第三章 古蹟砌體修復工程執行現況分析
第三節 古蹟砌體修復案例的品質管理分析
古蹟修復工程與一般營建工程不同,一般的營建過程乃是經過由無到有 而得,古蹟修復工程則是「由有到有,原貌修復」,若稍有不慎,其損失往往 無法估計,因此,品質管理更形重要。
現階段古蹟修復工程有良好的立法與行政體制,在相關的各項法令中,
有關原則性的宣示、各層級間的關係以及操作要求,皆有條列式的說明,然 而對於實務層面的施工品質管理仍因「法、細則、辦法」的立法位階與格式 等問題,僅能提出原則性的要求,並沒有辦法提出具體的細部操作方式。本 研究藉二十處修復案例,針對目前監造單位、專業廠商及主辦機關在工程品 管上的操作方式及對品質的要求,作一初步的分析與探討,茲分述如下:
一、監造單位
監造單位係代表主辦機關(業主)對古蹟修復工程進行督導的工作,建 築師在三級品管中為品質保證的角色,在修復工程進行期間,須依監造計畫 執行監造工作。
執行古蹟修復的三個主要體系中,明顯的因著技術支援體系的失衡,導 致執行體系上產生問題,現階段監造單位在磚、石、灰作修復的工程品管監 督上,其主要癥結源自於對材料與工法的認知不足及規範不明等問題,導致 古蹟修復工程之品質無法提升,經由案例的解析,可分為幾個狀況:
(一)名稱用語不清楚
用語的混亂與不統一,是古蹟修復工程中一個長久存在的問題,非但在 定義上不明確,甚而因認知落差造成錯誤修復的情況。國內目前古蹟修復非 但在觀念上明顯有因人而異的現象外,即使在最基本的「名詞使用」,也存在 極為混亂的現象,諸如材料稱謂「桁、楹、圓楹」等以及作法上的「抽換、
新作、仿作」、「修補、修復、補強」等,基本用語和定義不能齊一,又如何
整合觀念與作法。
建築師是整個修復體系的關鍵者,目前須由內政部列冊上網方能擔任古 蹟修復工作,因著專業背景的限制,對傳統技術與保存科技的認知差距頗大,
甚至在保存觀念與作法上也出現極大的出入。
(二)材料檢驗與操作程序未建立共通規範
技術支援體系是保存科技中最重要的環節,監造單位對於材料的基本性 能、適用條件、施作程序、檢驗方式等,多直接引用國外數據或經驗,故無 法累積經驗及作有系統的科學驗證,阻礙了新材料及技術的進步,是修復品 質一直不能提昇的原因之一。
二、專業廠商
行政院公共工程委員會為提昇公共工程施工品質,於八十五年訂定「公 共工程施工品質管理作業要點」,對於公共工程三級品管制度的實施方式加以 規範,古蹟修復工程為提昇施工品質有部份參照「公共工程施工品質管理作 業要點」施行,其三級品管制度的實施以專業廠商的品質管制最為關鍵。
雖然「公共工程施工品質管理作業要點」對古蹟修復工程的行政作業已 有一全盤規劃,但對古蹟修復工程實際執行的過程著墨較少;在磚、石、灰 作修復過程中,因有文資法的規定,其品質多少建立在以「量化」為基準的 檢驗,但有諸多涉及藝術層面的雕刻等,無法掌握質化的要求。現階段專業 廠商在操作方面的品質管制上仍存在諸多問題,茲分述如下:
(一)品質管理標準不明確
專業廠商在品質計畫中須擬定品質管理標準,但由案例中發現,在「管 理標準」、「檢查頻率」的訂定,並無依契約規定量化,且管理項目欠具體,
以致管理標準無法精確訂定。另在「檢查時機」應清楚說明時間點,在案例 中卻發現,施作者常將「檢查時機」與「檢查頻率」混淆,除了上述缺失外,
在「管理紀錄」的自主檢查表施工圖、相片及試驗報告也不完備或未說明管 理紀錄方式。
(二)材料及施工檢驗缺乏作業標準之建立
材料進料前之管制作業應包括備料時間、試驗時機及進料時間等,另材 料檢驗單位之核備程序及流程與進場後之管理皆是重點,但於品質計畫書中
僅提出送審項目的材料,對於整體的操作流程及檢驗程序缺乏規範,品質計 畫流於形式化。
三、主辦機關
主辦機一般指工程發包單位的業主,雖已將工程主要的監造責任依法委 由建築師(監造單位)執行,但行政機關仍對工程有督導之責;現階段雖並無 定規,但各縣市政府多有配合的工程督導組成(如彰化縣),台北市政府文化 局亦訂有內部的工程查核表。
政府對工程監察,已由事前審計改為事後審計,此舉對「由有至有」,且 幾乎「每案必變更」的古蹟修復工程而言,更增加操作上的困難度。
第四節 小结
經由上述二十個案例的調查與分析,以及訪談修復現場的工地主任,本 研究將砌體的破壞情形及修復方式用語界定如下:
一、破壞情形
主要可分為結構體與非結構體破壞二類,藉由前述的統計,本研究以統 計圖所佔比例最高的為準,界定用語茲分如下:
1.結構體破壞:
(1)裂縫
由圖 3-3 所示,「裂縫」用語所佔比例最高,於預算書圖中最被常使 用,故以「裂縫」用語替代「裂痕、破裂、破損」等意。
(2)植物附生
由圖 3-4 所示,「植物附生」用語所佔比例最高,與另一用語「植物 滋長」差異不大,經由訪談建築師與工地主任,皆普遍認為「植物 附生」用語較好,故本研究以「植物附生」用語為準。
(3)微生物附著
由圖 3-5 所示,「微生物附著」,於預算書圖中最被常使用,故以「微 生物附著」用語替代「表面滋長藻類、表面滋長苔癬」等意。
(4)位移
由圖 3-5 所示,「位移」所佔比例最高,本研究以此為準。
2.非結構體破壞
(1)污損
「污損」用語為統計圖中所佔比例最高,與「煙燻、油煙附著」等 用語比例差異甚大,故以此為準。
(2)表面材劣化
由圖 3-8 所示,「表面材劣化」用語所佔比例最高,於預算書圖中 最被常使用,故以「表面材劣化」用語替代「風化、脫落」等意。
(3)灰縫劣化
由圖 3-9 所示,「灰縫劣化」用語所佔比例最高,與另一用語「凹陷」
比例差異不大,經由訪談建築師與工地主任,皆普遍認為「灰縫劣化」
用語較好,故本研究以「灰縫劣化」用語為準。
(4)表層噴漆
「表層噴漆」用語為統計圖中所佔比例最高,與「表層噴瓷柒、油漆」
等用語比例差異甚大,故以此為準。
(5)釘孔
由圖 3-11 所示,「釘孔」用語所佔比例最高,於預算書圖中最被常 使用,故以「釘孔」用語替代「鐵件釘著、刻鑿」等意。
二、修復方式
古蹟砌體的修復方式,經由上述的調查與解析,本研究界定為三類:
1.砌體耐久性處理 2.砌體保存與修復 3.仿作