一、支持国际上反帝反殖、争取社会进步的正义斗争
支持 ５０ 年代后期西亚、北非人民反对美、英、法军事侵略的斗争 自 从民族解放战争的烈火 １９５４ 年 １１ 月在阿尔及利亚燃烧起来以后，特别是经 过亚非会议而使民族解放运动的革命影响更加得到传播以后，西亚、北非的 民族独立解放运动的发展是很快的。１９５６ 年 １ 月至 ３ 月间，北非的苏丹、摩 洛哥和突尼斯，相继独立。同年 ７ 月，埃及政府宣布收回苏伊士运河。为此，
英、法竟纠集以色列于 １９５６ 年 １０ 月间发动了对埃及的武装侵略。１９５７ 年，
美国利用其在土耳其的军事基地向日益接近埃及的叙利亚发出军事入侵的威 胁。１９５８ 年，美国军队登陆黎巴嫩和英国军队重新侵入约旦。在这些事件中，
侵略者先后遭到可耻的失败。被压迫民族夺得了一个回合又一个回合的胜 利。中国人民对这些遭受侵略和侵略威胁的国家和人民，无不给予正义的支 持。中国政府或者发表正式声明或者经由自己的大使向对方国家政府官员转 达中国政府的正式态度，来支持被压迫民族的斗争。中国人民并举行群众大 会和示威游行，谴责帝国主义、殖民主义侵略者和声援被压迫民族。在这一 时期较为动荡的一系列中东事件中，特别值得一提的是，正当发生美国军队 侵入黎巴嫩的事件以后，中国人民在台湾海峡地区拉紧了对美国的绞索。这 有效地牵制了美国一部分海军力量，在客观上配合了当时黎巴嫩、约旦人民 的斗争，给了中东人民反对美英新老殖民主义的斗争以具有重大意义的支 援。几乎在同时，经过四年抗法战争的阿尔及利亚人民，在 １９５８ 年 ９ 月 １８ 日成立了自己的临时政府。法国外交部发言人声称，任何国家对阿临时政府 的承认，将被法国政府认为是“ 不友好的举动” 。三天之内，阿临时政府就 得到了一系列阿拉伯国家的承认，以及巴基斯坦和中国的承认。（１９５９ 年 ９ 月间，阿临时政府代表团访华途经莫斯科时，受到苏联官员的正式接待，阿 临时政府才得到苏联的“ 事实上的承认” 。）阿尔及利亚人民至 １９６２ 年，终 于以自己的流血牺牲赢得了抗法战争的胜利。这在非洲具有重大的历史意 义。
从 ５０ 年代中期起，在亚洲的其他地方，主要是战后新独立的民族主义国 家继续打扫殖民统治的残迹。中国人民也都给予支持。１９５６ 年 ４ 月 ２１ 日，
印度尼西亚宣布全部废除同荷兰之间的“ 圆桌会议协定” ，１９５６ 年 ５ 月 ３ 日 正式实现。从此，荷兰对印尼的殖民统治从政治上看，只剩下一个西伊里安 岛还在荷兰手中。１９５６ 年 １０ 月 ２ 日，毛泽东在欢迎印尼总统苏加诺的宴会 上说：“ 印度尼西亚废除圆桌会议协定，和要求收复西伊里安的斗争是正义 的，中国人民坚决地支持你们。” １９６３ 年印尼接管西伊里安的行政权的时候，
中国主席刘少奇和总理周恩来致电苏加诺表示了祝贺。另外，当 １９６１ 年 １２ 月 １８ 日印度政府宣布派兵进入果阿，以结束葡萄牙对果阿的殖民统冶的第二 天，中国政府发表了关于支持印度政府收复果阿的声明。
６０ 年代初毛泽东多次发表声明和谈话支持亚非拉正在进行的反帝反 殖斗争 １９６０ 年，是非洲出现大批新独立国家，非洲民族独立解放运动预告
将有新的高潮的一年。从 １９６０ 年的 ５ 月起，毛泽东接见亚非拉各洲来访的朋 友和各种组织的代表十分频繁，作了很多重要讲话。他对来访的朋友们指出：
“ 我们共同的敌人是美帝国主义，我们大家都站在一条战线上，大家需要互 相团结互相支持。” “ 全世界人民包括美国人民都是我们的朋友。”
①
他表示 中国人民对“ 整个亚洲、非洲、拉丁美洲人民目前所进行的民族民主运动的 坚决支持” ；②
“ 对于非洲人民反对帝国主义、殖民主义的英勇斗争，表示完 全同情和完全支持” 。③
毛泽东还专门发表了《关于支持美国黑人反对美帝国主义种族歧视的正 义斗争的声明》（１９６３ 年 ８ 月 ８ 日），《关于反对美国—吴庭艳集团侵略和 屠杀越南南方人民的声明》（１９６３ 年 ８ 月 ２９ 日），和《关于支持刚果（利）
人民反对美国侵略的声明》（１９６４ 年 １１ 月 ２８ 日）。后来在 １９６５ 年 ５ 月 １２ 日还发表了《关于支持多米尼加人民反对美国武装侵略的声明》。
对新出现的反帝反殖国际组织给予政治支持 ６０ 年代初国际上出现 了两个组织和活动形式，后来在国际反帝反殖舞台上起着越来越重要的作 用。这就是不结盟运动和非洲统一组织。中国人民对于不结盟运动和非洲统 一组织，以及其他任何旨在反帝反殖或客观上具有这种意义的国际活动，都 是给予支持的。
不结盟运动是一些国家通过其国家和政府的首脑举行会议来进行的以不 结盟为口号的国际活动。１９６１ 年 ９ 月 １ 日至 ６ 日举行第一次不结盟国家会议。
会议通过的宣言，表示会议的目的“ 是就国际问题交换意见，以便更有效地 对世界和平与安全以及各国人民之间的和平合作做出贡献” 。宣言说：“ 参 加这次会议的不结盟国家无意组成一个新的集团而且也不能成为一个集 团” ，而且“ 认为，进一步扩大世界上不承担义务的地区是唯一可能而且是 不可或缺的代替办法，来代替把世界完全分裂成集团的政策和加强冷战的政 策” 。宣言还说，“ 新解放国家的出现将进一步有助于缩小集团对立的地区，
从而鼓舞旨在加强和平以及促进独立与平等的国家之间和平合作的趋势” 。 这项不结盟运动，其宗旨除了包含有拒绝同任何大国结盟的内容之外，
主张执行独立自主、和平、中立的政策，加强成员国的团结和协商，支持民 族解放运动，反对殖民主义、种族主义、帝国主义和霸权主义。在国际斗争 中，它显然是一种反帝反殖的进步运动。在第一次不结盟国家会议举行前夕，
１９６１ 年 ８ 月 ３１ 日，周恩来致电会议，“ 表示祝贺” ，并表示“ 愿会议对亚 洲、非洲和拉丁美洲各国人民争取和维护民族独立、反对帝国主义的侵略和 干涉、反对新老殖民主义、保卫世界和平的事业作出贡献” 。后来，每一次 不结盟国家和政府首脑会议召开时，中国政府都去电表示祝贺。
１９６３ 年 ５ 月 ２２ 日至 ２６ 日，在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行非洲国 家首脑会议，成立了“ 非洲统一组织” 。会议所通过的《非洲统一组织宪法》
宣布，其宗旨是：促进非洲国家统一和团结，加强非洲国家在政治、外交、
经济、文化、军事等各方面的合作，保卫和巩固非洲国家的独立以及主权与 领土完整，从非洲根除一切形式的殖民主义，促进国际合作” 。对这个组织 中国人民也是完全支持的。１９６３ 年 ５ 月 ２１ 日，周恩来在向会议致电祝贺时，
① 见 1960 年 5 月 4 日《人民日报》。
② 见 1960 年 5 月 4 日《人民日报》。
③ 见 1960 年 5 月 8 日《人民日报》。
表示“ 愿会议对促进非洲国家友好合作和非洲各国人民反对新老殖民主义、
争取和维护民族独立，以及加强亚非团结和保卫世界和平的事业作出新贡 献” 。
二、中国发展同一些国家的政府间关系和民间关系
中国同社会主义国家的关系 在本时期内，中国对外的政府间关系和 民间关系都有较大发展。同社会主义各国的一般关系不外乎是：相互之间在 反帝斗争中的支持，有关国家之间的经济援助和文化、科技方面的合作，重 要代表团的相互访问，以及签订条约和协定等。这段时间内，中国同朝鲜民 主主义人民共和国和越南民主共和国的关系是稳定地向上发展的。但是，在 中国同苏联以及一些东欧国家的关系中，苏联大国沙文主义和国际共产主义 运动大辩论所产生的影响是存在的。
１９５３ 年 １１ 月，朝鲜首相金日成访问中国，是朝鲜停战后确定中朝关系 一般发展方向的重要事件。两国领导人会谈后发表的公报表明，双方获致充 分谅解：“ 必须更进一步巩固和发展中朝两国人民之间的传统的、牢不可破 的友好关系，从而保障两国人民的切身利益，并保卫远东及世界的持久和 平。” 双方还一致认为：两国之间必须奠定“ 经济及文化方面长期合作的基 础” 。为此，周恩来和金日成代表两国政府签订了经济文化合作协定以及达 成其他协议。中国政府还决定从 １９５４ 年至 １９５７ 年无偿地赠送人民币 ８ 万亿 元（币制改革后为 ８ 亿元）予朝鲜政府，作为恢复国民经济之用。１９５８ 年 ２ 月 ５ 日，朝鲜民主主义人民共和国政府根据新的有利的国际形势，提出了从 南北朝鲜撤出一切外国军队和和平统一朝鲜的各项建议。１９５８ 年 ２ 月 ７ 日，
周恩来访问朝鲜，同朝鲜政府协商中国人民志愿军从朝鲜撤出的问题。１９５８ 年 １０ 月 ２６ 日，中国人民志愿军从朝鲜撤退完毕。中朝关系在一个新的基础 上继续不断发展。１９６１ 年 ７ 月，中朝两国签订友好合作互助条约。其中规定：
“ 缔约双方保证共同采取一切措施，防止任何国家对缔约双方的任何一方的 侵略。一旦缔约一方受到任何一个国家的或者几个国家联合的武装进攻，因 而处于战争状态时，缔约另一方应立即尽其全力给予军事及其他援助。” 至 此，中朝关系奠定了基本的格局。
中越之间，自印度支那战争停火后 １９５５ 年 ７ 月越南主席胡志明访华时，
即确定了战后的两国关系的基本格局。在两国政府领导人的会谈中，双方表 示了，美国破坏日内瓦协议，危害印度支那和平的行动“ 必须予以制止” ；
即确定了战后的两国关系的基本格局。在两国政府领导人的会谈中，双方表 示了，美国破坏日内瓦协议，危害印度支那和平的行动“ 必须予以制止” ；