 2022 年度檢討存保計劃,主要是 評估存保計劃基金及香港存款保障涵蓋範圍是否足 夠。這項檢討屬定期進行,確保達致存保計劃的公共 政策目標。為使發放補償的安排時刻準備就緒,存保 會將舉行發放補償演習,並以使用電子支付渠道向存 戶發放補償為重點。有關的支付渠道將於2021 年備 妥。年度自我評估及現場審查會繼續進行,確保存保 計劃成員就存款是否受保障向存戶作出適當申述。此 外,適逢存保計劃踏入15 周年,存保會將以多媒體 廣告及不同社交媒體宣傳活動,繼續環繞「儲蓄」主 題,推廣存保計劃。

法規執行

金管局會繼續評估或調查認可機構及儲值支付工具 持牌人在相關法定制度下可能違規的個案,以達致維 持市場操守及保障銀行客戶權益的目標。金管局會適 當地研究及採用各種監管措施及執法行動,並會繼續 與本地其他金融監管機構緊密合作,達致有效及協調 的執法結果。金管局亦會與銀行業保持緊密聯繫,並 與其分享最新的投訴趨勢及良好做法,以在認可機構 之間推廣穩健的操守標準及審慎的經營手法。

提升銀行業人才的專業能力

建立銀行業的人才儲備

「提升未來銀行業人才的專業能力」研究計劃反映金 管局及銀行業致力應對日後的人才需求。金管局會採 取更全面的人才發展策略,以更有系統及協調方式推 動人才發展。金管局尤其會積極聯繫大學等相關持份 者,提高它們對銀行業所需知識及技能的了解,有助 增加銀行業優秀人才的未來供應。

提升銀行從業員技能

金管局會與銀行業及相關專業團體合作,因應業界需 求推出資歷架構新單元,並檢視資歷架構各單元對促 進銀行從業員專業發展的成效。金管局亦會透過與業 界組織及其他持份者合作提供培訓課程,繼續致力提 升現有銀行從業員的專業技能。

監察金融市場基建

金管局會繼續按照《支付條例》與《基建原則》以及支 付及金融基建委員會的各項指引促進其監察的金融 市場基建的安全及效率,亦會因應包括新冠病毒疫情 等的最新發展優化金融市場基建監察架構。

金管局會與金融市場基建保持聯繫,促進其落實《基 建原則》。金管局會按需要進行相關評估及更新,並 會繼續參與支付及金融基建委員會與國際證監會組 織對實施《基建原則》的監察及評估計劃。金管局亦 會參與國際標準釐定組織的工作,並會提升監察要 求,以反映國際慣例或應對市場及科技最新發展。金 管局尤其會着重其監察的金融市場基建的業務運作 穩健性及網絡防衛能力。金管局亦會與有關當局繼續 合作,按需要進一步加強合作監察安排。

香 港 繼 續 是 具 全 球 競 爭 力 的 國 際 金 融 中 心 。 年 內 金 管 局 採 取 多 項 措 施 , 促 進 銀 行 及 支 付 行 業 開 發 與 應 用 金 融 科 技 。 在 新 冠 病 毒 疫 情 下 , 年 內 快 速 支 付 系 統「 轉 數 快 」交 易 量 急 增 。

香 港 位 處 內 地 金 融 市 場 對 外 開 放 的 要 衝 , 能 充 分 把 握 開 放 過 程 中 的 契 機 。 憑 藉 世 界 級 的 市 場 基 建 以 及「 滬 港 通 」、「 深 港 通 」與「 債 券 通 」,

香 港 既 是 深 受 內 地 企 業 垂 青 的 集 資 平 台 , 亦 是 國 際 投 資 者 進 入 增 長 迅 速 的 內 地 市 場 的 窗 口 。 年 內 在 促 進 粵 港 澳 大 灣 區 金 融 合 作 , 尤 其 便 利 香 港 居 民 在 大 灣 區 內 使 用 金 融 及 銀 行 服 務 方 面 取 得 良 好 進 展 。

與 此 同 時 , 金 管 局 積 極 開 拓 新 機 遇 , 提 升 香 港 金 融 平 台 , 包 括 資 產 及 財 富 管 理 、 企 業 財 資 中 心 , 以 及 可 持 續 金 融 範 疇 的 競 爭 力 。 金 管 局 亦 加 強 市 場 推 廣 , 向 海 外 及 內 地 持 份 者 推 廣 香 港 的 金 融 服 務 。 在 環 球 層 面 , 金 管 局 在 多 個 區 內 及 國 際 委 員 會 擔 當 領 導 角

色 , 充 分 凸 顯 香 港 在 相 關 國 際 工 作 的 專 業 知 識

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