①災害發生以前，即可應用地理空間資訊強化災害應變力
若要打造可強力抗災之韌性國土，則不論是個人或者地區，都應在平時就建立 好一套防災對策。而為了使這套防災對策能夠在災害發生時發揮確實效果，日本 政府正在開發災害預測系統，未來將可結合地理空間資訊，預測高風險受災區，
並將地震災害等各種天災之風險評估資訊整合呈現於平台上。而且，每一個人都 能夠隨時隨地且便捷地取得這些資訊，發揮其利用價值。這個平台具備了防災、
避險、復振及重建等功能，對於中央及地方行政機構乃至受災戶個人、民間企業 或學校、社區協會而言，都將會是非常重要的工具。此外，由於「地下街」是日 本都市內部的主要步行區域，日本政府也將運用地理空間資訊發展出地下街導覽 設施、災難緊急避難引導設施，協助訪日外國人及受災民眾，並舉辦相應宣導活 動。
此外，日本政府將積極活用自動化技術及感測技術，促進國土強韌化，以利事 前防災，並針對日趨老化的公共設施進行維護與管理。
在災害發生時，除了儘速修復受損的區域之外，也必須繼續提供正確的位置資 訊以供民眾利用。為此，就必須發展出一套能夠運用公共測量成果，計算出校正 參數的程式，以助於迅速且有效率地整頓災區，同時，也必須建立相關的作業規 程，並進行地籍整理以確立土地疆界。
②強化地理空間資訊應變救災系統
災害發生之時，中央及地方行政機構都必須迅速且正確地做出決策，以利即時 救援。為了協助上述工作，應建立起一套災情通報體制，以便及早收集受災資訊、
掌握整體受災情況。具體作法如下。
第一，蒐集各機構所儲存之地理空間資訊，開發應用系統，以便協助政府及相 關單位在災害發生當下迅速確實地做出決策。這套混合了防災資訊及地理空間資 訊的「綜合防災情報系統」將採用最新一代資訊系統，以便加強整合各機構原有 之資訊系統，同時，它也必須及早對地震或海嘯等災害的程度進行預測，因此也 必須開發這方面的機能。另外，由市民或企業志工協助蒐集、整理、加工、傳遞 各種災害資訊，也是非常重要的工作，這方面可透過Ｇ空間資訊中心加以推動。
綜而言之，當災害發生時，必須盡快將中央及地方行政機構、民間企業所擁有之 資訊分享出去，為此就必須事先建立好一套便於取得、分享、應用資訊的基準原 則，如此一來，各個機構之間便能夠透過「災害情報中心」進行協調、推動救災 工作。
第二，為了讓相關單位及早掌握災區實際情況，必須加強系統的效率。災害發 生時，從各災難現場收集到的資訊（例如道路、鐵路、土石流災情等）以及重要
公共設施的位置、緊急輸送路線等資訊，都會整合呈現在一張地圖上。而為了能 夠確實制定災害應變策略，可利用「綜合災害情報系統」（DiMAPS），強化災害 發生初期的資訊收集與共享體系，提升災害應變能力。另外，亦可利用具機動性 之測量用飛機，或是便於深入現場探查詳細狀況的小型無人飛行載具，緊急飛往 現場拍攝災區影像，以提供給相關單位參考。還可以運用衛星定位資訊系統，掌 握直升機位置資訊及消防隊的行動資訊，以便進行管理與強化。而為了監控國土 的區域變動或變化情形，可以利用人工衛星合成孔徑雷達（synthetic aperture radar, SAR），在山地等地區進行長期觀測，並將觀測數據用於發展後續應用系統，例 如用於預估因地震造成之地殼變動、火山變動、地盤下陷等情況。此外，也可運 用先進雷達衛星掌握範圍更廣大、發生頻率更高的災害，例如地震或火山噴發時 的地殼變動等。目前，日本正在研發搭載合成孔徑雷達（SAR）之搜索救難航空 機，以利迅速掌握地震、火山爆發等災情，並致力於提升連續觀測系統（電子基 準點網）的解析技術以及夜間對淹水區域的掌控技術等。日本自衛隊派遣部隊投 入救災時，為了提升效率，也會活用地理資訊系統（GIS）及衛星定位功能。此 外，日本國防事務最高主管機關——防衛省，以及自衛隊各個單位，至今都個別 收集並分析了各種地理空間資訊，以確保其執行任務之安全。今後，若要提升救 災成效，就要將各單位過去蒐集的地理空間資訊加以整合，讓不同城市之間也可 以共同分享資源。
第三，擴充避難者支援系統。當災害發生後，準天頂衛星系統可以提供避難地 點的相關支援資訊，或是提供地震、海嘯等災害情報。同時，它也可藉由接收從 避難地點發射的訊號，掌握所有避難地點實際狀況以及避難居民的安危情況，提 供給準備前往救難的團隊參考。此外，日本政府記取過去熊本大地震的教訓，正 在研發一套物流管理系統，以便全程管控從調度物資之單位送抵避難地點的運送 過程。此外，由警察單位所提供的交通資訊、民營業者所提供之行車紀錄資訊，
也可融合加入地理資訊系統中，提供給全國國民參考；這些資訊對於交通管制亦 可發揮一定的效果，而且也可用於規劃最佳避難路徑。
第四，加強對災區自治體的支援系統。除了推動相關機構內部系統之串連，建 立一套可活用社會網路服務（SNS）、電子標示牌（Digital Signage）以分享資訊 的系統外，還可透過「地區警報系統」（L-alert），迅速且有效率地通報各地區之 災情。此外，也必須協助各災區發展出具備促進地方行政機構與各機構間資訊共 享、掌握受災狀況、管理物資、支援受災戶等機能的防災系統。綜合言之，中央 政府應依據各災區地方行政機關的需求，提供災害發生後的緊急救災應變措施，
並且在後續修復振興階段，提供所需之地理空間資訊，以幫助各單位迅速確實地 取得這些資訊並加以運用。
(2) 實現安全、安心且有品質的生活
行動通訊裝置大量普及，以及人、事、物朝電子化加速發展，使得人們日常生 活中的各種服務更趨便利，而安全、安心且有品質的生活也將指日可待。
為了實現上述願景，具體而言，可發展自動駕駛技術、整頓屋內外定位環境，
為高齡人士及殘障人士提供便利的交通及移動服務，同時亦可活用相關位置資 訊，發揮高度守望功能。此外，亦可發展出接駁公車服務以協助購物，或提供可 提升運動量、促進健康發展的服務等等。
此外，藉由活用地理資訊系統（GIS），還可防範未然，預防犯罪，並阻止受害 範圍的擴大。例如：收集與犯案相關的時間與空間資訊，藉以分析其犯罪手法，
評估犯罪防範對策、開發防止犯罪的支援方法等等。此外，亦可提升辦案手法、
支援防犯活動。
(3) 促進行政效率化，提升行政品質
為了促進行政效率化、提升行政品質、提供新的服務，以活絡國內經濟發展，
日本中央及地方行政機構正致力於推動開放數據，將統計資訊等各種數據公開共 享。此外，為了推動地方行政機構內部地理空間資訊數據的公開化，中央及地方 行政機構也投入相關技術開發及宣導工作。
日本中央政府及地方行政機構目前都面臨著嚴格的財政限制，而為了降低社會 資本的生命週期成本（Life cycle cost），就必須解決因維持管理而產生的人力不足 或技術力不足的情況。針對這個問題，日本將運用信息和通訊技術（ICT）、機 器人技術，發展出監控管理系統。此一系統將可用於協助設定場地資訊碼以便識 別管理設備，或是用於操縱無人飛行載具，監控基礎公共設施的老化情形。
此外，在產、官、學界共同合作下，除了將各城市所保存之地區統計數據，彙 整為「統計地理資訊系統」之外，同時也致力於促進地方行政機構公開其內部統 計數據，以便協助政府制訂防災計畫與都市計畫。而為了協助各單位透過 G 空 間資訊中心及「地域經濟分析系統」（RESAS）取得可應用之地理空間資訊，日 本政府將會提供顧問服務，並提供配套支援措施，以便確實改善地理空間資訊過 去存在的使用者寡少或使用者操作不慣等情形。
同時，為了幫助地方行政機構在公共測量工作上，利用無人飛行載具、新的測 量技術發揮更高效率，中央政府也將提供技術支援並製作技術手冊，並建立普遍 的測量規範及作業準則。此外，為了提升基本測量及公共測量的作業效率，日本 政府也會適時提供相關資訊給執行單位，並有計畫地舉辦宣導、培訓講習等課 程，培養測量相關行政人才。
地方行政機構將在稅務單位，城市規劃單位，防災單位等多個單位中，推動地
理空間資訊及地理資訊系統（GIS）的共用整合工作，藉此，可有效防止數據重 複，並提高各單位業務的效能，從而提升行政品質。