第二章 文獻回顧
第四節 土石流災害防救對策
一、太麻里鄉土石流災害潛勢分析
太麻里鄉的地形是面海背山,西邊地形為中央山脈東側,居住地後方坡地 地形複雜,各坡地間自然形成土石流潛勢溪流,地區內包含農委會水土保持局 所公佈的16 條土石流潛勢溪流全屬溪流型,亦曾發生過土石流災害,以下區 分各村說明土石流災害潛勢:
一、大王村
(一)地理位置
大王村位於台東縣太麻里鄉中部地區,東鄰北里村、泰和村,西接金峰鄉 嘉蘭村,南毗香蘭村,北與金峰鄉新興村相鄰。經由省道台9 線南迴公路由台 東市進入太麻里鄉美和村後繼續南行約11 公里,即進入至大王村。大王村面 積約 9.7 平方公里,太麻里鄉許多的行政中心均座落於大王村內。其土石流潛 勢溪流分布見2-6 圖所示。
圖 2-6 太麻里鄉大王村土石流分布圖 資料來源:太麻里鄉地區防災計畫,2012
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(二)土石流潛勢溪流分布
大王村境內之沙崙溪為公告的土石流潛勢溪流編號為台東036,其中 東縣DF112 屬持續觀察等級不在本次調查範圍內。另東縣 DF111 其位於 大王村北方,下游出口處位於太麻里火車站鐵路附近,土石流潛勢溪流基 本資料見表2-2 所示:
表2- 2大王村土石流潛勢溪流基本資料
項次 溪流編號 溪流長度 溪流平均坡度% 集水區面積 1 東縣DF111 2.3km 31 163公頃 2 東縣DF112 1.5km 37 82公頃 資料來源:太麻里鄉地區防災計畫2001
(三)地形與地質
大王村地勢西高東低,高度在海拔 730 公尺至海拔 30 公尺之間,高 低差達 700 公尺。東縣DF111所在之地層主要為廬山層,下游處則屬 於臺地堆積層。
(四)歷史災害敘述
DF111於民國62年黛娜颱風時發生土砂災害,當時土石流影響至太麻里 車站及太麻里鄉公所。近年來已無災情發生。
二、多良村
(一)地理位置多良村位於太麻里鄉南側,北接金崙村,西則與達仁鄉台坂 村銜接,南與大武鄉大竹村相接,多良村境內西麓呀里叭山,北臨 金崙溪,東鄰太平洋,南以大竹溪與大武鄉大竹村相望。交通方面,
本村主要聯外道路為自北向南縱貫本村之省道台 9 線道,往北可通往 花蓮縣,往南可通往屏東縣。多良村之地理位置見圖 2-7 所示:
(二)土石流潛勢溪流分布
良村境內主要溪流水系為台東沿海河系,此沿海河系均由西向經本村 後匯流入海,村內共有 4 條土石流潛勢溪流,其中東縣 DF121(布拉布拉
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溪,屬於大竹溪水系)、東縣 DF120 及東縣 DF119 等 3 條潛勢溪流分布於 台 9 線道路由瀧溪至金崙鐵道之間,另東縣 DF118(大溪,屬於大竹溪水 系)位於大溪市區上。此 4 條溪流皆由西向東流注入太平洋。多良村各土 石流潛勢溪流之基本資料整理見表2-3 所示:
資料來源:太麻里鄉地區防災計畫,2012
圖 2-7 多良村地理位置圖
(三)地形與地質
多良村地勢陡峭,地勢以台東沿海為最低,以呀里叭山為最高,高度 在海拔 890 公尺至海拔 40 公尺之間,高低差達 850 公尺。本村地質組 成為中新世廬山層及全新世沖積層及時代不詳之外來岩塊。蛇紋岩及基性 火成岩包含所有可能是海洋地殼和它的變質產物的基性或超基性岩石,這 些基性岩石由基性岩、輝長岩、枕狀玄武岩及深海沈積物組成。
(四)歷史災害敘述
多良村境內包含 4 條土石流潛勢溪流。本村歷來颱風豪雨事件中,
最嚴重一次災害發生在民國 80 年 9 月 22 日至 24 日耐特颱風,此颱
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三、
(一
平方公里,見圖 2-8 所示。
圖 2-8 台東縣太麻里鄉金崙村土石流分布圖
二)土石流潛勢溪流分布
金崙村內主要河流為金崙溪,境內共包含五條公告土石潛勢溪流,分 別為東縣DF117、東縣DF116、東縣DF115、東縣DF114、及東縣DF113。
金崙村土石流基本資料則列於見表2-4。
金崙村
)地理位置
金崙村位於台東縣太麻里鄉南部地區,東鄰太平洋,西接金峰鄉歷坵 村,南毗多良村,北與香蘭村相鄰。經由省道台 9 線南迴公路由大武鄉進 入太麻里鄉多良村後繼續北行約 8 公里,即進入至金崙村。金崙村面積 約 17.8
資料來源:資料來源:太麻里鄉地區防災計畫,2012
(
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表2- 4金崙村土石流潛勢溪流基本資料
資料來源:太麻里鄉
(三)地
於花東縱谷和海岸山脈較大 的河谷中,岩性為河相礫石層,厚度從數公尺到數十公尺不等。
(四)歷史災害敘述
據當地居民描述,民國 62年的娜拉颱風曾造成該村嚴重的災情,其中 東縣DF115下游的仁愛部落皆被土石淹沒,現今已有護岸保護。
民國 93 年 6 月的敏督利颱風及 7 月的七二水災並無造成任何災 情。而民國 94 年 7 月的海棠颱風則造成村內多處淹水,所幸並無造 成人員傷亡。
四、華源村
(一)地理位置
華源村位於太麻里鄉之北邊,該村西接羅打結山,東臨大平洋,北與 三和村為鄰,南與北里村為界。對外聯絡道路為省道台 9 線,村內以農路 聯絡,其地理位置見圖 2-9 所示。
(二)土石流潛勢溪流分布
本村境內共有 2 條土石流濳勢溪流,分別為東縣 DF125 及東縣 DF124。
其中東縣 DF125 潛勢溪流位於華源村北部,省道台 9 線 395.5k 附近;而東 縣 DF124 潛勢溪流位於華源村南部,省道台 9 線 397k 附近。本村兩條土 石流潛勢溪流的基本資料則列於見表 2-5。
項次 溪流編號 溪流長度 溪流平均溫度% 集水區面積 1 東縣DF117 0.9km 47 24公頃 2 東縣DF116 0.6km 50 14公頃 3 東縣DF115 1.6km 36 92公頃 4 東縣DF114 4.2km 17 586公頃 5 東縣DF113 5.1km 16 759公頃
地區防災計畫,2012 形與地質
金崙村位於太麻里鄉之東方,地勢東高西低,高度在海拔850 公尺至海 拔 450 公尺之間,高低差達 400 公尺。四條溪於源頭之地層屬廬山 層,下游河段則屬於沖積層。沖積層分布
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圖 2-9
表2- 5 華源村土石流潛勢溪流基本資料
溪流長度 溪流平均溫度% 集水區面積 太麻里鄉華源村土石流分布圖
資料來源:太麻里鄉地區防災計畫,2012
項次 溪流編號
1 東縣DF125 2.7km 18 454公頃 2 東縣DF124 1.8km 33 98公頃 資料來
五、北里村
(一)地理位置
峰新興村,東臨大平洋,北與 華源村新吉為鄰,南與泰和村為界。濱臨北太麻里溪,村內以東 63 鄉道 聯接台九線,其地理位置見圖 2-10 所示。
源:太麻里鄉地區防災計畫,2012
北里村位於大王村之北邊,該村西接金
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(二)土石流潛勢溪流分布
有 1 條土石流濳勢溪流,分別為東縣DF 型 潛勢類 須觀察型 度1390公尺。
(三)地形與地質
,地形略成三角形,雖為本鄉佔地最 小之村,卻是唯一的平地村;地質屬廬山層廬山層:大部分由黑色到 硬頁岩、板岩及千枚岩和深灰色的硬砂岩互層組成,零星散 布泥灰岩團塊,含有不規則的石英脈,偶夾薄層細粒變質砂岩或粉砂 岩,局部出現厚層變質砂岩,或葉
圖 2-10 太麻里鄉北里村土石流分布圖 資料來源:太麻里鄉地區防災計畫,2012
本村境內共 110,係屬溪流
的土石流, 別屬持 ,長
該村全境面積雖僅3.0593平方公里
深灰色的
理發育完整且具有絲絹光澤的千枚 岩。
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圖 2-11 太麻里鄉香蘭村土石流分布圖
(二)土 本 土
(三)地 該
之村,卻是唯一的平地村;地質屬廬山層廬山層:大部分由黑色到深灰 六、香蘭村
(一)地理位置
香蘭村地處南太麻里溪沖積扇的右側扇端,且為由南迴公路進入太麻 里平原的入口。村境北以南太麻里溪和泰和村、大王村為界,南與金 崙村為鄰,東濱太平洋,西部山地與金峰鄉歷坵村相鄰。全村面積約 平方公里,平地約佔三分之一。,其地理位置見圖 2-11 所示。
資料來源:太麻里鄉地區防災計畫,2012
石流潛勢溪流分布
村境內共有 1 條土石流濳勢溪流,分別為東縣DF110,係屬溪流型的 石流,潛勢類別屬持須觀察型,長度1390公尺。
形與地質
村全境面積雖僅3.0593平方公里,地形略成三角形,雖為本鄉佔地最小
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硬頁岩、板岩及千枚岩和深灰色的硬砂岩互層組成,零星散布泥灰 岩團塊,含有不規則的石英脈,偶夾薄層細粒變質砂岩或粉砂岩,局部
質砂岩,或葉理發育完整且具有絲絹光澤的千枚岩。
二、土石流潛勢溪流影響範圍劃定 (一) 依據
規定 面積
A 色的
出現厚層變
水土保持法所訂定特別水土保持區劃定與廢止準則第三條第六款的
:土石流危險區:溪床坡度在百分之三十以上,且其上游集水區 在十公頃以上者,經主管機關認定具危害公共安全之虞,亟需加強水土保 持處理及維護,以保護其鄰近地區聚落、重要公共設施、名勝、古蹟等。
(二) 依水土保持技術規範規定土石流危險範圍之劃定方法,首先決定危險區之 頂點 A,其以山谷之出口、扇狀地之頂點,或坡度十度為頂點;其次由 點依據土石流最大擴展角度(一百零五度)向下游劃出一扇狀區域;最後以 扇狀區內坡度二度之等坡度線 B 作為土石流之到達邊界,則該扇形區與線 B 所涵括之範圍,即為土石流之危險範圍。
太麻里鄉現有 16 條已由農委會核定公布之土石流潛勢溪流,其相關位置 資料如見圖 2-12;雨量警戒值如下表所示。
圖 2-12 太麻里鄉土石流潛勢溪流分布 資料來源:太麻里鄉地區防災計畫,2012
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太 表見表
表2- 6 太麻里鄉土石流潛勢溪流警戒值
縣市 鄉鎮 警戒區座落村里 溪流數 警戒值
麻里鄉轄區土石流潛勢溪流雨量警戒值及警戒區所分布坐落村里數量 2-6。
太麻里鄉 大王村(2) 、北里村(1) 、多良村(4) 、
金崙村(5) 、香蘭村(2) 、華源村(2) 16 350 臺東縣
資料來源 三、平時 一、加
位巡察、監測及檢測各項減 災措
。
況,並提供在地性之相關協助。
(2)應主動向相關公共事業機關(構)通報維生管線安全狀況。
:太麻里鄉地區防災計畫,2012 減災
強安全防護措施
本鄉應配合中央、縣府及相關災害業務權責單
施,確實知悉縣府所規劃與進行之重要計畫以及例行性安全防護工作,提
施,確實知悉縣府所規劃與進行之重要計畫以及例行性安全防護工作,提