專業能力的建構是推展技術職業教育，規劃教育目標、設置系科及課 程的上游工作，也可作為規劃職業訓練、技能檢定職種及編訂職業分類典 的依據。本節將探討國內外建構專業能力的方法。其次，探討專業能力標 準建構之功能。再探討我國職業分類典對電機電子類專業能力分類情形。
壹、職業分析方法
二十世紀末期，世界各國紛紛推動教育改革，開發人力資源，發展經 濟。工業先進國家或組織則致力於推動「能力標準」的發展與實施，希望 能夠有效培育技術人力，提升知識與技能水準，除了合乎就業市場的需求 之外，也使個人具備未來轉業需求的能力。因此，在標準發展的過程中，
須先確認技術人員應具備之專業能力，那些是重要的、必需的，「分析」
是決定專業能力建構成功與否的重要因素。根據相關文獻顯示，1970 年以 來，許多專家學者提出了許多分析方法，諸如懷德術（Delphi Technique）、 DACUM (Developing A CUrriculuM) 、 功 能 工 作 分 析 (functional job analysis)、關鍵事件技術(critical incident technique)、職位分析問 卷(positional analysis questionnaire)、綜合式職業資料分析程式 (Comprehensive Occupational Data Analytical Program; CODAP)、功 能分析(functional analysis)等（饒達欽，民 90）。
一、 職業分析的功用
用於專業能力分析相關的名詞很多，首先比較幾個和「職業分析」
（occupational analysis）有關，但範圍不同的數個名詞，如表 2-5 所 示，其中「職業」的範圍最廣泛，因此，針對職業進行分析，所獲得的資 料必定可包含工作的內涵、職位的項目、職務的項目、以及任務或技術能 力的細目等，因此本文以「職業分析」取代傳統的「工作分析」
（job analysis）、「任務分析」（task analysis）或「行業分析」（trade analysis）。
表 2-5 與職業相關的幾個名詞舉例
名詞 範例 說明
職業(occupation) 技術員（technician） 對個人從事有酬工作的一般稱呼，由 許多同類型的工作所組成。
工作(job) 電機工廠技術員 對個人從事有酬工作的專門性稱呼。
職位(position) 變壓器生產線領班 在組織中依職務不同所賦予的名稱，
如電機廠廠長、人力部經理。
職務(duty) 製造電力變壓器 所擔負的責任，如裝置冷凍空調設備。
任務(task) 檢測產品、管理變壓器生產流程、零 件、材料使用等
職業中的最小單元，是個人在一段時 間，以某一個標準，應完成的事情，
如安裝冷氣機。
職業分析是運用系統化、結構化的方法，客觀的分析某個特定職業或 職業領域的一般能力及專業技術能力需求，由於分析標的之不同，而所獲 得的結果亦將有所差異，但不外乎有下列各點：
（一） 關於工作本身的資料：
與所從事工作相關的資料，例如：(1).工作任務（tasks）；
(2).工作程序；(3).機器、設備、工具、材料等；(4).工作責任。
（二） 關於工作者的資料：
與工作活動或工作成果相關的資料，例如：(1).產品與服務；
(2).工作的標準，如時間、品質。
（三） 關於工作條件的資料：
期等。
（四） 關於工作需求的資料：
與工作能力相關的資料，例如：(1).身體的需求；(2).工作 經驗的需求；(3).教育與訓練的需求；(4).個人特性需求；(5).
雇用(主)的需求；(6).評量的需求。
綜合各專家學者的論述，職業分析具有下列功能（Levine, Ash, Hall
& Sistrunk ,1983）：
（一） 職業描述的功能：描述職業名稱、職業簡述、職業任務、職 業責任等。
（二） 職業分類的功能：利用職業分析，將不同內涵的職業加以分 類，例如職業分類典。
（三） 職業評鑑的功能：根據職業分析，進行職業貢獻的評鑑。
（四） 工作設計的功能：作為設計工作程序，資源配置，處理排程 的依據。
（五） 表現評比的功能：作為評估工作人力素質與表現的標準。
（六） 職業訓練的功能：作為訓練機關發展課程，設計訓練計畫的 依據。
（七） 職業安全的功能：作為維護良好工作環境，促進職業安全保 障的基礎。
（八） 人力規劃的功能：作為預測人力需求，規劃教育訓練政策的 參考。
（九） 法規要求的功能：作為擬定相關法規的依據，如安全法規、
操作法規、任用法規等。
（十） 職業標準的功能：作為發展能力標準，提升人力素質的指 標。
（十一） 教育訓練的功能：作為發展課程，設計訓練教材的依循。
二、 功能工作分析法－工作者導向的工作分析方法
功能工作分析法（Functional Job Analysis ; FJA）大約在 1940 年代開始發展，至 1979 年時，功能分析方法曾經被用來發展美國的職 業分類典（Dictionary of Occupational Titles of 1997），以及被美 國勞工部（Department of Labor）用來分類美國經濟體系的各種職業 架構。
Hutchins & Sage（1996）認為工作是由許多不同任務（tasks）
之間的互動所組成，只要個人負責完成任務，則在此環境之下的所有工 作必定可以完成。由於個人必須能夠完成許多不同的任務，因此就必須 針對工作（job）進行任務分析，在分析的過程中必須要有該工作領域 的專家（Subject Matter Experts; SME’s）的協助，功能工作分析法 的步驟如下：（田振榮，民 90）
（一）確認工作的目的及要達成的目標：透過該工作領域專家的協 助，確認工作者應該達成的整個工作的目的及目標。
（二）描述工作者要成功的達成工作所需要的所有任務：要完成一 件工作，首先必須完成許多任務，因此，工作者要由分解的 角度，描述一項工作是由那些任務所組成，並且將這些任務 按照操作的順序列出。
（三）分析各個操作所需要的能力：個人要完成某項工作，必須要 有三個向度的能力（ability），分別是：
的能力。
3. 事務功能（thing function）：判斷決策、解決問題、處理 事情的能力。
（四）設定表現規準：針對前述分析所得的各個向度，分別設定最 低的要求標準，亦即表現規準。
（五）確認訓練需求：根據前項的表現規準，發展達成此規準所需 的課程或訓練綱目。
整個功能工作分析法的步驟如圖 2-5 所示：
圖 2-5 功能工作分析法之步驟
資料來源：我國高職學校學生專業能力標準之建構，P.2-66 確認工作的目的、目標
描述工作任務（ tasks）
分析任務所需能力（ability）
設定表現規準
確認訓練需求 功能工作分析法
以工作者為導向，分析各工作從事者應具備之功能，在所需要的能 力方面，最重要的三個向度分別是資料功能、人際功能、及事務功能，
由於處理方式與複雜度不同，其由淺而深、由簡而繁的順序排列，分述 如下：
（一）資料功能方面：可以透過觀察，調查、解釋、思考等方式，
蒐集任務所需的資料功能，包括相關的資訊、知識、概念，
例如數字、文詞、符號、口語等，一般而言，與資料功能相 關的任務不外乎下列各項：
1. 比較（comparing）：判斷功能、結構特性，進行比較。
2. 拷貝（coping）：謄寫、輸入分佈資料。
3. 計算（computing）：與數學運算相關操作。
4. 編輯（compiling）：蒐集、整理、分類所得資料。
5. 分析（analyzing）：檢驗資料、評估資料、提供替代方案 等。
6. 協調（coordinating）：決定任務所需的時間、地點、人力、
操作順序等。
7. 整合（synthesizing）：整合資料、分析資料、找出事實、
發展知識、形成概念等。
（二）人的功能方面
1. 接受指示（taking instructions）：接受或聽從他人的指 導。
2. 服務（serving）：服務他人的要求。
3. 說明（speaking）：以口語傳達或互換訊息。
7. 指導（instructing）：教導、訓練他人。
8. 協商（negotiating）：與他人互通資料、資訊、觀念，以 便形成政策、計畫、方案等。
9. 輔導（mentoring）：規勸、諮商、引導他人，以便解決問 題。
（三）事務功能方面
1. 處理（handling）：處理工具、設備、材料、物件等。
2. 提供（feeding）：提供工具、設備、材料等。
3. 維護（tending）：照料工具、設備。
4. 操弄（manipulating）：使用工具、設備、處理物件。
5. 駕馭操作（driving operating）：駕馭控制各種轉輪設備。
6. 操作控制（operating, controlling）：操作控制機器、設 備、工具。
7. 精確作業（precision working）：精確的調整機器、設備、
工具等。
8. 設定（setting up）：設定機器、設備、工具等。
此三個向度的所有功能與複雜度(0~8)如表 2-6 所示，數值越大者複 雜度越高。
表 2-6 功能工作分析法的功能與複雜度
複雜度 資料功能（data） 人的功能（people） 事務功能（things）
０ 比較（comparing） 接受指示
（taking instructions） 處理（handling）
１ 拷貝（coping） 服務（serving） 提供（feeding）
２ 計算（computing） 說明（speaking） 維護（tending）
３ 編輯（compiling） 勸告（persuading） 操弄（manipulating）
４ 分析（analyzing） 娛樂（diverting） 駕馭操作
（driving, operating）
５ 協調（coordinating） 監督（supervising） 操作控制
（operating, controlling）
６ 整合（synthesizing） 指導（instructing） 精確作業
（precision working）
７ 協商（negotiating） 設定（setting up）
８ 輔導（mentoring）
完成前三步驟之後，功能工作分析的第四步驟，就是要將前一步驟分 析所得，設定其預期表現的規準，也就是功能與複雜度的表現，例如表 2-7 以裝配室內配電線路為例。經功能工作分析的結果，在資料功能方面的複 雜度為 2，也就是要能做到計算；在人的功能方面的複雜度為 2，也就是 要能說明配電線路的功能，在事務的功能方面的複雜度為 5，也就是要能 夠做到操作、安裝、控制配電線路。
表 2-7 屋內配電功能工作分析結果舉例
工作者的功能 資料功能 人的功能 事務功能
裝配室內配電線路 2 2 5
三、 工作階層的劃分
工作階層的劃分，因行職業特性、設備、工作方法的差異有其最 合適的劃分法，從大類、中類、小類到細項，可區分為行業（trades）、
梅格(Mager，1978)採用系統方略編製課程，並在「職業教學發展」
(developing vocational instruction)中指出職務分析步驟有二：
1. 職務編列(task listing)：根據工作說明編列工作所含的職 務。
2. 職務細分(task detailing)：細分工作者完成職務所需步驟。
王作榮（民 55）則認為行業分析的方法和步驟可分為：
1. 區分行業的主要部門 (major divisions or blocks)。
2. 選定各主要部門的代表性工作 (work job performed)。
3. 分析各代表性的操作 (operations)。
4. 選定各操作相關知識項目 (related information)。
5. 製作操作單 (operation chart)。
而彭錦淵（民 68）則認為，整個任務分析的層次程序，應如圖 2-6 所示：
圖 2-6 任務分析的層次程序圖
論題(topic)或工作(job)
任務(Duty) 任務 任務 任務 任務
細任務 細任務 細任務 細任務 細任務
任務要素 (task element)
任務要素 任務要素 任務要素
各種行動 (acts)
論題或 工作分析
技能分析 任務(duty)
「工作(job)」、職務(duty)、任務(task)、操作(element)，如圖 2-7。
操作是最小的分析單位，數項操作可組成一項任務，幾項任務又可組 成一項職務，而幾項職務則構成一個工作，工作是一個總稱。例如：
事務員是指一個專門辦理公共事務的工作；其職務可能是保存檔案、
接待來賓、發文等；其任務可能是操作辦公室設備以完成某一任務，
接待來賓、發文等；其任務可能是操作辦公室設備以完成某一任務，