（三）全民國防：使人民瞭解到「全民國防教育」對個人、家庭、社會與國家 安全…等之嚴重影響及相關性，建立人民關注與支持有助國 防發展的各項事務。
（四）防衛動員：內容主要在說明國內現行的「民防體系」和「全民防衛機制」
等兩大國防動員作法，藉由適時並有效動員人民總體力量，
培養國家戰力的厚實度及來源，以求永續發展。
（五）國防科技：此主軸主要在建立「沒有科技即沒有國防，沒有國防即沒有 國家存在」的國防共同意識，建立國家經濟與國防發展的併 存共榮理念，期望爭取全民支持國家各項國防武器、裝備發 展策略。
政府於民國91 年實施「國防法」，在「國防法」第 29 條中便明確訂定，政 府機關不分中央或地方，都應致力去推廣國防教育相關理念予全體國民，藉以增 進防衛國家和國防知識相關意識及概念，對於國防事務上所需之人力、財力、物 力及相關資源，需依各自職權積極策劃辦理及協助。又為增進全民之國防知識及 全民防衛國家意識，健全國防發展，確保國家安全，於94 年 2 月 2 日再公布「全 民國防教育法」，以落實推動全民國防教育。現行全民國防教育採經常實施方式 為原則，其實施範圍及對象包括：1. 政府機關(構)所屬人員在職訓練。2. 學校教 育。3. 國防文物保護及宣導的強化教育。4. 社會教育。
第二節 國家意識定義
兩岸關係間的重大影響因素眾多，其中有一項便是「國家意識」，探討國家 意識的較深層意涵便是「國家認同」，因我國的歷史背景相對他國而言較具其特 殊性，故此因素不斷受到內外在因素影響也不斷地在轉變， 尤其在每一次大型 選舉中，總是會有明示或隱喻性的國家認同爭論出現，相關的民調結果中也顯示
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出人民的自我認同也不停轉變。
一、影響國家意識的內外在因素
孫王平(1995)指出，對「國家認同」的改變即指「國家意識」的改變，其影 響大致可區分為內在及外在兩部分：
(一)外在因素方面：1.擴大兩岸交流。2.海峽兩岸間的民間衝突負面新聞。3.中 國大陸方面挾其武力發表強硬的對台談話，以及我方領導 人若作出具「挑釁」意味的主張、談話，以上都可能造成
「台灣人」認同和「中國人」認同的升降。
(二)內部因素方面：
1.族群及省籍問題，對國家意識也造成相當程度的影響，但其影響有日漸式 微的趨勢。
2.自由民主的帶動發展下，人民公民意識上漲，連帶國內政治文化轉型為「參 與型政治文化」，各地以個人或組織型態所發起的反對運動大量湧現，加速 國家意識的激化。
3.從政黨輪替後國家意識的明顯變動，可看出政治的動員力量對國家意識發 展方向，亦會產生相當大的影響。
二、國家安全觀
以國家安全的概念而言，在較保守和傳統的說法上，通常採取負面解釋的方 向來對「安全」下定義，也就是指「面對威脅時仍能保持生存的能力」（Buzan, et al.: 1998: 27）。在近些年來，在有效宣導下，國家安全的概念得以有效擴充及深 植民心（Buzan, et al.: 1998: Snow, 1998），在此議題上，我們可分別透過「廣化」
和「深 化」兩個面去探討其意涵及其中的相關性。
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(一)廣化：指對威脅安全的來源，已由傳統軍事上或政治上的議題，擴大到 環境、經濟及社會／認同等議題上了。好比，經濟政策不能只顧 慮到市場經濟去進行，還須顧慮到進行經濟互相交流之後，匹此 之間可能會產生的互相倚賴關係；於過往時代，社會上若出現分 歧現象常被視為國內議題，然而，在政治學界的觀察中，已經發 現族群衝突有可能招致外力的干預、亦或造成外溢效果的負面現 象。
(二)深化：指安全的主體或威脅的對象，已由傳統只關心國家的現象，擴大 關連到整個國際體系之間，也向下推展到最基本的個體。換言之，
不但需要去關心「國家安全」，甚至還要更擴大化的去考慮到對於
「國際安全」所可能造成的影響，在「人的安全」的問題上，亦 需要更深思熟慮的去關切和關心。
就理論而言，在現實主義角度者的觀點，認為敵人的武力或政治等威脅是國 家安全最大的威脅，尤以軍事威脅為最，因此，著重於強化本身的國防軍事武力、
或經由軍事之間建立同盟友好關係後產生的援助，為最有效增進國家安全之首要 任務。
抱理想主義理念者則覺得，若可以去建立出一套明確的制度規範，便能夠有 效的制約所屬成員的言行，在國際間比較著名的集體安全機制如：聯合國安全理 事會等。
較新和近期的建構主義者，則認為單一事件能否對國家安全或國家利益產生 威脅性，主要是決定在認知的層面上，尤其在種族較多元的環境之中，若國內民 眾對國家認同產生極大落差的想法，在看法上便會造成天差地遠的狀況。鐘堅
（2006）等人指出，能把國家安全維繫在穩定狀態，是一種「能力」，可用來「抵
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