拓跋魏雖起自雲代北疆，然經數世經營，遂與南朝接壤。西元 410 年，劉裕攻滅南燕，北魏遂與東晉在東方隔河而治。北魏明元 帝 泰 常 二 年 （417 ） 後 秦 姚 泓 亡 於 劉 裕 ， 雖 說 西 方 仍 有 赫 連 夏
（407-431）與北魏、東晉鼎足而立，但東晉與北魏間的緩衝國至 此可謂消失；姚泓敗亡這年，原屬後秦的刁雍在淮泗間舉兵投靠北 魏，北魏遂以此為契機，著手經略青徐。78明元帝於泰常七、八年
（422-423）時，趁宋少帝（423-424 在位）新立，發兵進據洛陽、
虎牢、滑臺、碻磝四大名城。西元 431 年，赫連夏滅亡，加以宋文 帝於太武帝神 雍的協助下，於太武帝延和二年（433）於濟水之南、汴水之北的 外黃城設「徐州」，下轄譙、梁、彭、沛四郡，從而站穩濟水流 域 ， 與 劉 宋 之 「 徐 州 」 遙 遠 相 對 。79爾 後 ， 獻 文 帝 天 安 元 年
（466 ） 北 魏 與 南 朝 在 淮 北 地 區 展 開 一 連 串 戰 事 ， 至 皇 興 三 年
（469）方告暫息，至此淮、黃之間幾已盡歸北魏所有。80由於地 緣日近且國力相當，北魏與南朝的對峙也隨之日益緊張。
北魏於天安、皇興年間用兵河南，自然需要大量物資。天安元 年 （466）開戰之初，南征主將尉元即上表力求補給，其表曰：
78 《魏書》卷38〈刁雍傳〉，頁865。
79 《魏書》卷38〈刁雍傳〉，頁865-867。
80 北魏明元帝至獻文帝時期（409-471）南北朝軍事對峙的情況，可參考：吳慧蓮，〈魏宋 之間的和戰關係〉，《鄭欽仁教授榮退紀念論文集》，頁142-154；張儐生，《魏晉南北 朝史》（臺北：幼獅，1978）第11章〈南北朝之對峙〉，頁361-367。
「彭城倉廩虛罄，人有饑色，求運冀、相、濟、兗四州粟，取張永 所棄船九百艘，沿清運致，可以濟救新民。」81並得許可。誠如尉 元曾言，彭城本為劉宋要蕃，若不積粟強守，不可以固，而當時彭 城本為不戰而降，未受戰損，且北魏軍又奪劉宋討伐軍之軍資，82 但彭城卻仍「倉廩虛罄」，更顯其間物資耗用甚鉅。隨後尉元再請 後援，言其「以運糧未接，又恐新民生變」，故不敢親自出戰，但 若遣別將代征，又憂「征人淹久，逃亡者多，迭相扇動，莫有固 志，器仗敗毀，無一可用」，83固請後援，正明示用度吃緊。以彭 城為例，舉一反三，足見北魏此次用兵淮北，物資需索之多；蓋此 番用兵淮北，意在佔領，而非抄掠，故需索非常。《魏書‧食貨 志》載此次南征：「進軍圍之，數年乃拔。山東之民咸勤於征戍轉 運。」84用兵之費，可見一斑。
隨著戰爭勝利，為統治初附之地，北魏自須分力經營，85亦須 派兵駐守，並定為常制。早在天安元年（466）尉元便提出「儲糧 廣戍」之策：
（尉元）又表分兵置戍，進定青冀。復表曰：「彭城 賊之 要蕃，不有積粟強守，不可以固。若儲糧廣戍，雖劉彧師
81 案濟救新民，意在安定當地，以絕後顧之憂，進而求化為己用，自為用兵之一環。事具
《魏書》卷50〈尉元傳〉，頁1110。繫年見《魏書》卷6〈顯祖紀〉，頁127；《宋書》
（北京：中華書局，1974）卷8〈明帝紀〉，頁159-160。
82 《魏書‧尉元傳》載天安元年（466）攻武原時：「（尉）元親擐甲冑，四面攻之，破
（劉）穆之外營，殺傷太半，獲其輜重五百餘乘，以給彭城諸軍。」案武原為劉宋軍貲 重所在，尉元強攻以奪敵資，多少也暗示當時「彭城諸軍」物資不足的情形。隨後再破 同股劉宋軍，因而「收其船車軍資器械不可勝數」。事具《魏書》卷50〈尉元傳〉，頁 1109-1111。
83 《魏書》卷50〈尉元傳〉，頁1111。
84 《魏書》卷110〈食貨志〉，頁2852。
85 如孝文帝延興三年（473）及延興四年（474）皆派遣使者巡訪初附的河南七州。《魏 書》卷7上〈高祖紀上〉，頁139、141。
徒悉動，不敢窺淮北之地，此自然之勢也。」86
就尉元分析，儲糧廣戍乃北魏鞏固新征服地並對抗南朝最好的辦 法，87此策隨即為帝國採納並落實。天安三年（468）獻文帝詔：
「（淮北）所獲諸城要害之處，分兵置戍，以帖民情。」88《魏 書‧肅宗紀》亦載：「逮顯祖獻文皇帝，自北被南，淮海恩艾，便 差 割 強 族 ， 分 衛 方 鎮 。 」89當 即 落 實 儲 糧 廣 戍 之 策 。 太 和 八 年
（484）孝文帝所賑賜的河南七州戍兵，90應即北魏在南境儲糧廣 戍的結果。
北魏南境軍鎮的設立，亦表現出儲糧廣戍政策的實行。在獻文 帝朝至孝文帝遷洛以前，北魏在關東南境陸續設立的軍鎮，至少有 彭城、瑕邱、東陽、東萊、懸瓠、團城、陜城、魯陽、沘陽、穀 陽、梁國、梁城、郯城等。91即使孝文帝中期（太和十一年至遷洛 以前）大力推行改鎮為州，92但在南北朝對峙的情況下，其駐軍不 太可能因改鎮為州而大加裁抑。且由於這些南境諸鎮原本多與州或 郡並立，州郡治即軍鎮所在，93故改鎮為州應多屬行政組織之調
86 《魏書》卷50〈尉元傳〉，頁1111。
87 儲糧廣戍之策的具體細節，可借太平真君九年（448）薄骨律鎮鎮將刁雍之表說明。該表 曰：「臣鎮所綰河西，爰在邊表，常懼不虞。平地積穀，實難守護，兵人散居，無所依 恃……今求造城儲穀，置兵備守，鎮自建立，更不煩官。又於三時之隙，不令廢農，一 歲、二歲不訖，三歲必成。立城之所，必在水陸之次。大小高下，量力取辦。」雖說刁 雍所論，地在河西，時於世祖，但就軍略而言，刁雍此策與淮河戰線所行自有通同之 處。事具《魏書》卷38〈刁雍傳〉，頁869。
88 《魏書》卷50〈尉元傳〉，頁1112。
89 《魏書》卷9〈肅宗紀〉，頁236-237。
90 《魏書》卷7上〈高祖紀上〉，頁153。
91 嚴耕望，〈北魏軍鎮〉，《中國地方行政制度史：魏晉南北朝地方行政制度》（上海：
上海古籍出版社，2007），頁740-762。另參見周一良，〈北魏鎮戍制度考及續考〉，
《魏晉南北朝史論集》，頁237；谷霽光，《府兵制度考釋》（臺北：弘文館，1985）附 論三〈城民與世兵〉，頁291-292。
92 嚴耕望，〈北魏軍鎮〉，《中國地方行政制度史：魏晉南北朝地方行政制度》，頁769。
93 嚴耕望，〈北魏軍鎮〉，《中國地方行政制度史：魏晉南北朝地方行政制度》，頁763-796。
整，駐軍留否另有考量。事實上，即使在沒設軍鎮的地方，州、郡 仍可轄許多城戍以為守備，94前引河南七州戍兵即為一例；此外北 魏遷洛以後仍還有許多南方「緣邊諸鎮」、「緣邊鎮戍」的記載，
都顯示南境駐軍越多的情形。95無論如何，北魏都不會推翻儲糧廣 戍之策；這點若由本文後論南線戰守情勢來看，將更為明顯。
這些鎮、戍駐軍的核心，應由鮮卑或泛鮮卑化的城民組成（例 如胡軍、徙民之兵、中州鮮卑各種名目），再輔以州郡民兵。96城 民與州郡民有別，但與州兵大體一致，這些城民、州郡兵雖可能參 與軍屯，97但城民終究無法脫離官倉而生活，98而州郡兵除服役者 需離開原先的產業外，還為此向州郡民徵收兵資，99其中花費不言 可喻。
使問題更嚴重的是，獻文帝朝以降，南北朝對峙的壓力有增無 減，北魏於南境駐軍的需求亦隨之增加，一直要到侯景亂後南朝勢 衰，南方邊鎮的重要性才下降（詳見本文後述）。這段期間即使或 有和平，但縱無交戰，亦須駐軍不退，如此所費仍多。其實，從整 體歷史發展來看，北魏隨著領土日廣，由早期由北族兵專任軍事，
至太和年間州郡民丁負征戍之役的制度確立，100便可看見北魏經歷
94 周一良，〈北魏鎮戍制度考及續考〉，《魏晉南北朝史論集》，頁220-221。另參見谷霽 光，《府兵制度考釋》附論三〈城民與世兵〉，頁292-230。
95 例子繁多，僅舉一例。如《魏書‧邢巒傳》載宣武帝正始三年（506）：「時蕭衍遣兵侵 軼徐兗，緣邊鎮戍相繼陷沒，朝廷憂之。」既可明見魏、梁間有諸多「緣邊鎮戍」之 情，又足見魏、梁間激戰不已之景。《魏書》卷65〈邢巒傳〉，頁1443。
96 州郡民丁應兵役的問題，可參考魯才全，〈北朝的兵役、番兵和資絹〉，《魏晉南北朝 隋唐史資料》第11輯，1991，頁90-92、95-96。
97 張咸澤整理不少北魏南境軍事性屯田的例子。參見張咸澤，〈東晉南北朝屯田述略〉，
《晉唐史論集》，頁275-276。
98 關於城民，主要參考谷川道雄，〈北魏末的內亂與城民〉，《日本學者研究中國史論著 選譯‧第四卷‧六朝隋唐》（北京：中華書局，1992），頁144-154。
99 唐長孺，《魏晉南北朝隋唐史三論：中國封建社會的形成和前期的變化》（武漢：武漢 大學出版社，1992），頁207；魯才全，〈北朝的兵役、番兵和資絹〉，《魏晉南北朝隋 唐史資料》第11輯，1991，頁99-103。
100 魯才全，〈北朝的兵役、番兵和資絹〉，《魏晉南北朝隋唐史資料》第11輯，1991，頁
一擴軍的過程，而擴軍必然涉及物資調度問題，增加北魏南境事務 的複雜性。
在此應注意北魏在南境日漸確立的佔領策略，特別是獻文帝朝 於淮北實行的「儲糧廣戍」政策，將為北魏南境帶來極為龐雜的庶 務。蓋隨著北魏領土的往南深入，除了伴隨面積增加而來的「量」
增以外（更多的統治機構、更多的人民等等），隨之而來的將是更 漫長的補給線以及更大的物資需求量，同時也更接近南朝的政、軍 核心地帶，使得北魏必須應對更大的威脅，這些因素加起來將直接 造成帝國統治南境所需處理的事務質、量驟增。回溯太平真君十年
（449）十二月，太武帝領「六師涉淮，登瓜步山觀兵，騎士六十 萬，列屯三千餘里」，令「宋人兇懼，饋百牢焉」，至隔年正月更
「盡舉淮南地」，然太武兵勢雖盛，最終也只是「俘之以歸，所夷 滅甚眾」；101太武帝之所以如此，因素固然眾多，但佔領當地所帶 來的高風險必有所影響。當然概括而言，獻文帝朝的北魏應比太武 帝朝的北魏擁有更多的人、物力，如獻文帝朝能在淮北落實儲糧廣 戍之策，自有相當的國力支持，但另一方面來看，正是因為更大的 北魏帝國能投入更多力量，卻也在南方膠著難進，所以表現出統治 南方新邊境將耗費更多的人物力，也正因為更大的北魏帝國能投入 更多力量，所以南方新邊境「可以」耗費更多的人物力，這些也正 是獻文帝朝選擇佔有淮北時所必須面臨的風險。無怪乎，直到孝文 帝遷洛以後，北魏在南方邊境仍面臨著「所克者舍之而不取，所降 者撫之而旋戮。東道既未可以近力守，西蕃寧可以遠兵固」的問 題。102
要之，獻文帝朝以降，北魏深陷於南方事務之中。北魏為在河
要之，獻文帝朝以降，北魏深陷於南方事務之中。北魏為在河