第三章、 抗戰時期四川省的動員
第一節、 四川動員對於抗戰的貢獻
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第三章、抗戰時期四川省的動員
四川省對於支撐抗戰有著舉足輕重的重要地位，能否動員四川的人力、物 力支持國民政府對抗日軍是為攸關成敗之事，本章主要以徵糧、徵兵兩項動員 政策作分析，說明四川於其中的貢獻，並且探討張羣如何推動、實施，以及川 政動員的困難與限制。
第一節、四川動員對於抗戰的貢獻
先言徵糧方面，戰爭首兩年農業生產沒有問題，農民享有不錯的收成，更 因「深恐穀賤傷農，影響民生」，蔣中正特意指示行政院院長孔祥熙救濟辦法。
英國情報也確認 1938 年的豐收，使 1941 年的歉收不致成為災難。普遍而言，
糧食問題在 1941 年以前並未成為巨大問題。不過，自從 1941 年日軍攻佔宜 昌，嚴重打擊四川與各戰區之間的糧食運輸，日軍加緊經濟封鎖國民政府，斷 絕其國際貿易管道之後，米糧不能輸入，情況變壞，糧食出現危機。78此外，四 川數次發生糧價上漲危機，甚至爆發搶米風潮。79
成都米價於 1941 年又再上漲，雖以現金交付暫時解決糧食問題，但蔣中正 認為問題根源是四川將領囤積居奇，並非奸商地主。糧價暴漲更視「此為經濟 窘迫之險象，故時用憂懼，較之軍事之緊急猶過之。」而「糧食問題與地方治 安有極密切之關係」，攸關四川安定與否。80蔣中正出席第三次全國財政會議與
78 Hans J. van de Ven, War and Nationalism in China 1925-1945, p. 260-261, 268；周開慶編著，《民國 川事紀要》（中華民國二十六年至三十九年），頁 76-77。
79 周開慶編著，《民國川事紀要》（中華民國二十六年至三十九年），頁 84；唐縱，《唐縱失 落在大陸的日記》（台北：傳記文學出版社，1998 年），頁 103-104、155；《王世杰日記》上 冊，頁 308。
80 《蔣中正先生年譜長編》，第六冊，頁 539、541、554-555、577-578。
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四川省綏靖會議聯合開幕典禮時，演講提出田賦歸中央接管。其後通電各省主 席，限期制定田賦改徵實物辦法。田賦徵實政策於該年 8 月正式開始。81
據資料記錄，1941 年度規定四川省田賦徵實及配劵徵購各 600 萬市石，共 1,200 萬市石。截至 1943 年 3 月 1 日為止，共徵收、徵購 13,760,656 市石，超過 政府制定的額數 170 萬市石。1942 年度，四川省徵實 900 萬市石，徵購 700 萬 市石。截至 1943 年 6 月 30 日實收數目為止，徵實 9,326,779 市石，徵購
7,203,895 市石，共計 16,430,654 市石，超出應繳的 2%以上。82
1943 年度四川省仍照上年成案，徵實稻穀 900 萬市石，但是徵購改為徵 借，全部發給糧食庫劵，徵借 700 萬市石，總計 1,600 萬市石。同時將縣級公糧 包括在內，中央在徵起數目內，分配縣級公糧 210 萬市石。截至 1944 年 6 月 底，徵實收得 9,082,538 市石，徵借 6,790,387 市石，共計 15,872,925 市石，達到 中央要求數目的 99%。如以 1947 年 6 月 11 日實收計算，徵實 9,208,810 市石，
徵借 6,954,073 市石，總共 16,162,883 市石，達到 100%數額。1944 年度四川須徵 實 1,180 萬市石，徵借 835 萬市石，共計 2,015 萬市石。直到 1947 年 2 月 28 日 為止，徵實收到 8,772,274 市石，徵借 10,721,565 市石，合計 19,493,839 市石，
達到應收的 97%。83
1945 年度四川徵糧配額，仍照 1944 年度成案，徵實 900 萬市石，徵借 900 萬市石，累進徵借 200 萬市石，共計 2,000 萬市石。自 1945 年 9 月 1 日開徵至
81 《蔣中正先生年譜長編》，第六冊，頁 571-572；〈領袖指示補編 （二）〉，《蔣中正總統 文物》，國史館藏，數位典藏號：002-090106-00002-050；開慶編著，《民國川事紀要》（中華 民國二十六年至三十九年），頁 150-151。
82 中國國民黨中央委員會黨史委員會，革命文獻第一一五輯《抗戰建國史料－田賦徵實
（二）》（台北：中央文物供應社，1988 年），頁 296、309。
83 《抗戰建國史料－田賦徵實（二）》，頁 367-369、387。
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18,268,893 市石，達到配額的 91%。原本國民政府免賦包括四川在內等各大後方 省市，但鑑於 1945 年度收復區各省免賦後，購補軍糧困難，及地方攤派層出不‧ 國
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以上所見，四川田賦徵實所得稻穀數目，平均佔全國所收的超過三成，而 1944 至 1945 年度更因日軍發動一號作戰，使河南、湖南等重要糧食生產省分喪 失，造成國民政府加強倚重四川省的徵糧。總括而言，四川的田賦徵實隨著戰 爭的持續，地位愈為重要。
徵兵方面，四川徵召數字統計不一，張羣曾於 1945 年 9 月 3 日發表勝利日 感言時，說四川省「應徵赴敵之壯丁，達三百萬以上。」同年 10 月 10 日又謂
「應徵之壯丁，凡二百四十八萬餘人。」軍政部長何應欽提及四川省壯丁配額 為 3,193,807 人，實徵額是 2,578,810 人。據此與全國配額 16,641,802 人，及實徵 額 14,050,521 人相比較，四川省皆約佔全國的五分之一，不可謂不重要。在何 應欽《八年抗戰之經過》所附資料列出四川省歷年徵召人數：86
年度 人數
1937 103,837 1938 174,145 1939 296,341 1940 266,373 1941 344,601 1942 366,625 1943 352,681 1944 391,112 1945 283,086
總計 2,578,810
86 周開慶，《四川與對日抗戰》（台北：臺灣商務印書館，1987 年），頁 245-246。
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再以第二及第三多徵召省分比較，第二的河南省總共 1,898,356 人，第三的 湖南省共 1,570,172 人。87顯然四川省多出很多，徵糧以外，徵兵的貢獻不容小 覷。