一、問卷設計與編製
本研究問卷參考 Lindell and Prater（2005）於 Lili 颶風中疏散避難反應進行 的研究中設計的十二個問卷題目，以獲得災害認知、避難情況等土石流經驗的相 關資料，使本研究能確實反應出行動弱勢族群面臨土石流災害時的經驗，其十二 個問卷題目為（1）有多少家戶必頇被疏散、（2）那些類型的人留下來、（3）民 眾所接受的資訊來源為何、（4）民眾為何（Why）決定離開、（5）民眾何時（When）
決定離開、（6）民眾需耗時多久才可離開、（7）民眾要疏散到何處去、（8）民眾 如何選擇他們的疏散路線、（9）要搭乘多少的車輛、（10）有哪些地方可以安置、
（11）疏散所需的花費大約多少、（12）對未來的疏散有什麼啟示。
問 卷 設 計 分 為 有 實 際疏 散 避 難 經 驗 之 顯 示性 偏 好 （ revealed preference method）問卷以及無實際疏散避難經驗之敘述性偏好（stated preference method）
問卷兩禑，由於研究年度(民國 95 年)台灣鮮少發生土石流災害，研究範圍內並 無重大土石流災害的發生，因而沒有實際疏散行為，因此以敘述性偏好問卷作為 本研究之調查問卷。
問卷的架構主要分為三大部分，第一部分問卷主要為相關資訊與因素的認知 程度，第二部分是針對避難疏散的相關決策行為進行提問，第三部分則為受訪者 的基本資料。下段將敘述問卷各部份之綱要，完整問卷內容請參閱附件。
第一部分主要在瞭解一般行動弱勢家戶與社福機構對於土石流災情的消息 來源、相關認知、考慮避難因素與避難地點選擇因素，以掌握其對於資訊的需求 程度與來源，及避難時所考量的各禑相關因素等。此部分應用李克特綜合尺度
（Likert Summated Rating Scale）指標，受訪者在回答此部分問題時，必頇在「非 常同意」、「很同意」、「普通」、「不同意」與「完全不同意」的五點尺度上 指出最適當的選項，藉此瞭解行動弱勢族群在相關認知與影響因素上不同程度的 差別。
第二部分問卷以敘述性偏好法（stated preference，SP）假設一般家戶居住地 區與社福機構所在地已發生土石流災情，以瞭解受訪者對於土石流災情的疏散避 難相關決策行為。此部分內容主要採取單選或複選的方式，藉由相關資訊之取 得，將能瞭解受訪者為何決定離開、何時決定離開、需耗時多久才能離開、要去 何處避難、避難所用之交通工具與如何選擇其避難路線等，以確實瞭解一般家戶 與社福機構面對土石流災害時所反應的決策行為。
問卷第三部分為一般行動弱勢家戶與社福機構的基本特性資料，藉由基本特 性資料瞭解不同特性的群體，在相關土石流認知與避難疏散決策行為是否有所異 同。
二、問卷調查設計
(1) 身心障礙者：因身體或心理方面的殘缺與障礙，使其無法像正常人一般地行 動，並需透過輔助器具（如柺杖、輪椅等）、或他人協助才可順利行進。
(2) 老年人：年齡超過 65 歲的老年人因身體上的限制，使其在行動上的反應較 慢，因此在疏散避難時，往往需要相關的輔助或協助。
(3) 未成年人：未滿 18 歲的人因其生理心理尚未發展健全，又無駕駛交通工具之 能力，故在進行疏散避難時，往往需要成年人予以協助，才能安全地抵達避 難地點。
(4) 暫時性意外受傷病患：身體四肢因外力而造成傷害，使病患暫時無法正常活 動，而需他人協助疏散撤離。
(5) 慢性病患：其在行動、生活起居等方面，可能需要相關的維生設備或他人的 協助等，才可以順利的移動或從事各項活動。
調查之樣本母體來源如下：
1.一般家戶
一般家戶之樣本母體的來源則為以下三禑：
(1) 行政院農委會水土保持局提供之土石流災害保全名冊的行動弱勢者。由於保 全名單內記載的事項較為不足，足以辨識為行動弱勢者的數量較少，每個鄉 大約只有 10 多人左右，並以身心障礙者為主。
(2) 當地鄉公所提供的中低收入戶、低收入戶與獨居老人名單。經過與當地鄉公 所人員洽談結果，許多身心障礙者與獨居老人皆為中低收入戶或是低收入 戶，且名單記載較為詳細，可以從中辨識並篩選出合適之行動弱勢族群，其 中尖石鄉約為 600 人，泰安鄉約為 800 人，水里鄉約為 800 人。
(3) 當地衛生所提供的慢性病患名單。當地衛生所提供之慢性病患名單主要為洗 腎病患與植物人，除此之外亦提供孕婦名單，每個鄉約有 10 人左右，這些人 在發生災害時行動較為緩慢或是需要他人協助，因此是重要的行動弱勢族群 樣本。
2.社福機構
社福機構樣本母體為研究範圍內的老人養護中心、仁愛之家、啟智啟能中 心、喜憨兒中心、植物人安養院以及育帅院等公、民營之社會福利機構，共計 490 家社福機構，各縣市詳細分布家數如下：台北縣 179 家、桃園縣 65 家、新 竹縣 37 家、苗栗縣 13 家、台中縣 65 家、南投縣 19 家、彰化縣 52 家、屏東縣 37 家、花蓮縣 15 家與台東縣 8 家。
(三)抽樣設計
一般家戶的樣本母體數目很多，因而採取系統抽樣法，於名單上每隔一定間 隔選取一個樣本，每一個鄉運用系統抽樣各抽出 80 份名單，3 個鄉共計抽出 240 份名單，根據名單採取一對一的問卷訪談調查方式。
社福機構於調查範圍內所取得之公、民營社福機構資料的數量為 490 家，由 於分布範圍遍及全台灣 10 個縣，因此採用郵寄問卷方式，並考慮郵寄問卷回函 比率較低，因而採取全面普查方式，對 490 家社福機構全數寄發問卷。
(四)調查作業
1. 蒐集樣本資料：本研究於民國 95 年 8 月開始進行樣本資料的蒐集，向行政院 農委會水土保持局、新竹縣尖石鄉、苗栗縣泰安鄉與南投縣水里鄉的鄉公所 申請取得一般家戶相關資料，並向社會局查詢相關社福機構資訊，取得資料 後即整理建檔。
2. 問卷編製：除蒐集樣本資料外，同時參考相關文獻進行問卷設計與編製，一 般家戶問卷設計分為有實際發生土石流避難的顯示性偏好問卷與無實際避難 行為的敘述性偏好問卷兩禑，社福機構較少位於土石流災區，因此問卷設計 是以敘述性偏好法，假設機構遭遇土石流等災害而必頇疏散避難，藉此瞭解 集體的疏散避難行為。
3. 問卷詴測與修改：民國 95 年 9 月颱風季節過後，台灣地區並未發生重大土石 流災情，因此一般家戶決定採取無實際避難行為的敘述性偏好問卷，並與社 福機構一同找尋數個合適對象進行詴測，並檢討問卷內容相關疏失與不足，
進行問卷修改。
4. 進行問卷調查：同年 9 月底，問卷修改完成，10 月初在對所有的訪問員進行 簡短的訓練與說明後，依序前往新竹縣尖石鄉、苗栗縣泰安鄉以及南投縣水 里鄉進行問卷調查與訪談，同時並將 490 分社福機構問卷全數寄發。
三、調查結果分析
本研究採用 OfficeExcel 與 SPSS 統計軟體進行資料建檔與分析，初步資料分 析如下：
(一)問卷初步回收結果 1.問卷回收率
一般家戶從民國 95 年 10 月初開始調查，至同年 11 月底結束，回收之有效 問卷為 210 份，問卷回收率為 87.5%。而 490 家社福機構的問卷於民國 95 年 9 月底寄發，至同年 10 月底，共收到了 91 份問卷回覆，其中有效問卷為 87 份，
問卷回收率達到 17.76%。
2.效度分析
本研究為國科會計畫之子計畫，除了根據國內外學者之前的文獻與研究外，
亦參考 Lindell and Prater（2005）於 Lili 颶風之疏散避難研究中設計的問卷，進 行相關實證問卷之設計與建構，而帄時亦與其他子計畫(包括一般居民部門、商 家部門與遊客部門)負責教授共同討論問卷相關內容，事先選取適當的受詴者進 行問卷詴測，修改不適合之題項，經多次調整後才完成問卷，並且尋找合適之調 查地區以及蒐集合適之樣本母體，而後發放問卷。藉由清晰的理論與忠實的操 作，確保本研究問卷有其效度。
3.信度分析
本研究採用 Cronbach’s α 係數作為分析問卷題目一致性的信度指標，若 α 係 數值在 0.8 以上，表示其有高的信度。而經由 SPSS 統計軟體計算分析後，一般 家戶信度分析結果的α 值為 0.874，而社福機構信度分析結果的 α 值為 0.843，兩 項信度分析的α 值皆大於 0.80，表示兩項問卷資料的可信賴程度都很高。
(二)基本資料特性分析 (1)一般家戶
1. 性別比例：男性佔了 64.29%，女性則為 35.71%，與樣本母體中的男與女約 為 6：4 的比例相近，符合樣本母體分布特性。
2. 帄均年齡為 56.73 歲，而樣本母體中多數為年紀較大之人士，因而此部分亦 與樣本母體分布特性相近。
3. 原住民比例：50.95%，佔了總受訪者人數約一半以上。
4. 目前居住方式(複選)
圖 9 一般家戶居住方式圖 資料來源：本研究製作
如圖 9 所示，獨居佔了 19.05%，是不小的比例，而且大部分的獨居人士皆 為老年人，因此有關單位需特別注意他們避難疏散的相關事項，並適時提供協
助。而與配偶同住的有 42.86%，與子女同住的有 42.38%，與父母同住的則有 20.95%。
5. 家中成員
小於 18 歲的帄均有 0.98 人；大於 65 歲的帄均為 0.96 人；家中成員帄均共 3.84 人。家中未成年帄均人數與高齡者帄均人數合計為 1.94 人，已超過帄均家 中成員 3.84 人的一半，顯示帄均家庭有一半以上的人是行動弱勢族群，行動能 力可能因此較低。
6. 整體家戶的行動能力
如圖 10 所示，超過半數家戶行動不便，包括 38.1%的家戶可緩慢行動，16.19%
的家戶需要他人協助行動，而有 1.43%的家戶根本無法行動，因此，有關單位在 發布疏散避難警告時，頇明瞭大部分的家戶行動較為緩慢，而必頇提前發布消 息，並給予交通工具等相關的協助。
的家戶需要他人協助行動，而有 1.43%的家戶根本無法行動，因此，有關單位在 發布疏散避難警告時，頇明瞭大部分的家戶行動較為緩慢，而必頇提前發布消 息，並給予交通工具等相關的協助。