基隆河流域概況 .1 地理位置及一般特性

基隆河發源於台北縣平溪鄉菁桐山，河流於峽谷中蜿蜒下行，經 平溪、十分寮、魚寮子、瑞芳、四腳亭、暖暖、八堵、汐止，再向西 流經台北市區之南港、內湖、松山等地。流域面積 490.77 km²，平地 面積約佔57.55%，兩岸土地大都已開發，幹流長度 86.4 km，自河口 起至南湖大橋為下游段，其河床平均坡降約 1/6,700，自南湖大橋起 至七堵大華橋為中游段，其河床平均坡降約 1/4,900，自大華橋以上 至侯硐介壽橋為上游段，其河床平均坡降約 1/250，侯硐介壽橋以上 為山地河川。流域概況如圖5-1 所示。

由於基隆河中、下游河道蜿蜒而平緩，加上河川兩岸土地高度開 發，形成人與水爭地，而使河道窄縮，故其自然排洪條件不佳，每逢 豪雨成災。依流域之地形、地勢狀況，歸納出河道變化與特性如下：

1. 感潮河段

基隆河感潮河段上溯至汐止附近，於低流量時受潮汐之影響。

2. 中、上游河幅狹窄

基隆河上游段為地質堅硬之 U 型河槽，河道相當穩定。中游段地 質鬆軟，兩岸土地高度開發且築有堤防，使得河道窄縮，且橋墩 座落河道中甚多，造成河道通水斷面不足。

自介壽橋流量水位站以下，計畫區域內之重要支排水路，自上游 往下游方向，右岸有深澳坑溪、大武崙溪、瑪陵坑溪、友蚋溪、北港 溪、叭嗹溪、內溝溪、外雙溪、磺港溪、水磨坑溪及貴子坑溪，左岸 有魚桀魚坑溪、粗坑口溪、東勢坑溪、拔西猴溪、保長坑溪、茄東溪、

康誥坑溪、下寮溪及四分溪。

5.1.2 人文狀況

基隆河流域行政區包括台北縣平溪鄉、瑞芳鎮、汐止鎮及基隆 市、台北市。境內交通發達、高速公路貫穿其間，縱貫線鐵路、北迴 線鐵路及北基、瑞金、瑞侯等公路分佈如網。

基隆河南湖大橋以下河段屬台北市轄區，其土地利用與經濟發展 情形自不待言。南湖大橋以上河段兩岸亦已高度開發利用，住家、工 廠林立橋樑密集，尤以台北縣汐止鎮及基隆市七堵與暖暖區為甚。

本流域丘陵地多，平原狹小，且多雨日照不足，農產有水稻、茶 及少許旱作，農業遠不及工商業發達，社會型態趨向工商社會。

5.1.3 土地利用狀況

採用水利署水利規劃試驗所與海洋大學所發展之數值地形系統 查詢基隆河土地利用狀況如圖5-2 所示，由圖 5-2 可看出基隆河流域 上游大部份為樹林區，而下游大多屬於市區。

5.1.4 氣象及水文 1. 一般氣象：

(1) 氣溫：年平均氣溫在攝氏 14.2 度至 22.2 度之間。松山站設於 流域之下游，雖無法代表全流域，但亦可知其概略。松 山站平均氣溫統計如表 5-1。

(2) 日照：流域內各地冬季常受大陸冷氣團影響，寒冷而多細雨，

夏季雲量多日照時間短。

(3) 風：本流域盛行東北季風，風力強，夏季多西南風，風力弱。

2. 水文：

(1) 雨量：本流域平均年雨量為 3,946.9 mm，平均年降雨體積為 1,977.4 百萬立方公尺，其間 11～4 月為 1,910.7 mm，5

～10 月為 2,036.2 mm，基隆河平均年月雨量如表 5-2。

(2) 逕流量：本流域平均年逕流體積 1,723.8 百萬立方公尺，逕流 係數約為 0.87。各月流量變化較大，豐水期 9 月～3 月 其逕流量佔全年之 80%，4 月～8 月為枯水期，其逕流 量佔全年之 20%，其中以 7 月～8 月流量最低。

5.1.5 歷年災害

基隆河南湖大橋以上河段，河流蜿蜒於山谷間，河道兩岸均屬河 谷地形，平地面積狹窄地勢低窪，因其鄰近台北都會區，致兩岸土地 高度開發利用，造成嚴重與水爭地現象，且由於地理位置與地形影 響，流域山區形成兩大降雨中心，一為上游火燒寮山區，一為下游陽 明山區，每遇颱風極易產生暴雨，導致山洪暴發，引起低窪地區遭洪 水淹沒形成災害，其中尤以汐止、五堵地區最為嚴重。

基隆河歷年發生較嚴重之洪災包括民國76 年 10 月發生之琳恩颱 風，經統計其 23 日～25 日基隆河流城平均三日暴雨量約 847 mm，

其洪水淹沒區域約916 公頃，淹沒範圍包括台北市之松山、內湖、南 港及中山等區，台北縣之平溪、瑞芳、汐止等鄉鎮及基隆市之暖暖、

七堵區。該颱風事件除造成 21 人死亡外，亦造成土地流失、農作物 損失、房屋損失、財產損失、公共工程損失等。

民國 86 年 8 月發生之溫妮颱風，則因山洪導致坡地滑動，汐止 林肯大郡因而倒塌，造成28 人死亡，此次颱風基隆河本流雖有氾濫，

但面積不大，約38.8 公頃。

民國87 年 10 月發生之瑞伯颱風較為嚴重，統計 14 日～16 日三 日流域平均降雨量達614 mm。

民國89 年 10 月象神颱風。洪水淹沒區域約 465 公頃，淹沒範圍 包括台北市之內湖、南港等區，台北縣之瑞芳、汐止等鄉鎮及基隆市 之暖暖、七堵區，造成59 人死亡，淹水戶數約 10,000 戶。

民國 90 年 9 月納莉颱風則為基隆河歷年發生最嚴重之洪災，經 統計其 16 日～18 日基隆河流域平均三日暴雨量約 972 mm。納莉事 件大台北地區的淹水範圍包括台北市之松山、內湖、南港、信義及中 山等區，台北縣之平溪、瑞芳、汐止等鄉鎮及基隆市之暖暖、六堵、

七堵等區，除造成 104 人死亡，約 20,000 戶淹水外，另造成土地流 失、農作物損失、房屋損失、財產損失，公共工程損失等。

民國93 年 9 月 11 日台灣北部發生大豪雨(簡稱 911 暴雨事件)，

連下數天的暴雨，造成基隆河沿岸數個區域發生淹水情況，其中又以 汐止地區較為嚴重。淹水地區包括智慧里與江北里相連處，長安里、

保長里與鄉長里三個里交會處，淹水深度最大約1 m。

民國 93 年 10 月 25 日納坦颱風過境北台灣，由於基隆河各集水 區均發生較強烈且集中的暴雨，在集流時間短促下，洪水由集水區流 至主流(基隆河)之時間均在 1~3 小時內，故從降雨集中的現象反映，

納坦颱風之暴雨量已達60 mm/hr 以上，低窪地區排水及洪水之宣洩 均非常困難。此次事件的淹水區域與911 暴雨事件類似，惟淹水深度 較911 暴雨事件為深，最大約 2 m。