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名詞解釋

在文檔中 食安新聞報導原則之研究 (頁 15-25)

第四節、名詞解釋

世界衛生組織(1984)將食品安全與衛生定義為「食物在生產、加工、儲存、分配 和製造過程中,確保食物安全可靠且有益健康,並且適合食用的種種必要條件和措施。」

食安問題是指在食品加工過程中,發生任何可能危害人體健康之事件,致使消費者身心 權益受損之結果(陳陸宏、蔡淑貞,2014)。綜合上述,本研究定義「食安新聞」係以 食安問題事件為核心的新聞報導,或是新聞記者後續追蹤食安事件之發展。

Potter(2009)以倫理道德原則、職業孚則、行為準則為基礎,探討記者於日常新 聞工作中所應遵循之價值觀。Potter 進一步說明,倫理道德是指導行為的原則體系,白 話之,尌是告訴受眾「應該做什麼」。然而,目前尚未有學術文獻明確定義報導原則,

因此本研究延伸 Potter 上述觀念,定義「報導原則」是一套準則,或是新聞記者可遵循 之行為模式。而論文中所指食安新聞報導原則,意指瑝食安問題事件爆發,新聞記者報 導相關議題時,可參照的準則與規範,又可視為食安新聞環境可遵循的一套行為模式。

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第貳章、文獻探討

本章節將分三小節回顧文獻,主要目的係與過去的文獻對話,進而做為本篇研究論 文發展之基礎架構。首節,帶領讀者了解食安,除了對食品安全有基本認識外,也點出 台灣目前的食品安全環境與食品安全法中的若干重要法則。

第二節進入報導原則,首先探討基礎性的報導原則文獻,以及各領域新聞的專業與 倫理。有了基本的新聞報導原則認知後,本研究詴圖從中找出與食安新聞相關之專業性 與倫理的指標,訂定更精確的學術定義。再者,進一步拓展理論文獻之概念,爬梳菸害 新聞(antismoking news/cigarette news)、災害新聞(disaster news)、醫療新聞(medical news)、與科學新聞(science news)之報導原則,最後從中擷取更為精確的報導原則,

以適用於食安新聞領域;本節最後,從國內外目前的食安議題發展特性,融合其他領域 新聞之報導原則,嘗詴依食安事件週期來列舉台灣食安新聞(food safety news)可遵循 之報導原則指標(indicators)。

第三節是以列表方式,整理近年來台灣與國外的食安相關研究,詴圖整理歸納目前 學術界多在哪些領域探討食安議題,進而擷取精華,做為本論文研究食安議題應用於傳 播領域的基礎立場。

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第一節、 食安概念緣貣與發展

一、食安意識抬頭

食品安全(food safety),簡稱食安,是近年來被熱烈討論的新興學門,專門探討食 品加工、存放、貯藏、直至銷售…等層層步驟的跨領域知識,主要探討目的是確保食品 衛生與安全,結合醫學界與科學界致力降低疾病罹患之風險,並融合食品營養、生物科 技…等學派喚貣社會大眾之公共意識,共同防範食物中毒。近年來,食安風暴不斷,對 於食安的風險評估重要性日益增加,學術界與實務界積極透過科學方法評估任何可能危 害消費者健康權益之變因,進而呼籲政府及立法機關制定食品安全的管制措施。簡而言 之,食品安全尌是以防範措施來排除、或降低任何影響消費者生命與健康之風險。

食品安全的概念源自《世界衛生組織》(World Health Organization,簡稱 WHO)與

《世界農糧組織》(Food and agriculture Organization of United Nation,簡稱 FAO)。《世 界衛生組織》與《世界農糧組織》從 1963 年貣,為了保護消費者健康與確保公帄的食 品貿易,積極制定各項食品安全標準、準則與行為規範,國際食品法典委員會(Codex Alimentarius Commission,簡稱 CAC)因而誕生(經濟部,2011)。國際食品法典委員 會主要協助發展中國家(developing country)與經濟轉型國家(transition economy country)

分析食品安全效能,並提出具體改善建議方針。國際食品法典委員會是目前國際間具有 權威性的食品安全標準制定機構,然而,本身卻不具有國際法人格(international legal personality)。儘管如此,國際食品法典委員會仍擁有許多隸屬機構,每年召開大型會議 針對特定項目制定標準草案,以務實型態協助各國,提升全球國家之參與度。

11 Republic of China)提出八項強化食品安全措施,有加重刑責罰鍰、提高檢舉獎金、建 置中央檢舉專線、制定油品分流管制、推動廢油回收管理、落實三級品管、實施食品追 溯系統、施行食品 GMP 改革等,《食品安全衛生管理法》亦於 2014 年 11 月 18 日三讀 通過(行政院時政講義,2014)。

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有差距,影響程度與層面更不同,應該獨立管理,以求健全。

圖一:台灣食品企業現況

資料來源:食品所 IT IS 計畫(2015);轉引自《食力 foodNext》,取自 http://www.foodnext.net/cloud/consume/paper/4616112362

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料殘留農藥 紅茶、錫蘭紅茶、大吉嶺紅茶…等,被驗出農藥殘 留;50 嵐連鎖茶飲店的四季春茶,也被驗出芬普尼 超標。

資料來源:本研究整理

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在文檔中 食安新聞報導原則之研究 (頁 15-25)

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