1.鄰近各鄉鎮有相似農產品，替代性高。
2.台灣加入 WTO。
3.觀光休閒產業的快速發展與競爭。
4.人口外移嚴重
目前東勢鎮水果產量依然以替代性高的水果為主，其價格亦受其他鄉市鎮
相同水果影響，且沒有品牌的推廣，固有其品質的保證依然一切枉然。以 往水果價格是在台灣小農格局下受到影響，然而現在是在 WTO 的大環境裡 受到波動，東勢鎮農產品如何在此大環境中發展固有之農產品，進而推廣 至世界，是目前重要的課題之一。
缺乏良好的交通環境，如快速道路的連結，因此造成東勢鎮的水果難以推 廣至其他鄉鎮，甚至全國各地；另一方面，都市販售的水果價格與鎮內的 水果價格，差距甚大，一再的顯示出運輸成本為造成價格差距大的主因之 一。由於東勢鎮位於水資水源保護區，鎮內的農業對農藥的使用受到嚴格 的管制。因此，將可與農會及相關機關發展有機無農藥農業，提升東勢鎮 農業的形象及商機。
由於先天良好的氣候及地理位置，造就出東勢鎮唯一具有豐富農產品的鄉 鎮之一。像是高接梨、柑橘、葡萄甚至是甜柿，不僅象徵著東勢氣候條件 的優越，也代表著東勢鎮農業技術的卓越。然而在加入世界貿易組織之後，
各國農產品更可以順利進入台灣，東勢鎮農業受到此波衝擊，尤其是當地 之水果業，加上風災、水災的重創，當地水果價錢跌到谷底。因此，東勢 鎮可以善用其優良農作技術，朝向高優質高單價的水果業發展，利用 WTO 以及最近大陸對於台灣水果需求量增加，將東勢鎮特有水果推廣至全世 界，帶動當地之產業甚至是全台之經濟。
近年來台灣觀光休閒遊憩產業興盛，東勢鎮的觀光休閒產業面臨前所未有 的競爭壓力，鄰近各鄉鎮的觀光業興起，東勢鎮的遊客數可能會被吸引外 移，而降低東勢鎮的造訪遊客量。各地區的文化崛起，許多鄉鎮紛紛重視 其自有的獨特文化，以其自有肢文化作為發展觀光休閒遊憩產業的資源，
各自發展出獨自的特色。在加上過內的旅遊市場逐年下降，由於鍋內許多 的休閒遊憩產業規劃不佳，導致國內遊客，選擇國外的觀光休閒產業，加 上國民所得逐年上升的結果，許多人，更加要求休閒遊憩的品質，因此，
國內較缺乏規劃或規劃較不完善的觀光休閒遊憩區將面臨前所未有的威 脅。
表三 東勢鎮、中部區域三階段年齡結構表（71、76、81 年）23
東勢鎮 中部地區
年齡
年度 0-14 15-64 65 以上 0-14 15-64 65 以上 71 年 29.4％ 65.4％ 5.38％ 31.7％ 63.4％ 4.8％
76 年 27.2％ 66.5％ 6.38％ 29.4％ 64.9％ 5.7％
81 年 24.8％ 67.1％ 8.1％ 26.8％ 65.7％ 7.5％
資料來源：都市及區域發展統計彙編、台中縣統計要覽
東勢鎮近年來面臨人口外移嚴重的問題，唯讀發展觀光休閒產業，提升東 勢鎮的競爭力，增加就業機會，以防止人口外移，避免人口老化的問題日 益嚴重。
東勢鎮在推廣觀光休閒產業上有待加強，我們將以 SWOT 分析，歸納出東 勢鎮觀光產業的優勢、劣勢、機會、威脅，進一步研擬出解決之策略。
23都市及區域發展統計彙編、台中縣統計要覽。
表、東勢鎮觀光業 SWOT 分析
內部優勢(S)：
1.未遭受破壞的自然景觀：東勢鎮人為的破壞極少，更保留了許多的大型林 場，提供遊客一個天然的遊憩選擇。
2.獨特客家文化鎮：鎮內有百分之八十的居民為客家人，但與其他客家鄉鎮 最大的區別是本鎮客家人以大蒲音為主。
3.位於水質水源保護區：可以有效的避免開發，提供一個大自然的休閒場 所，讓遊客感受大地的美感，也可同時實行永續發展的觀念。
4.新取得 90 公頃土地：東勢鎮政府將取得 90 公頃原軍方土地，可望作進一 步的規劃。
內部弱勢(W)：
1.位於斷層帶：鎮內因車籠埔斷成經過，所以在公共建設上有一定的限制，
須避開斷層帶以免下一次的重創。
2.缺乏大型醫療設施:因東勢鎮位於水質水源保護區，所以沒辦法設置大型 的醫院，以免醫院排放的廢水污染當地水質。
3.人口趨於老化:東勢鎮以務農為主，所以年輕人口一在的流失，漸漸的東 勢鎮人口有老化的現象。
4.鎮內停車場不足:東勢鎮內沒有妥善的規劃，使的停車場數不足，使的道 路兩旁停車量增多，嚴重影響鎮容以及交通。
5.東勢鎮內，公共設施缺乏連善的規劃。
外部機會(O)：
1.附近將有重大道路連結:台中縣已經對東勢鎮附近的交通做了規劃，可望 有效增加東勢鎮遊客數。
2.位於中橫起點:東勢鎮位於東市的起點，跟其他鄰近鄉鎮相較之下占有區 位的優勢。
3.完善便捷的大眾運輸系統:鎮內公車相當的普遍，甚至有統聯的通車，可 藉此引進觀光客。
外部威脅(T)：
1.鄰近各鄉鎮的觀光業興起：東勢鎮的遊客數可能因此被附近鄉鎮吸引，而 降低東勢鎮的造訪人數。
2.各地文化崛起：各鄉鎮漸漸的重視其獨特文化，發展出其個別的觀光特色。
3.國內旅遊市場逐年下降：外國旅遊業漸漸興起，而在東勢鎮還沒發展出其 強大的吸引力前，很難有競爭力。
4.921 大地震雖然造成東勢鎮死傷慘重，但經過 921 重建後，更新了一些老 舊社區及建築，發展出規劃較為完善的社區。
結合分析：
SO1：在各大道路上設置客家文化鎮獨特標語：藉以宣傳東勢鎮的觀光產 業，促使路過的民眾有前往遊憩的念頭。
SO2：利用區位優越性：發揮位於中橫的區位優勢，利用當地大眾交通運輸 的便利性，且與林場作一結合吸引觀光客，並且規劃設計出一套良好 的旅遊行程，以供遊客參考。
SO3：妥善的規劃新取得之土地：鄉長預計在此興建足以聞名全台甚至全球 的公共設施(如溜冰場..)，以宣揚東勢鎮並吸引大量的觀光客。
SO4：東勢鎮有許多良好未被破壞的自然景觀，善用未破壞的自然景觀，發 展岀生態旅遊。
WO1：配合連外道路，發展地震自成一格的景觀：因地震形成的獨特地形，
如大斷層以及瀑布景觀，與附近道路作一連結，提升民眾前往的慾望。
WO2：發展老人靜養環境：最主要以舒適寧靜為主，並與附近的大型醫院 配合，以減少就醫的時間，提供給附近年邁的居民，一個遠離都市的 養老優良環境。
WO3：興建停車場：可於 90 公頃新取得土地內作一規劃，提供觀光客一個 駐留的空間，讓遊客無後顧之憂的在此地遊樂，並推出觀光列車悠遊 東勢鎮，就此可降低東勢鎮內道路的擁擠度，提升觀光品質。
WO4：搭配大眾運輸，做岀良善的運輸系統規劃，設計適當的接駁路線，
已接駁車的方式，減少車流量，並且可以改善停車空間不足之問題小 化鎮內停車空間不足之缺點。
WO5：與 921 重建後的新社區中，發展文化產業的傳承，並且研發新的觀 光休閒產業與之結合，創造就業機會，以留住鎮內的年輕人口，避 免人口持續老化。
ST1：與鄰近鄉鎮配合，吸引附近的遊客：可與鄰近鄉鎮搭配推出 2 天 1 夜 的套裝行程，藉以吸引附近光觀遊客，或吸引更遠地區的民眾前往觀 光。
ST2：興辦客家文藝活動，並與產業、景觀做結合：以客家文化為主題，與 當地的自然景觀結合，又可推銷當地的農產品可謂一舉兩得。
ST3：運用東勢鎮特有的客家文化，搭配節慶活動來行銷東勢鎮的客家傳統 文化，設計出節慶活動文化體驗的活動，吸引人潮前往參與。
WT1：觀光業興起，藉以增加就業機會：觀光業的興起，可增加當地的就 業機會，也可留住大量流失的青壯年人口。
WT2：興辦學院帶動產業進步：可在 90 公頃新取得之土地規劃興建學院，
可帶動當地的其他產業消費，例如:租屋、餐飲、交通….等的發展。
WT3：921 紀念博物館：轉位於地震帶的弱勢為優勢，興建 921 博物館，妥 善保存因地震而留下的永恆記憶，讓民眾對東勢鎮更加的認識，也讓 當地居民謹記重建的辛苦，而不隨意開發破壞。