本綱要計畫之內容，乃是依據「日本再興戰略 2016」（2016 年 6 月 2 日內閣會 議決議）、「宇宙基本計畫」（2016 年 4 月 1 日內閣會議決議）、「國土強韌化基本 計畫」（2014 年 6 月 3 日內閣會議決議）、「海洋基本計畫」（2013 年 4 月 26 日內 閣會議決議）、「科學技術基本計畫」（2016 年 1 月 22 日內閣會議決議）所制定的，
同時也事先考慮了各單位的配搭狀況，期望能發揮最大效果。而日本政府則依據 本綱要計畫擬定各項具體目標及達成期間，並於每一年度追蹤實際的執行情況。
在本綱要計畫執行期間，日本政府也就制度面加以整頓，除了依據實際狀況修訂 本計畫之外，也針對相關法令進行改訂。
本綱要計畫之進度，是以 2020 年東京奧運為階段性的目標。期望在奧運舉辦 之際，能夠提供具世界最高水準的地理空間資訊高度應用環境。為此，日本目前 正致力於將地理空間資訊的應用技術與設施落實於社會之中。此外，為了有策略 性地建立地理空間資訊系統，日本政府也將選定幾項代表計畫做為加強推動的重 點。
第 2 部 地理空間資訊應用推廣相關具體政策 1. 整頓地理空間資訊高度應用所需之基礎及環境
(1) 在自律中產生新價值：建立地理空間資訊的應用架構
在各單位的整頓之下，各式各樣的地理空間資訊被收集、分類，接著再與不同 領域的資訊疊加起來，藉由分析，創造出嶄新的資訊與利用價值。透過這些過程 累積形成的地理空間資訊，將會集中放置在單一平台上，使用者可簡便地取得相 關所需情報，進行分析，而其分析之結果也將會與大眾共享。透過這種方式，能 夠讓更多的人使用這些資訊，從而創造出更多的利用價值。此外，從社會網路服 務、物聯網當中，也可以收集到大量的地理空間資訊。為了建立一個能夠充分應 用地理空間資訊系統的社會，除了必須發展具可辨識度的機械之外，也必須建構 出一套規範原則，好讓共享這套資訊系統的使用者，能夠在自律中活用相關資源。
①以 G 空間資訊中心為核心，促進地理空間資訊的流通與應用
為了促進地理空間資訊的應用面向，讓地圖、照片、防災等各種地理空間資訊 能夠更便捷地被檢索、取得、利用，「G 空間資訊中心」在 2016 年 11 月正式啟 用。該中心做為推動地理空間資訊發展之核心單位，除了持續收集政府及民間各 單位所保有之數據外，也將與各個單位進行合作。隨著資訊通信技術的發達與智 慧型手機的普及，過去原本一向以靜態呈現的地理空間資訊，開始發展出動態的 形式——例如使用社群媒體所留下之紀錄、汽車所累積之行車紀錄等。這些地理 空間資訊儲存了社會大眾的需求，具備高度利用價值，它們均被登錄在 G 空間 資訊中心的平台上，供大眾查詢及應用。
具體來說，那些以發展汽車自動駕駛技術為目標，而被收集、利用、更新於 G 空間資訊中心平台上的高精準度三維地理空間資訊，事實上也具有應用於不同目 的的潛在價值。為了促進這些資訊的高度活用，G 空間資訊中心便將之做為「開 放數據」（open data）置於平台上，讓大眾自由取用。而且，為了促進地理空間 資訊的多樣化發展，G 空間資訊中心也致力於收集及整理各方面的資訊，例如：
運用智慧工務（i-Construction）系統製作而成的三維資訊、民間企業保存之探測 數據、不動產行情資訊、都市計畫基礎調查數據、全國空屋空地統計資訊、防災
計畫暨都市計畫推廣政策、為促進新興產業及服務所蒐集之統計資訊、地質及資 源調查結果資訊、農地資訊、土地分類及土地利用資訊等等。上述各種資訊，均 是實現 G 空間社會的重要根基。此外，中央政府及地方行政機構所提供之地理 空間開放數據，原則上也都統一由 G 空間資訊中心保存。為了因應地理空間資 訊的多樣化，G 空間資訊中心必須發揮樞紐的作用，針對各種目的，收集各種地 理空間資訊系統，並設法與各種資訊中心串連。透過這種方式，可將大量資訊彙 整成標準規格的資源，除了共享，也可促進分析與加值，創造出具有新價值的數 據，從而使地理空間資訊能夠發展為一個循環利用系統。這些功能各異的數據資 料均匯聚在 G 空間資訊中心的數據應用平台上，各種使用者皆可順利地取用這 些被分享的高附加價值數據，此外，這些數據也可以協助發展地方建設，或是制 定防災政策等等，對於解決社會課題或創造新興產業及服務發揮貢獻。
那些登錄在 G 空間資訊中心的地理空間資訊，是在廣泛徵求意見及需求之後，
所收集的資源。它們將做為開放數據公開分享於平台上，以促進資訊的流通。然 而，上述所謂的公開分享，也必須有其配套的限制措施，才能確保這些公共資產 能妥善地被運用。為此，G 空間資訊中心將與產、官、學、民各界共同合作，在 持續收集、加工、更新地理空間資訊的同時，也將會針對上述資源的流通及呈現 形式進行檢討，以便形成一套適切的應用系統。
另外，為了推動這套系統，在產、官、學、民的串連合作下，G 空間資訊中心 也將舉辦必要的檢討，使中心本身能夠發展為一個安定且自主運作的單位。
②制定基準原則，有助於地理空間資訊的整理、流通與應用
G 空間資訊中心所彙整的各領域地理空間資訊，雖然是以推動政府及民間數據 的應用為目的，不過，在有關確保品質、交易商品全面電子化、促進開放數據化 這些方面，由於牽涉多個單位的串連合作，因此，必須更著重加強這些資訊的流 通及應用。而為了讓產、官、學、民各界所提供之地理空間資訊，能夠有秩序地 流通及應用，日本政府將會制定一套基準原則。
透過這套與國際標準相通的基準原則，可以將高精準度三維地理空間資訊及衛 星定位資訊，整合成標準規格，用以支援創造各種新興產業與服務，例如：汽車 自動駕駛等先進技術、室內外無障礙導航服務等等。總而言之，為了促進地理空 間資訊的流通、串連、應用，就必須有一套基準原則，以便能將高精準度地理空 間資訊中的相對地理位置，轉換成絕對地理位置。
此外，日本也正在研發一套系統，將地殼變動較頻繁區域的衛星定位資訊與高 精準度三維地理空間資訊，進行位置比對，以便整合為高精準度的地理空間資 訊。為了促進高精準度三維地理空間資訊在各種領域中的流通及應用，將數據進
行標準化的工作也是必須推動的目標。
同時，日本也正在制定一套可照顧地理空間資訊技術進步及使用者多樣化需求 的基準原則，以便確保國家安全、保護個人資訊及智慧財產。考量到兼顧振興民 生經濟、保障基本安全這兩大領域的平衡，日本政府制定了有關正當取得衛星遙 測紀錄的法令（2016 年法律第 77 號）。而且，為保證地理空間資訊維持正確性及 品質，日本政府將以最新發展技術為依據，修訂標準規格並且更新作業手冊，以 建立完善的品質保證制度。同時，也依據最新的國際規格，適時更新地理資訊的 標準規格檔案（JPGIS）並舉辦宣導活動，以促進地方行政機構及民間企業的應 用。另外，為了確保中央政府及地方行政機構所進行之公共測量計畫能維持正確 性與品質，也必須持續關注相關測量技術及測量方法的最新發展，並據以制定最 新技術基準及規程。
(2) 推動準天頂衛星系統的整備工作並促進應用
①準天頂衛星系統的開發、整備、運用
準天頂衛星系統的開發、整備、運用，將可提升定位、導航及時間校準（Time References）的效率及精確度，從而帶動產業發展、改善人們的生活與行政水準。
不僅如此，它對創造先端機械、擴大服務市場、強化產業競爭力、拓展新興產業 及服務的海外市場、提升災害防治力等方面，也具有意義。為了實現上述可能性、
將益處回饋給國民，日本政府已著手推動必要之工作。例如：修訂「測量法」（1949 年法律第 188 號）的作業規章，將其中有關基準點測量、地圖製作等測量工作以 及地籍調查工作的內容進行更新，納入準天頂衛星定位訊號的使用許可，以幫助 提升相關工作之效能。
具體而言，首先，日本與各國均致力於推動定位衛星系統的整頓工作，日本預 計從 2018 年起正式啟用準天頂衛星四機運作系統，此後將開始提供定位服務及 亞米級增強系統（Sub-meter Level Augmentation Service, SLAS）。而在推廣準天頂 衛星系統的工作上，日本也將加強推動國內相關府省及產、官、學、民的串連合 作，共同達成開發、整頓、應用乃至海外拓展各階段目標。
其次，日本也將研發第一號準天頂衛星的升級機種，維持四機運作系統。而為 了加強衛星定位品質，保持世界最高水準，日本也將致力於提升衛星系統的整體 性能，檢討第一號準天頂衛星截至目前的實際運作經驗，添加必要的升級配備，
並透過後續的長期研究及改善制度，開發出後繼機種所需之關鍵技術。
最後，由於日本預計在 2023 年完成可提供持續定位服務的七機運作系統，為 了使技術水準不落於世界各國，日本將持續針對準天頂衛星系統進行機能、性能 測試及改進，期望能在持續開發衛星定位技術的同時，也能夠維持並強化研究開