在 與 本 研 究 選 定 的 產 、 官 、 學 專 家 深 度 訪 談 所 得 到 的 資 料 後 ， 根 據 本 研 究 訪 談 大 綱 之 題 目 分 別 整 理 專 家 們 的 看 法 及 意 見 ， 作 為 結 論 與 建 議 的 參 考（ 詳 細 深 度 訪 談 記 錄 逐 字 稿 如 附 錄 五 ）， 以 下 針 對 本 研 究 訪 談 大 綱 的 幾 個 主 要 問 題 ， 分 別 摘 要 出 各 個 受 訪 專 家 對 本 研 究 的 看 法 與 意 見 。
壹 、 市 場 面
一 、 您 認 為 校 園 運 動 休 閒 中 心 在 市 場 上 是 否 有 競 爭 力 ( 1 - 1 - 1 ) ？ 民 間 機 構 是 否 願 意 參 與 投 資 ( 1 - 1 - 2 ) ？
針 對 1 - 1 - 1 的 問 題 ， 受 訪 之 專 家 學 者 皆 認 為 校 園 運 動 休 閒 中 心 有 其 競 爭 力。而 其 競 爭 力 取 決 於 該 地 區 之 消 費 能 力 、 使 用 者 付 費 觀 念 及 地 點 。 如 專 家 A 認 為 「 是 有 競 爭 力 ， 為 什 麼 呢 ？ 因 為 蓋 在 哪 一 個 學 校 ， 或 是 蓋 在 公 園 或 空 地 ， 是 看 那 一 個 地 方 的 消 費 能 力 ， 而 不 是 在 地 目 上 ， 那 是 沒 有 關 係 的 ， 而 是 看 那 地 點 ， 在 哪 方 圓 五 分 鐘 到 十 分 鐘 的 區 域 內 的 人 口 數 ， 及 那 個 地 方 的 消 費 能 力 」 ，「 然 後 就 要 看 那 地 方 的 消 費 能 力 及 使 用 者 付 費 的 觀 念 ， 可 不 可 以 接 受 ？ 」。 專 家 C 認 為 「 北 部 我 倒 覺 得 在 他 的 一 些 運 動 人 口 或 是 付 費 運 動 一 些 觀 念，這 樣 的 情 況 之 下，北 部 我 倒 認 為 在 校 園 裡 如 果 有 這 樣 一 個 空 間 讓 業 者 來 B O T ？ 可 能 還 有 經 營 成 功 的 可 能 ， 可 是 在 中 、 南 部 ， 除 了 一 般 民 眾 在 付 費 運 動 的 觀 念 上 ， 還 有 就 是 民 眾 已 經 習 慣 不 用 花 錢 去 運 動 的 觀 念 之 下 」。 專 家 E 認 為「 是 具 有 競 爭 力 的，運 動 健 康 這 個 議 題 普 遍 已 經 受 到 大 家 的 重 視 ， 如 建 設 在 都 會 區 會 有 一 定 成 長 及 市 場 接 受 性 ， 而
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其 他 縣 市 經 營 起 來 會 比 較 困 難 一 點 。 」。 專 家 F 認 為 「 有 沒 有 競 爭 力 ？ 我 是 覺 得 學 校 地 點 很 重 要，地 點 越 靠 近 人 口 集 中 的 都 市 ， 他 越 有 可 能 ， 或 是 周 邊 的 環 境 ， 例 如 竹 科 都 是 高 科 技 ， 收 入 也 比 較 高 ， 那 這 方 面 得 需 求 也 比 較 大 ， 所 以 說 競 爭 力 ， 第 一 我 是 覺 得 地 點 選 擇 很 重 要 」。
專 家 B 則 是 認 為 在 規 模 上 和 營 運 方 式 上，「 若 是 以 臺 中 市 目 前 三 個 運 動 中 心 的 方 式，或 是 台 北 市 運 動 中 心 的 方 式 是 有 其 競 爭 力 」。
另 外 就 1 - 1 - 2 的 問 題 ， 若 以 B O T 的 方 式 ， 民 間 機 構 會 考 慮 的 因 素 會 比 較 多 ， 如 投 資 金 額 、 回 收 年 限 等 ， 所 以 應 該 民 間 機 構 投 資 的 意 願 不 高 。 如 專 家 A 「 B O T 要 看 個 案 ， 地 點 非 常 好 的 ， 民 間 機 構 意 願 才 會 高 啦 ！ 也 要 看 投 資 金 額 若 超 過 好 幾 億 ， 回 收 年 限 太 長 ， 廠 商 的 意 願 就 低 」。 及 專 家 B 「 但 若 是 以 B O T 的 方 式 ， 我 想 這 蓋 起 來 的 成 本 很 高 ， 可 能 民 間 參 與 的 意 願 會 很 低 」、「 我 想 一 般 民 間 的 意 願 會 很 低 啦 ！ 因 為 牽 涉 到 它 的 回 收 成 本 及 年 限 」。 專 家 D 「 但 是 民 間 機 構 是 否 願 意 參 與 投 資 ， 我 是 抱 持 一 個 問 號 啦 ！ 我 覺 得 他 們 的 意 願 不 很 高 」。 專 家 C 則 是 認 為 需 視 個 案 的 區 位 評 估 民 間 機 構 之 投 資 意 願 。
包 括 在 北 部 、 在 中 、 南 部 ， 在 校 園 裡 面 蓋 這 樣 子 一 個 休 閒 中 心 ， 他 的 經 營 困 難 度 或 是 難 易 程 度 ， 可 能 就 會 有 所 不 太 一 樣 ， 北 部 我 倒 覺 得 在 他 的 一 些 運 動 人 口 或 是 付 費 運 動 一 些 觀 念 ， 這 樣 的 情 況 之 下 ， 北 部 我 倒 認 為 在 校 園 裡 如 果 有 這 樣 一 個 空 間 讓 業 者 來 B O T 話 ？
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可 能 還 有 經 營 成 功 的 可 能 ， 可 是 在 中 、 南 部
， 除 了 一 般 民 眾 在 付 費 運 動 的 觀 念 上 ， 還 有 就 是 民 眾 已 經 習 慣 不 用 花 錢 去 運 動 的 觀 念 之 下 ， 特 別 是 業 者 這 邊 還 要 先 出 資 ， 大 概 三 至 四 億 的 經 費 ， 在 校 園 裡 面 把 運 動 中 心 蓋 起 來
， 之 後 可 能 會 考 慮 到 很 多 的 一 些 投 資 年 限 ， 幾 年 可 以 回 收 ， 再 加 上 期 初 投 入 的 一 些 成 本
， 這 都 是 非 常 可 觀 ， 所 以 這 邊 我 想 這 問 題 可 能 還 是 按 照 區 位 這 樣 子 。 ( 專 家 C )
二 、 您 認 為 目 前 臺 中 市 運 動 休 閒 中 心 的 需 求 規 模 大 小 為 何 ( 1 - 2 - 1 ) ？ 校 園 是 否 適 合 成 立 運 動 休 閒 中 心
( 1 - 2 - 2 ) ？
針 對 1 - 2 - 1 的 問 題 ， 其 中 專 家 A 及 專 家 C 皆 認 為 ， 參 考 國 民 運 動 中 心 的 規 模 ， 包 含 六 大 核 心 運 動 設 施 ， 畢 竟 六 大 核 心 設 施 是 經 過 專 家 學 者 研 究 調 查 出 來，比 較 符 合 民 眾 之 需 求 。 但 是 專 家 C 也 建 議 因 為 是 校 園 的 運 動 休 閒 中 心，在 設 計 規 劃 時 可 融 入 一 些 學 校 教 學 需 求 或 是 特 色 發 展 。
我 這 邊 會 建 議 ， 如 果 在 校 園 裡 面 要 蓋 這 樣 子 一 個 運 動 休 閒 中 心 的 話 ， 因 為 這 六 大 核 心 的 設 施 ， 其 實 是 經 過 專 家 學 者 這 樣 研 究 出 來 ， 我 們 台 灣 民 眾 比 較 接 受 的 ， 接 受 度 比 較 高 的
， 包 括 游 泳 池 ， 當 然 還 要 包 括 那 些 其 他 附 屬 設 施 S P A 相 關 的 那 是 一 定 要 的 ， 包 括 綜 合 球 場 、 桌 球 、 羽 球 ， 還 有 類 似 韻 律 教 室 、 體 適
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能 中 心 ， 這 些 東 西 是 必 備 的 ， 當 然 你 也 可 以 考 慮 到 學 校 裡 面 一 些 教 學 的 需 要 ， 可 能 在 規 劃 設 計 的 時 候 ， 廠 商 這 邊 可 以 融 入 一 下 學 校 這 邊 的 需 求 跟 特 性 ， 或 是 學 校 一 些 特 色 發 展 。 ( 專 家 C )
另 外 專 家 B 則 是 提 出 不 同 見 解 ， 認 為 以 本 案 地 區 的 屬 性 ， 若 比 照 國 民 運 動 中 心 之 規 模 ， 設 計 規 畫 六 大 核 心 運 動 設 施 ， 在 使 用 率 方 面 會 降 低 ， 如 果 依 據 本 案 附 近 社 區 居 民 之 需 求 選 擇 一 、 二 項 ， 不 論 是 在 建 造 經 費 上 或 是 回 收 年 限 及 使 用 層 面 方 面，民 間 機 構 的 投 資 意 願 較 會 提 高 。
如 果 以 國 立 興 大 附 農 來 講 的 話 ， 它 屬 於 東 區 ， 東 區 是 屬 於 目 前 比 較 落 後 的 地 區 ， 不 論 在 人 口 數 、 居 住 品 質 、 民 間 消 費 習 慣 ， 可 能 蓋 那 麼 大 的 規 模 ， 我 覺 得 在 使 用 率 上 會 降 低 ， 如 果 將 其 六 大 核 心 運 動 設 施 ， 取 一 、 兩 樣 比 較 適 合 東 區 的 ， 這 樣 可 能 在 回 收 、 在 投 資 、 在 使 用 的 層 面 可 能 就 有 廠 商 願 意 ， 這 樣 它 的 投 資 建 置 成 本 在 一 億 裡 面 ， 甚 至 不 到 一 億 這 樣 就 有 可 能 ， 若 要 將 這 些 都 納 入 的 話 ， 我 想 以 那 個 區 塊 來 講 ， 我 覺 得 是 不 太 適 合 。 ( 專 家 B ) 對 於 問 題 1 - 2 - 2 ， 大 部 分 的 專 家 學 者 皆 持 反 面 的 立 場 ， 原 因 包 含 有 市 場 區 隔 及 地 段 方 面 ， 如 專 家 C 「 校 園 我 真 的 還 是 覺 得 說 不 是 說 不 適 合，可 能 是 就 真 的 要 考 慮 剛 剛 所 提 的 來 做 一 個 考 量，可 能 就 是 要 考 慮 到 市 場 區 隔 那 個 部 份 的 問 題 」， 及 專 家 B「 如 果 以 國 立 興 大 附 農
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來 講 的 話 ， 它 屬 於 東 區 ， 東 區 是 屬 於 目 前 比 較 落 後 的 地 區 ， 不 論 在 人 口 數 、 居 住 品 質 、 民 間 消 費 習 慣 ， 可 能 蓋 那 麼 大 的 規 模 ， 我 覺 得 在 使 用 率 上 會 降 低 」。 另 外 還 有 經 費 的 問 題 ， 在 專 家 D 及 專 家 F 皆 有 提 到 ， 專 家 D「 當 然 校 園 適 不 適 合 建 立 運 動 休 閒 中 心 ， 如 果 你 這 樣 問 我 ， 當 然 覺 得 適 合 啊 ！ 但 是 錢 在 哪 裡 ？ 」 ， 專 家 F 「 所 以 學 校 要 蓋 那 個 ( 運 動 休 閒 中 心 ) 我 認 為 不 會 ， 那 就 不 太 一 樣 ， 因 為 游 泳 池 我 們 有 評 估 過 成 本 太 高 ， 我 們 建 一 個 游 泳 池 的 一 年 的 成 本，大 概 我 們 體 育 中 心 一 年 的 成 本 都 還 不 夠 。 」 。 專 家 E 則 持 較 樂 觀 的 立 場 ， 認 為 「 一 定 有 此 需 求 ， 運 動 跟 休 閒 是 未 來 生 活 的 趨 勢 ， 就 節 能 減 碳 來 說 運 動 是 值 得 去 推 廣 的 ， 以 休 閒 來 說 ， 需 要 去 統 計 周 邊 人 口 數 跟 使 用 需 求 ， 在 校 園 成 立 運 動 中 心 ， 有 基 本 當 地 人 口 ， 加 上 比 賽 選 手 ， 將 可 解 決 消 費 市 場 的 問 題 。 」 三 、 您 認 為 校 園 運 動 休 閒 中 心 未 來 的 成 長 性 如 何 ？ 是 否
有 潛 在 的 市 場 ？
在 此 問 題 上 各 受 訪 的 專 家 學 者 意 見 較 分 歧 。 如 專 家 E 認 為 運 動 中 心 有 其 潛 在 市 場 ， 而 其 未 來 之 成 長 性 較 需 視 如 何 因 應 當 地 及 市 場 上 的 需 求 。 「 認 為 運 動 中 心 事 其 有 潛 在 市 場 ， 此 運 動 場 館 的 未 來 成 長 性 就 要 先 因 應 當 地 及 市 場 上 之 需 求 ， 尤 其 地 方 政 府 會 比 較 清 楚 瞭 解 地 方 的 需 求 以 及 發 展 特 性 和 潛 在 市 場 ， 所 以 未 來 大 型 建 設 應 傾 向 於 加 進 地 方 的 元 素 ， 發 展 地 方 特 色 ， 更 能 推 廣 當 地 風 行 的 運 動 。 」 。 專 家 B 則 認 為 成 長 會 很 慢 並 且 在 潛 在 市 場 方 面 不 是 那 麼 樂 觀 。 「 若 是 規 模 大 ， 而 且 東 區 又 是 落 後 地 區 的 話 ， 我 想 成 長 會 很 慢 ，
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在 潛 在 市 場 方 面 ， 也 應 該 不 是 那 麼 樂 觀 。 」 而 專 家 A 則 是 認 為 只 要 做 好 行 銷 管 理 ， 就 會 有 潛 在 市 場 。 「 只 要 能 管 理 的 好 ， 就 會 有 市 場 ， 只 要 教 練 教 得 好 、 環 境 整 潔 ， 自 然 民 眾 就 會 去 ， 潛 在 市 場 是 有 ， 只 要 做 好 行 銷 管 理 。 」
貳 、 經 營 管 理 面
一 、 您 認 為 目 前 在 管 理 運 動 休 閒 中 心 或 營 運 組 織 上 是 否 有 足 夠 專 業 的 人 才 ？
針 對 這 個 問 題 ， 專 家 學 者 們 認 為 ， 目 前 專 業 人 才 的 培 養 上 ， 透 過 大 專 院 校 相 關 科 系 培 養 在 數 量 上 是 足 夠 的 ， 如 專 家 C 「 我 倒 覺 得 應 該 就 我 目 前 針 對 這 個 部 份 專 業 人 才 數 量 ， 我 覺 得 幾 個 體 育 院 校 這 樣 子 培 養 ， 這 麼 多 年 培 養 下 來 我 覺 得 應 該 夠 的 」， 但 是 在 實 際 工 作 及 投 入 市 場 後 的 專 業 能 力 卻 是 不 足 ， 需 要 透 過 職 場 再 教 育 ， 來 充 實 其 本 職 學 能 ， 即 所 謂 產 學 落 差 ， 如 專 家 F 「 就 是 學 校 教 的 和 業 界 要 用 的 不 太 一 樣 ， 學 校 偏 學 術 、 業 界 偏 實 務 和 操 作 ， 基 本 上 你 會 覺 得 說 你 教 一 教 ， 學 生 只 是 有 一 個 能 力 和 知 識 ， 真 的 要 在 業 界 運 用 ， 真 的 不 太 容 易 ， 業 界 還 要 教 育 訓 練 ， 所 以 現 在 專 業 能 力 ， 就 是 產 學 落 差 嘛 」， 另 外 就 是 經 過 專 業 科 系 培 養 訓 練 後 ， 取 得 相 關 領 域 之 證 照 ， 其 證 照 和 專 業 能 力 不 符 合 ， 即 證 能 合 一 ， 專 家 F 「 再 來 就 是 證 能 合 一 ， 有 那 個 證 照 跟 有 那 個 能 力 不 太 一 樣 」， 最 後 是 這 些 專 業 人 才 ， 因 為 種 種 因 素 而 未 能 投 入 在 其 專 業 市 場 ， 即 不 能 學 以 致 用 。 專 家 C 「 各 個 體 育 專 業 院 校 培 養 的 專 業 人 才 ， 應 該 是 夠 的 ， 現 在 是 說 專 業 人 才 沒 有 用 到 這 個 專 業 的 範 圍 領 域 裡 面 。 」 。
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二 、 您 認 為 以 B O T 方 式 營 運 校 園 運 動 休 閒 中 心 是 否 存 在 風 險 ？
在 這 個 問 題 方 面 ， 學 者 專 家 皆 認 為 有 風 險 ， 而 其 風 險 來 自 於 包 含 民 間 機 構 的 財 務 能 力、投 入 資 金 及 營 運 管 理 等 方 面 。 首 先 是 財 務 能 力 如 專 家 C 「 我 覺 得 還 是 有 風 險 ， 最 主 要 應 該 還 是 這 個 經 營 廠 商 的 財 務 能 力 ， 有 沒 有 辦 法 來 支 撐 」 。 其 次 是 投 入 資 金 這 部 分 ， 如 專 家 B
「 它 的 風 險 跟 投 入 的 資 金 大 小 絕 對 是 成 正 比 」， 接 下 來 是 有 關 營 運 管 理 的 問 題 ， 牽 涉 到 營 運 時 的 風 險 管 理 ， 如
「 它 的 風 險 跟 投 入 的 資 金 大 小 絕 對 是 成 正 比 」， 接 下 來 是 有 關 營 運 管 理 的 問 題 ， 牽 涉 到 營 運 時 的 風 險 管 理 ， 如