在新學制各階段的檢討中，我們處理了有關系統和個別科目層面的若干議題。在系統層面，
我們檢視了高中三年的總課時、「其他學習經歷」和科目、整體課程架構、文憑試成績評 級和匯報、「校本評核」的全面檢討、新學制高中課程下擴大了的學生多樣性、學生和教 師的工作量，以及學生完成高中課程或提早離校之後的出路。在科目層面，我們檢視了科 目課程的深度與廣度，優化了課程內容，精簡了「校本評核」要求，並優化了公開考試的 安排。
檢討的主要目的，是要處理不同持份者的關注和處理新學制高中課程實施初期出現的問 題，例如工作量和擴大了的學生學習多樣性，既要恪守課程的基本原則，又要有效運用進 展性與總結性評估，以及爭取國際認可，從而確保達到國際水平，有利於學生到海外升學。
我們亦透過多項課程實施調查，探討其他議題和一些非預期的結果，包括在高中教育下寬 廣而均衡的課程是否已如預期般成功實施，又或學生選修較少科目會否令知識基礎收窄。
我們也審視部分課程的設計和評估原則，例如「價值觀」是否在公開評核中有適當處理。
改革的成功取決於學校實施課程的專業能力。為此，我們進行多項調查研究，作為我們日 後為學校和教師提供支援的參考。調查包括教師是否有足夠的專業能力照顧學生的多樣 性，當中包括成績稍遜、學業成績較佳、來自不同族裔背景和有特殊教育需要的學生。與 此相關的是學校所採用的學與教策略，以及這些策略是否配合持續課程更新的主導原則。
學生完成高中課程後的學習成果，包括學術與非學術成就、升學或就業的多元出路，均與 所有持份者息息相關，新學制檢討對此一一探討。
60 第六章 各檢討階段的主要建議/ 6.1 短期階段檢討
6.1 短期階段檢討
本報告雖然聚焦於中期檢討，但應理解為整個新學制檢討下，改善新學制實施的其中一個 階段。因此，雖然短期階段檢討中的各項建議已於 2013 年 4 月的《新學制檢討進展報告：
新高中學習旅程 ── 穩步邁進》中發表，但仍會在本報告作撮要交代（見 6.1 節），作為 中期檢討首批（見 6.2 節）與最後一批（見 6.3 節）建議的背景。
正如 2.2.3 甲節所述，短期階段檢討的主要議題包括學校於首個新學制高中課程實施周期 中面對的實際挑戰，例如各科目和「其他學習經歷」課時不足、科目課程的深度與廣度、
學生和教師的工作量。
短期階段檢討就課程及評估所提出的各項建議已向學校公布並已經在學校實施。在學校層 面增加課程實施的彈性，包括增加整體課時的彈性。經廣泛諮詢學校後，三年的總課時建 議從 2,700 小時減至 2,400±200 小時25, 26，其中 10%—15% 的時間用於「其他學習經歷」；
釐清了個別科目課程內容的深度與廣度；在個別科目精簡、延遲實施或不實施「校本評 核」。考評局亦優化了部分科目的評核設計，我們也為教師和學校提供支援，協助他們實 施各項優化措施，撮要見圖表 27。
（詳情已透過教育局通函第 48/2013 號向學校公布，並上載教育局網頁
http://applications.edb.gov.hk/circular/upload/EDBCM/EDBCM13048C.pdf）
25 在短期階段檢討期間經廣泛諮詢學校後，三年總課時從 2,700 小時減至 2,400±200 小時，其中包括減少 在課內或課餘進行的「其他學習經歷」課時，從 15%—35% 減至 10%—15%。這些措施讓學校分配課時 更有彈性，可因應個別校情更有效運用課時，幫助學生獲得最大的學習效益。另外，考評局已從第二屆文 憑試起把考期推遲，這亦有助學校騰出更多時間以進行學與教。三年總課時以 2,500 小時為規劃基礎，
其中建議語文科目可以彈性地安排 313 至 375 小時的直接授課時間，而非語文科目則為 250 小時，並輔 以其他的學習時間，包括由教師指導完成功課、由教師監督完成「校本評核」及其他配合學生學習需要 的學與教活動的課時。
26 國 際 基 準 而 言， 新 的 英 國 大 學 及 院 校 招 生 事 務 處 分 數 對 照 制 度（UCAS Tariff） 將「 指 導 學 習 課 時 」
（GLH）定義為「教授一項資歷或資歷當中一個單元所需的由教師輔導或指導的學習時數」（Ofqual ）。
例如，一個高級程度考試課程需要 360 指導學習課時，其中包括直接授課時間和功課。以三年高中課程 2,500 小時作為規劃基礎，假設以總課時的 85% 分配予六個科目，當中包括每個語文科目 15%，則四個 非語文科目平均指導學習課時約為 340 小時。指導學習課時包括時間表內編訂用作直接授課和講授的課 時，以及其他為照顧學習者需要與多樣性而設的指導學習時間，例如由教師指導完成的作業、由教師監 督完成的「校本評核」及支援個人延伸學習和實習。
第六章 各檢討階段的主要建議/ 6.2 中期檢討：首批建議
資料來源：《新學制檢討進展報告：新高中學習旅程── 穩步邁進》（2013）。
關注事項 課程 公開考試 「校本評核」 支援措施及其他 釐清課程的
深度與廣度
• 更新和優化課程內容 • 整合試卷
• 改良評估設計
• 提供課程補充資料
• 提供專業發展課程
工作量 • 精簡一些科目的課程內 容
• 減少一些科目學生修讀 選修單元的數目
• 具彈性的總課時──
由 2,700 小時改為 2,400±200 小時
• 「其他學習經歷」的總課 時作彈性分配為 10%—15%，重質不重
量
• 精簡試卷 • 三科不推行「校 本評核」
• 延遲推行九科「校 本評核」
• 精簡核心和選修 科目的「校本評 核」
• 提供專業發展課程
• 提供示例
• 加強校本支援服務、
聯繫網絡和分享
照顧學習者 多樣性
• 提供更多選擇
• 檢討「應用學習」課程的 施行，提供更多元化的 選擇
• 試卷中提供更多 選項
• 調節考試時間
• 提供示例
• 提供專業發展課程
• 加強校本支援服務、
聯繫網絡和分享
• 「優質教育基金」的優 先主題
6.2 中期檢討：首批建議
中期檢討分階段進行，務求盡快讓學生受惠。課程發展議會和考評局轄下的相關委員會根 據研究和調查所蒐集的回饋，建議更新和優化四個科目的課程及評估，並將建議提交「課 程發展議會－考評局公開考試委員會聯席會議」考慮。這些建議已於 2014 年 4 月獲通過。
首批中期檢討建議已於 2014/15 學年開始在學校實施，最早於 2015 年文憑試生效。建 議涉及中國語文科、中國文學科、通識教育科和企業會財科，詳見圖表 28（詳情已透過 教育局通函第 63/2014 號向學校公布，並上載教育局網頁
http://applications.edb.gov.hk/
circular/upload/EDBCM/EDBCM14063C.pdf）。為跟進首批中期檢討建議，課程發展議會
成立了一個諮詢委員會，以詳細探討在高中階段，科技教育學習領域下，與商業相關之學 習的最終發展路向，預期於 2016 年底提出建議並進行諮詢。我們亦提供廣泛的支援措施，協助學校實施於短期階段檢討中所提出的優化課程，並解決學校在實施高中課程時所面對 的其他挑戰。
圖表 27
短期階段檢討優化高中課程及評估的建議概覽
62 第六章 各檢討階段的主要建議/ 6.3 中期檢討：最後一批建議
科目 課程 公開考試 「校本評核」 支援措施及其他
中國語文科 由 2015/16 學年中四級開始，
加入 12 篇指定文言經典學習 材料
由 2018 年文憑試 起，公開考試的試 卷一作出相應的改 變
中國文學科 由 2015/16 學年中四級開始，
更改兩篇指定學習材料
探討進一步精簡「校 本評核」的可能性和 實施時間
通識教育科 「獨立專題探究」採
用具規範的探究方 法，並把評核「階 段」減少至一個，以 及「課業」減少至一 份
為「獨立專題探究」
中具規範的探究方 法提供清晰指引
企業會財科 • 監察和檢視經刪減內容後 的課程（課程將於 2016 年 文憑試進行首屆考試）
• 開始發展個別科目的基礎 工作
• 將在 2016 年底深入討論科目 的長遠發展，並作諮詢
由 2015 年文憑試 開始，應考不同選 修單元的考生的科 目成績分開作獨立 評級和匯報
一般科目 學校間建立新學習
網絡和學習圈，提 供更多學與教資源 和專業發展課程
正如報告乙部 3.2.1 和 3.2.2 節所述，學校普遍歡迎短期階段和首批中期檢討的建議。大 部分學校（79%—85%）的校長認為建議提高了學與教的成效，以及讓學生和教師更有效 地完成各科的「校本評核」。過半數的校長同意學生和教師的工作量因而得以減少，學生 參加文憑試的信心亦得以增強。
6.3 中期檢討：最後一批建議
最後一批中期檢討的建議於 2014 年 11 月進行公眾諮詢，經教育局、課程發展議會和考評 局審視，並獲課程發展議會和考評局轄下的相關委員會及工作小組作詳細和專業討論。建 議包括優化 17 個高中科目的課程及評估（包括「校本評核」的全面檢討）、「應用學習」
及其他有關的系統層面議題。
這些建議於 2015 年 4 月和 6 月獲「課程發展議會－考評局公開考試委員會聯席會議」審 議後通過，並於學校實施（詳情已透過教育局通函第 106/2015 號向學校公布，並上載教 育局網頁
http://applications.edb.gov.hk/circular/upload/EDBCM/EDBCM15106C.pdf）。
中期檢討以這批建議作結，我們將於以下部分闡述建議詳情。
圖表 28
中期檢討首批的建議概覽
第六章 各檢討階段的主要建議/ 6.3 中期檢討：最後一批建議
6.3.1 學習宗旨
絕大部分學校同意（超過 90%）應該於未來十年繼續把高中課程中的「七個學習宗旨」列 為優先發展項目。學校亦建議要因應社會和全球的轉變，適時更新這些學習宗旨。
參考這些調查結果，高中教育「七個學習宗旨」基本上維持不變，以全面銜接基礎教育的 學習宗旨。然而，「七個學習宗旨」會因應社會環境轉變而更新和增潤。例如，通過日後 的課程更新周期，加強學生的資訊素養、價值觀教育等課程範疇。為配合課程更新，相關 的課程指引，包括《中學教育課程指引》、各《學習領域課程指引》和《高中課程及評估 指引》，也會於 2015 年底至 2016 年中更新。
6.3.2 課程寬廣均衡、選擇豐富多元
有關改變整體課程架構（即四個核心科目，加上兩個或三個、最多四個選修科目，以及「其 他學習經歷」）的意見，我們已詳加考慮，當中不少意見與通識教育科作為核心科目的角 色，以及其內容和評級有關（詳見附錄）。經衡量各項因素，包括 2000 年訂定的教育目標、
學生興趣、教師需要適應進一步轉變帶來的變數、讓課程可順利實施的穩定性、學校人力 資源重新調配、香港的人才優勢、國際基準，我們建議維持現行整體課程架構，但會繼續 監察和蒐集數據，包括分析未來科目選擇的趨勢。
為讓學生可以得到寬廣而均衡的學習經驗，我們鼓勵學生按其能力、興趣和性向，作適切 的考慮：（一）修讀三個選修科目，以在能力範圍內充分發展潛能；（二）有意在職業專 才教育方面進修的學生，應選修更多「應用學習」課程；（三）更積極參與「其他學習經歷」
（包括參加「應用學習」的導引課程）；（四）於中四修讀三個選修科目以探索個人興趣 和能力，隨後或於中五和中六才減修科目，專注學習。
此外，我們將通過專業發展課程和提供到校支援服務，協助學校制定照顧學生多樣性的策 略，以增加對學校和教師的支援。我們亦將加強為學生提供的升學就業輔導和生涯規劃教 育，以及加強與專上教育界別的溝通，嘗試定出更多元且更清晰的入學要求。