依據 Peterson(1983)的看法，學習需求的評估向度最少有兩種，
一為請學者表達自身學習需求的方式，二為由專家學者依據理論與專 業知識的方式。不論是由何種評估向度得到學習者的學習需求，所得 到的都是個體目前有所匱乏，或是覺得有所需要的部分。以此概念為 基礎，可以將學習需求(learning needs)定義為，個體自身意識到有所
匱乏或有所需要，或是專家學者判定學習者會有所匱乏，或應該要有 的部分，所表現出來的欲求或是偏好。
一般而言，教育學者們對於學習需求的界定，往往是由三種思維 交織而成。首先是教育的應然性，其主要的理由是教育乃是個體為維 持生存的重要途徑；其次，是哲學上的理想性，其理由則是為了個體 持續發展的理想；最後，是社會系統的合理性，其理由是社會資源的 共享。因此，學者們所界定出來的學習需求，其包含的範圍通常會從 維持生存的層次到實現生命意義的層次(陳明蕾，2004)。學習是一種 教育活動，由施教者與學習者共同來完成，而教育需求是從施教者或
研究者的角度觀之（林振春，1996）。如果僅從學習者的角度來看，
那學習需求也可以說就是教育需求。Knowles(1980)認為需求可以分 成兩方面，一是基本的人類需求(basic human needs)，另一方面是教 育需求(education needs)。而教育需求是為了個人、組織、社會的利益 所應學習的東西，其性質也是個人、組織、或社會的實際狀態與期望 之間的差距。Maslow(1970)認為教育需求是能夠引發人類參與學習動 機的活動。
林美和等人(1989)認為學習需求係指個體未達到期望水準，所知 覺其希望學習或期望學習的課程。林振春(1995)認為學習需求是個體 的生命發展過程中，為完成各階段發展任務，需要藉教育手段以滿足 發展需求的各項教育措施。
綜合上述學者的學習需求意義，本研究認為學習需求為，個體自 身意識到有所匱乏或有所需要，或是專家學者判定學習者會有所匱 乏，或應該要有的部分，所表現出來的欲求或是偏好。
肆、社會文化脈絡下的社區學習
隨著人類壽命的延長，高齡人口的增加，高齡人口相關的學習需 求也在增加，林月琴（2004）指出高齡者教育對於降低高齡人口醫療 保健和福利的支出有相當助益，更能解決高齡人口各種適應問題的成
效，高齡者經由學習可以得到健康的晚年包括：1.生活方面包括疾病 醫療、營養保健、財務規劃、休閒運動、生活技藝、藝術人文等；2.
適應方面包括心理衛生、人際關係、社會適應、人格檢視、死亡教育 等；3.生命方面包括參與社區、關懷人群、志工服務、經驗傳承。
林月琴（2004）
分析我國高齡學習者的情形，認為在提供學習機 會的同時，必須同時激勵終身學習的動機。根據過去的研究指出高齡 者學習的困艱在於交通往返不便、夜間學習不便、缺乏體力和時間、繳不起學費、家庭責任、健康不適、缺乏自信、學習訊息管道不佳等 等。
Merrian ＆ Caffarella（2004）在文化脈絡的社區學習中提到，
社區的一群人組織起來聚在教室、社區中心，為某些改善社區生活重 要問題或議題所做的學習，包括環境衛生、讀書寫字、或是學習具有 市場價值的工作技能、或是生活財物投資管理、情緒管理、暴力防範 等，這些課程共同的特點在於強調社會運動和變遷，藉以改善社區的 某個部份，或是協助學習者管理自己，增加生活品質。Merriam 認為 在社區文化脈絡中教育成人，優點是行政管理和課程規劃有彈性，結 構簡單，可以迅速找出問題，並解決問題。缺點則是一定要有妥善的 監督制衡，才能確保課程方向是適合社區的需求。另外，社區資源必 須持續的尋求，雇員與志工需要有一股熱情才能堅持下去。
胡夢鯨（1996）在分析台灣終身學習體系的未來發展趨勢中，強
調1.必須考慮加強並增加特定對象（例如老人、婦女、勞工、偏遠及 原住民的教育等）的學習機會；2.發展隔空與開放學習，可運用科技 以增加多元的學習活動；3.結合民間團體及政府非教育機構，資源共
享、經驗交流；4.大力擴展不求學歷的學習課程；5.學習體系彈性化，
協助社區發展；6.學習資訊與輔導有固定的資料庫，以利使用者方便 應用。
隨著社會變遷，社會的學習的需求也日新月異，當然從上述各項 研究我們可以發現，現代社會對特殊族群的學習需求日益殷切，對改 善社區生活重要問題或議題所做的學習，協助學習者管理自己，增加 生活品質的學習增加。另在學習方式上多元及媒體學習已越來越多民 眾可以接受，不要文憑實用的生活學習也日漸受歡迎，資訊方面的學 習漸漸的變成日常生活重要學習需求。
伍、學習需求相關研究
終身教育觀念的出現，對於傳統學校教育的優越地位、及其日常 生活脫節的學習產生了新的挑戰。然社會教育需求也隨著終身教育的 觀念而改變，從社會文化脈動變遷的快速，社區教育需求就必須要時 常評估及調查，以符合社區民眾的需求，滿足民眾提升生活品味的願
並理出現代民眾的教育需求方向，其相關學習需求研究整理如下：
一、陳嬿靖在「設置社區大學需求評估之調查研究─以台南科學園區 為例」研究中，為瞭解台南科學園區員工及附近鄉鎮民對於社區 大學的需求程度，用問卷調查法施測，研究結論如下(陳嬿靖，
2001)：
(一)整體而言、民眾對進修教育的需求程度，在322 份鄉鎮居民有效 樣本中，有246 位認為需要或非常需要進修教育，比例76.4%。
而台南科學園區員工，在172 份有效樣本中，有155位認為需要 或非常需要進修教育，比例90.0%。
(二)就居住地區言、鄉鎮居民需要進修教育者、以新市鄉比例最高，
佔此地區居民79.5%，其次為善化鎮及安定鄉；而台南科學園區
員工方面，以居住園區外圍鄉鎮比例最高，佔此居住地區的 94.0%。
(三)就年齡言、均以18－33 歲的居民或員工，對進修教育的需求比
例最高。
(四)就職業類別言、以從事保險、金融不動產業的居民，及職稱為技
術員的員工比例最高。
(五)就教育程度言、以高中職畢業或專科畢業的需求為最高。
(六)就性別言、以女性居民及員工的需求為最高。
(七)就婚姻言、已婚或未婚在比例上很接近。
(八)就對社區大學的需求性言、鄉鎮居民認為需要成立者，佔有效樣 本高達94.5%；而南科員工認為需要成立者佔有效樣本85.5%。
二、蕭佳純在「台南市社區大學需求評估」研究中，為瞭解台南市民 眾對於社區大學的需求意願，請年滿十八歲以上者填答，共發出 問卷1780 份，回收問卷1247 份。就相關結論摘要分述如下(蕭 佳純，2000)：
(一)有意願參加社區大學學習者，在需要和非常需要項高達83.2%；
不拘任何形式的進修教育，在需要和非常需要項則達80.0%，可
見台南市民眾進修意願相當高。
(二)希望修完社區大學課程，可以獲得學士文憑，在同意和非常同意 項佔81.8%，比例也相當高。
(三)如果社區大學無法頒給學位，仍然願意參加社區大學選課，在同 意和非常同意項佔83.5%，仍然是很高的比例。
( 四 ) 社 區 大 學 的 定 位 應 該 是 高 等 教 育 ， 在 同 意 和 非 常 同 意 項 佔 72.9%，不同意和非常不同意項佔27.1%。
三、陳枝烈「國民中學輔導人員在職進修需求之研究」(1992)對台中 縣公立三十五所國民中學輔導人員施測指出：
(一)為適應社會變遷與專業上的需要，絕大多數輔導人員認為在職進
修是需要的，他們也非常願意進修，以增加工作知能。
(二)課程應包括理論和實務兩部分。
(三)舉辦方式以校外進修為主。
(四)時間可分為長期(六－八星期)和短期(一或二星期)兩種。
四、丁靜瑜「社區文史工作者專業角色期待及其繼續學習需求研究」
(丁靜瑜，2001)就高雄縣市之文史工作室為對象，以問卷調查
法、輔以訪談法施測指出：
(一)社區文史工作者對文史工作的繼續學習具有高需求，在「認知學 習」、「技能學習」、「情意學習」整體平均數3.24，是介於非
常需要和需要之間。
(二)不同背景變項的文史工作者，在繼續學習需求上的差異情形，其
中、性別、年齡、職業與繼續學習需求未達顯著性差異。
(三)教育程度與繼續學習需求達顯著差異，不管是整體層面，或各分 層面均達顯著差異。而教育程度在高中職、大專及研究所以上的 文史工作者，在「情意」、「技能」、「認知」三個分層面，皆 高於教育程度是國小以下的社區文史工作者。
五、劉玉珍「護理人員專業繼續教育需求、參與現況與專業成長之相 關研究」(劉玉珍，2000)。對高雄縣市的「地區醫院」以上等級
之臨床護理人員，輔英護技學院夜間部、在職進修班，高雄醫學 院護理系夜間部等學生為對象。採問卷調查法施測指出：
(一)護理人員的專業繼續教育需求很高。
(二)專業繼續教育的參與度和專業成長成正相關。亦即護理人員參與
繼續教育的現況愈高、其專業的表現越好。
(三)不同背景變項的護理人員，在專業繼續教育的需求上，無論年
齡、教育程度、婚姻、進修方式、不同職務均未達顯著性差異。
(四)護理人員最希望參加的課程是「一般知能」，而非「專門知能」。
依序是人際溝通、壓力管理與情緒調適。
(五)服務單位提供的獎勵越多，參與專業繼續教育的需求越高。
六、黃富順「成人的學習動機」研究指出：成人參與學習動機與社會 人口變項關係，發現其影響變項似乎都集中在社會、人口因素。
由於樣本不同，評量工具和研究方法不同，結果可能不儘相同(黃 富順，1992)。
黃富順根據國外研究結果分析歸納如下(黃富順，1992)：
(一)年齡為影響動機取向的主要因素之一。動機取向會隨年齡增長而
(一)年齡為影響動機取向的主要因素之一。動機取向會隨年齡增長而