当克伦威尔等高级军官犹豫不定，动摇于长老派的议会和军队里士兵群 众之间的时候，士兵群众的斗争积极性和主动性却迅速增长了起来。他们对 议会的措施和高级军官的态度非常愤懑。克伦威尔在讲到当时士兵强烈的情 绪时也写道：“人们从来没有像现在这样的无情。”
①
就在军队里的士兵和一部分下级军官为了遣散和补发欠饷的问题而群情 鼎沸的时候，伦敦以及其他各地的平等派对议会长老派的不满情绪也迅速增 长。１６４７ 年 ３ 月到 ５ 月，平等派曾 ５ 次到下院去请愿，提出他们的切身要求，
但议会对此不予理会。５ 月 ２０ 日，议会还命令绞刑吏将第 ４ 次请愿书加以烧 毁，引起平等派人士对议会更大的忿恨。李尔本在他的文章中对议会的长老 派进行了猛烈的抨击，指责他们比自大宪章颁布以来任何君主更为残暴。李
① S.R.Gardiner,HistoryoftheGreatCivilWar,1886，Vol.Ⅲ,P.223.
② E.H.Clarendon,TheHistoryoftheRebellionandCivilWarsinEngland,1958，P.223；W.C.Abbott
（ed）,WritingsandSpeechesofOliverCromwell,1937，Vol.I,P.435.
① W.C.Abbott（ed）,op.cit.P.439.
尔本指出，现在人民别无选择，只有像以前用武力去反对国王一样，现在也
② A.S.P.Woodhouse（ed）,PuritanismandLiberty,1951，P.23，P.89.
① A.S.P.Woodhouse（ed）,op.cit.P.23.
② 4 月 23 日，罗伯特・李尔本团队的 16 个普通士兵往见费尔法克斯，声称他们代表全团的士兵，反对把 他们派往爱尔兰，并抗议用停发薪饷的办法对他们进行威胁。这次事件表明在军队的士兵中第一次出现了 新的组织。而就在同一天，出现了“鼓动员”这个名词。S.R.Gardiner,HistoryoftheGreatCivilWar,1888，Vol.
Ⅲ,P.237.
③ Don M.Wolfe（ed）,Leveller Manifestoes of the Puritan Revolution,1944，P.246.
① 关于这次军队劫持国王的行动，许多著作都说是克伦威尔派人干的。英国学者阿勃特则认为“没有任何
文字资料可以肯定或者否定克伦威尔本人在这个事件中究竟起了什么作用。”（Writings
andSpeechesofOliverCromwell,Vol.I,P.452.）但根据已知史料来分析，可以肯定乔埃斯前往抓押国王之举，不 可能是受克伦威尔派遣。因为 6 月 2 日乔埃斯离开纽马凯前往赫姆比城堡时，克伦威尔正在伦敦。当 6 月 4
“全军会议”的成立
形势发展得非常迅速，军队同议会的冲突已到了短兵相接的地步。然而 在这样严重的斗争关头，以克伦威尔为首的独立派高级军官，却在长老派的 议会和军队的平等派士兵群众之间抱着骑墙观望的态度。士兵对克伦威尔这 种暧昧的态度日益反感。最后，士兵鼓动员公开警告克伦威尔，如果他不立 即前来领导他们的话，他们就将不顾他而单独前进了。
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当时摆在克伦威尔面 前的只有两条路，或者依附于长老派，在长老派控制的议会指使下镇压士兵 群众和平等派，或者站到士兵群众与平等派一边，并领导他们去与长老派作 斗争。克伦威尔等高级军官在权衡利害得失后决定走第二条路。于是，克伦 威尔赶快表示他和大多数军官愿意站到士兵这方面来，同时解除了那些不愿 意这样做的军官们的职务。当然，克伦威尔等高级军官所以站到士兵方面来，并不是因为他们接受 了士兵和平等派的主张，而是要以此保持他们对军队的领导权，把士兵中发 生的运动引导到他们所指引的轨道上去。为此，克伦威尔建议成立了全军会 议。
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李尔本等平等派人士不懂得，全军会议的召开实际上是确认了克伦威尔 的领导权，削弱了平等派和士兵鼓动员的独立性。并且还错误地认为，既然 士兵代表和军官代表在全军会议中有平等的代表权，共同讨论国家大事，这 个会议就成了享有平等权利的公民们的民主团体了。
可以说，１６４７ 年 ４ 月底“鼓动员委员会”的成立是平等派士兵在军队中 建立独立组织，摆脱独立派高级军官控制的重要契机。而 ６ 月初的全军会议，
克伦威尔又把鼓动员推到他所设立的牢笼中，使平等派士兵继续受到以克伦 威尔为首的高级军官的控制。这是平等派的一大失策。
全军会议召开后，平等派一心为贯彻他们的理想而努力，但克伦威尔等 独立派高级军官则一方面在口头上与平等派和士兵虚与委蛇，另一方面又紧 紧抓着权力之柄，一刻也不放松。
６ 月 ５ 日，全军会议召开。在这次会议上，一致通过了“军队的庄严协 约”，宣称“军队提出的要求如得不到满足和保证，我们将不会甘愿解散和 分离，也不允许别人把我们解散或分离。”②６ 月 １４ 日的全军会议上，又一 致通过了致议会的“军队声明”。声明说：“我们并不是被雇佣来为一个国 家的任何专制权力服务的雇佣军，而是被国家的许多宣言请来保卫我们自己
日乔伊斯在赫姆比城堡抓到国王的那一天，克伦威尔才离开伦敦。后来当费尔法克斯听说乔埃斯把国王抓 到纽马凯军队驻地后，立刻派了 3 个连队来保护国王，并打算把国王护送回去。而克伦威尔是支持费尔法 克斯这一意见的。克伦威尔曾写信给奉命护送国王回去的华莱说：“要用除了武力之外的一切办法使陛下 回去。”只是因为国王本人不愿回到赫姆比城堡，这一命令才未执行。
② T.Firth,op.cit.P.54.
① 这是克伦威尔于 1647 年 6 月 4 — 5 日在纽马凯附近肯特福德高地的军事会议上提议建立的。正式名称是
“军事大会”（General Council of War），但主要讨论国家政治问题，所以实际上是全军会议（General Council of Army）。由军队里所有的高级军官和每团两个军官代表、两个士兵代表——“鼓动员”组成，作为代表 全军讨论重大问题的机构。
和人民的正当权利和自由的……因而我们为此目的以理智和良心拿起了武 器。”
②
声明还表示反对一切专横、暴行和压迫，并要求解散现存的议会，重 新进行选举，指责议会中胡尔斯等 １１ 名最反动的议员，要求把他们从议会中“清洗”出去。
“军队声明”是由独立派军官艾尔顿起草的，但它的内容却贯穿了平等 派的思想。它阐述了主权在民的政治原则，同时还从理论的高度发挥了士兵
（即身穿军服的农民、手工业者等下层人民）有权过问国家大事的思想。
从 ４ 月底士兵鼓动员委员会的设立到 ６ 月中旬“军队声明”的发表，表 明军队的性质已发生了急遽的转变。军队已不再是单纯执行议会命令进行战 争的工具，也不再单纯要求补发欠饷，把目光只限于物质经济利益，而是成 了代表中下层人民利益，提出独立的政治纲领和要求的政治团体了。这时，
军队已成了与长老派议会相对立的第二个政治中心，它取代了以查理一世为 首的封建王党和长老派控制的议会这两个旧的政治中心。
不过，军队的领导权仍处于以克伦威尔为首的高级军官控制之下。表面 上，军队这时所发表的一些文件是平等派士兵所主张的原则的胜利，实际上，
这不过是独立派高级军官的一种策略，他们用暂时的理论上的让步来赚取平 等派士兵组织上的服从。