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第二 二 二 二節 節 節 節 台灣 台灣 台灣生物 台灣 生物 生物 生物科技 科技 科技產業之 科技 產業之 產業之發展概況 產業之 發展概況 發展概況 發展概況 一
一 一
一、 、 、 、台灣生物 台灣生物 台灣生物 台灣生物科技 科技 科技產業之發展歷程 科技 產業之發展歷程 產業之發展歷程 產業之發展歷程
台灣在生物科技的發展，從 1980 年代就開始著手，過去國內生 物科技研究較不密集，多以傳統酸酵（如味精）及酵素（如鳳梨酵素）
為主。政府為了因應全球化發展以及高科技產業發展，自 1980 年代 起，開始著重生物科技的發展，如表 3-2-1 所示。
行政院於 1982 年 1 月頒布「科學技術發展方案」後，將生物科 技列為八大重點科技之一，同年又通過「研討籌設成立生物技術研究 所之可行性」之後，台灣生物科技產業之發展才有了整體性規劃與階 段性的實施方案。在 1984 年中，以財團法人形式成立了「生物技術 開發中心」，並在 1993 年將特用化學品與製藥納入十大新興產業，更 於 1995 年通過了「加強生物技術產業推動方案」，將法規制度、投資 環境、專案研究計畫、國家型計畫、人才培訓、生技園區等項目提出 詳細執行方案，成立「生物技術產業指導小組」負責推動生物科技產 業之發展，並作為各部會溝通、協調與整合之橋樑。
1998 年政府將生物科技列十大新興產業，以顯示大力發展生物 科技的決心，並在 1999 年 7 月在工業技術研究院成立了「生物醫學 工程中心」，整合機電、材料、生物、化學等領域之人才，開發生物 晶片、生醫材料等跨領域之技術與產品，協助國內生技相關產業技術 之發展。而後行政院在 2002 年 5 月將生物科技產業列為兩兆雙星產 業之一，分別在北中南東等四區成立生技園區，以擴大生技產業之發 展規模。
表 3-2-1 我國生技產業政策與推動歷程
年代 重要政策
1982
行政院將生物技術列為八大重點 科技之一。
經濟部協助財團法人食品工業發 展研究所成立「菌種保存及研究中 心」。
1984
國家科學委員會開始推動大型生 物技術計畫。
同年 4 月經濟部推動成立「財團法 人生物技術開發中心」，協助推動 生物技術之研究發展。
1988 農業委員會將生物技術列入國家
級試驗研究計畫。
1989 11 月成立社團法人「中華民國生
物產業發展協會」。
1992
1 月由經濟部工業局與國內製藥 業者共同成立「財團法人製藥工業 技術發展中心」。
1993
中央研究院成立「分子生物研究 所」及「生物醫學科學技術研究 所」。
1995
行政院通過「加強生物技術產業推 動方案」，積極推動生物技術產 業。
1 月衛生署成立「財團法人國家衛
生研究院」。
1996
1 月國家科學委員會成立台南科 學園區，設立「農業生物技術專業 區」，推動「基因醫藥衛生尖端研 究計畫」。
2 月經濟部為配合亞太製造中心 之推動，成立「生物技術與製藥工 業發展推動小組」。
1997
行政院每年召開一次生物技術產 業策略（SRB6）會議，迄今行政 院仍將生技列為科技產業策會議 之議題。
2 月中央研究院成立「生物農業科 學研究所籌備處」。
3 月國家科學委員會推動執行「農 業生物技術國家型科技計畫」。
6 SRB全名為 Strategic Review Board（生物技術產業策略），為我國行政院每年召開生物科技會 議的英文名稱。
12 月行政院開發基金管理委員會 通過「行政院開發基金投資生物技 術產業五年計畫」。
1999
通過「科學基本法」，將生物技術 產業列為十大新與工業之一。
工業技術研究院成立「生物醫藥工 程中心」。
衛 生 署 開 始 推 動 藥 害 救 劑 濟 制 度，建立藥品全國及地區副作用申 報制度，推動醫材 GMP7及醫材重 新分類。
國家科學委員會推動執行「製藥與 生物技術國家型計畫」。
2001
12 月依據「經濟發展諮詢委員會 議」產業組共同意見，設置「行政 院生物技術產單一窗口」。
2002
5 月行政院核定「挑戰 2008：國家 發展重點計畫」（2002-2007 年），
將生物技術產業列為兩兆雙星產 業之一。
2003
行政院經濟建設委員會依據「提升 北中南三個都會區綜合競爭力規 劃報告」，決議將加速建置「台南 科學園區生技專區」。
7 GMP全名為 Good Manufacturing Practice（優良作業規範），為我國在產品製造中所要遵守的規 範，能為產品品質予以認證。
2004
1 月中央研究院於南科設立「生物 技實驗中心」。
8 月經濟部於台北市南港設立「南 港生技育成中心」。.
11 月「財團法人製藥工業技術發 展中心」為擴大發展範圍，更名為
「財團法人醫藥工業技術發展中 心」。
2005
行政院通過「高雄生物科技園區籌 設計畫」。
資料來源：經濟部生物技術與醫藥工業發展推動小組（2005）、本研 究整理