consultative Group on Vitenam)186。1995 年由於美越邦交、越南正式加入東協的新 契機，在此之後日本成為對越南提供援助金額最多的國家。187
<http://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/oda/shiryo/kuni/09_databook/pdfs/01-07.pdf >(2012 年 7 月 19 日檢 索)。
188平田惠子，「インドシナ外交」，收錄於宮下明聰、佐藤洋一郎編，現代日本のアジア外交ー
‧
1993 年 9 月於河內成立JETRO事務所；1995 年 1 月成立OECF(現在的JBIC)，5 月 成立JICA事務所。另外，在日越雙方高層互訪方面：1993 年 3 月武文傑(Vo Van Kiet)首相訪問 日本之後，開啟雙方領袖互訪慣例。1999 年 6 月，秋篠宮夫婦以日本皇族身分首 度出訪越南。2004 年 7 月，雙方外相發表以「迎向不朽夥伴關係的嶄新大道」的 共同聲明。2006 年，阮晉勇(Nguyen Tan Dung)首相訪問日本，與當時的安倍晉三 首相達成「戰略夥伴關係」的共識。2007 年 11 月，阮明哲(Nguyen Minh Triet)國 家主席訪日，日本政府罕見地國賓規格接待出身社會主義國家的領導人189，並發 等既有的對話架構；儘快落實日越經濟合作協定(EPA :Economic Partnership Agreement)之談判等多項合作議題。日越關係更進一步合作。同年 9 月，日本政 權輪替，民主黨鳩山由紀夫首相延續對越友好關係，在 11 月與日本湄公河地區 ム共同声明(2009 年 4 月 20 日)」，<http://www.mofa.go.jp/mofaj/area/vietnam/visit/0904_ks.html> (2012 年 10 月 7 日檢索)
191外務省，「アジアにおける平和と繁栄のための戦略的パートナーシップを包括的に推進する ための日越共同声明」，<http://www.mofa.go.jp/mofaj/kaidan/s_kan/vietnam_1010_ksg.html>(2012 年 10 月 7 日檢索)
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
82
袖會談之後，發表聯合聲明192。2012 年 4 月，阮晉勇首相參加於日本舉行的日本 湄公河地區各國領袖高峰會之際訪日，並舉行雙邊領袖會談，持續加強雙邊關 係。同年 7 月，玄葉光一郎外務大臣訪問越南，與阮晉勇首相達成深化戰略夥伴 關係的共識。2013 年 1 月，安倍晉三首相再度執政，率先出訪的國家即為越南、
泰國與印尼，顯示日本對 3 國的重視程度。安倍首相並與阮晉勇首相明確表態共 有日越兩國間的戰略利益，並確立追求亞洲地區地和平與繁榮的戰略夥伴關係。
在經濟文化方面，1994 年雙方簽署航空協定、青年海外合作隊伍之派遣協 定；1995 年簽署租稅協定；1998 年簽署技術合作協定；2004 年完成投資協定並 在 12 月生效；2006 年完成科學技術合作協定。由於WTO功能逐漸被區域間以及 雙邊經濟貿易協定取代，日本與越南也於 2005 年 2 月開啟EPA談判。從 2007 年 1 月到 2008 年 9 月歷經 9 次的正式談判後達成共識，同年 12 月簽署日越經濟合 作協定，2009 年 10 月正式生效193。
2012 年 1 月，日本與越南之間簽署核能協定生效。關於這一點，在 2011 年 3 月 11 日發生東日本大地震引起的海嘯、核災複合式災難後，日本政界對於輸 出核能廠等相關基礎設施、技術存有疑慮。例如在 2011 年，當時的社民黨眾議 員服部良一在眾議院營運委員會提出質疑：「明明日本國內正處於非核化呼聲最 高的狀態，卻要將核能輸出國外，這是矛盾的行為」。而當時的外務副大臣武正 公一則是在眾議院外務委員會上表示政府的立場：「出口核能與核電廠到越南，
是新成長戰略中所重視的『官民一體』策略的具體成果。」
在文化交流方面，紀念 2008 年為日越建交三十五週年，在越南舉辦第 1 屆
「日越友好音樂祭」，並在日本舉辦「越南祭(Vietnam Festival)」官方活動。2009 年 8 月在越南會安(Hoi An)市以及日本也舉行相關紀念活動；2010 年舉辦河內建
192外務省，「アジアにおける平和と繁栄のための戦略的なパートナーシップの下での行動に関 する日越共同声明」，<http://www.mofa.go.jp/mofaj/kaidan/s_noda/vietnam1110/pdfs/3.pdf>(2012 年 10 月 7 日檢索)
193 経済産業省，「経済連携協定(EPA)/自由貿易協定(FTA)の推進についてⅡ．我が国と各国・各 地域との EPA・FTA の取組―署名・締結済の EPA・FTA：日ベトナム EPA」，
http://www.meti.go.jp/policy/trade_policy/epa/html2/2-torikumi3-vietnam.html (2013 年 3 月 20 日檢索)
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
83
都 1000 年、奈良遷都 1300 年；2011 年舉行第 2 屆「日越友好音樂祭」等相關活 動。194
194 財団法人日本・ベトナム友好協会，｢日越友好ハノイ建都 1000 年祭記念演奏会｣(2010 年 4 月 10 日)，
<http://www.jvca.or.jp/culture/1000th.html > (2012 年 8 月 21 日檢索)
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
84
第二節 戰後的日越經濟關係
1987 年越南制定「外資導入法」。1990 年代之後，因為實施「Doi Moi」改革 開放政策的緣故成果開始出現，此外由於政治穩定，經濟快速成長，陸續湧入的 海外投資讓經濟活性化，在 1995 年至 1996 年經濟成長率高達 9%。但是進入 1997 年，經濟成長率因經濟疲軟表面化，加上受到亞洲金融風暴之影響，外國直接投 資金額急劇大幅縮減，造成 1999 年經濟成長率落至 4.8%，但是很快地，由於國 際環境開始好轉，日本等國提供的 ODA 援助，讓基礎建設得以陸續整備，在 2000 年成長率重回 6%―7%，同年 5 月修改 1987 年制定的外資導入法，並放寬多領域 的限制。
越南從 1990 年代以來，經濟成長率相當亮眼，雖然在 1998 年到 1999 年受 到亞洲金融風暴影響，經濟成長率下跌，但是從 2000 年開始，外國直接投資逐 步擴大，幾乎每一年維持 5%以上的GDP成長率，2000 年到 2010 年平均成長率為 7.26%，雖然 2011 年開始下滑至 5.9%，但 2012 年還是維持 5.0%。195
越南從過去開始，為明確制定經濟社會的發展方向，陸續制定基本政策計 劃，分別是：(1) 2001 年所制訂的國家開發 10 年戰略的「社會經濟開發戰略(SEDS:
Socio- Economic Development Strategy)」，明確宣示在 2020 年之前躋身工業國家之 列的目標。 (2) 2006 年提出社會經濟 5 年期計畫：「社會經濟開發 5 年計劃(SEDP:
Socio- Economic Development Plan)」，納入世界銀行的「減貧戰略報告(PRSP：Poverty Reduction Strategy Paper)」國家開發的援助構想。關於貧困率，依據世界銀行的貧 困線基準，196在越南政府減貧的努力之下，從 1993 年的 58%到 2002 年的 28.9%；
195外務省，「ベトナム社会主義共和国（Socialist Republic of Viet Nam）基礎データ」(平成 25 年 10 月 1 日更新) <http://www.mofa.go.jp/mofaj/area/vietnam/data.html >(2013 年 11 月 15 日檢索)
196 世界銀行報告Vietnam Overview，<http://www.worldbank.org/en/country/vietnam/overview>(2013 年 7 月 17 日檢索)
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
2008 年是 14.5%；2011 年則是降至 12%，但根據下圖 3-1，越南的人均GDP一直 到 2008 年才正式跨過 1000 美元的標準，成為低中等收入國家，人均收入額度還 是相對貧困。
圖 3-1 越南經濟成長率與人均 GDP
資料來源：JBIC 越南投資環境(2011 年 4 月)。經濟成長率、人均 GDP 數值取自 IMF(人均 GDP:2008
至 2012 年為預測值；經濟成長率:2012 年為預測值)
根據外務省最新公布的越南概況，近年來越南繼續推動市場經濟制度以及與 國際經濟接軌的整合，2007 年 1 月正式成為WTO會員國，但是慢性的貿易赤字 以及尚未成熟的投資環境等問題逐漸浮現。2008 年至 2009 年由於美國爆發次級 房貸危機帶來的銀行倒閉風潮，使全世界的經濟前景陷入低潮，2011 年仍有將 近 6%的成長率，物價快速上升(2011 年為 18.6%)，以及貨幣「盾」出現不安定之 現象等，總體經濟狀況不透明，影響到 2011 年政府的經濟表現，因此如何穩定
85
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
86
總體經濟的安定以及解決通貨膨脹現象是最重要的課題197。
除了前述密切的政治關係，日越經濟間的熱絡程度也能夠證明整個日越雙邊 關係的密切程度。
表 3-1 2001 至 2012 年日越經貿關係的變化 (單位:億美元) 年 度 日→越 越→日 總額 收支 2001 年 21.8 25.1 46.9 3.3 2002 年 25.0 24.4 49.4 -0.6 2003 年 29.8 29.1 58.9 -0.7 2004 年 35.5 35.4 70.9 -0.1 2005 年 40.7 43.4 84.1 2.7 2006 年 47.0 52.4 99.4 5.4 2007 年 61.8 60.7 122.5 -1.1 2008 年 82.4 85.4 167.8 3.0 2009 年 74.7 62.9 137.6 -11.8 2010 年 90.2 77.3 167.4 -12.9 2011 年 104.0 107.8 211.8 3.8 2012 年 116.0 135.1 251.1 19.1
資料來源:外務省「最近のベトナム情勢と日ベトナム関係（概要）」(平成 25 年 10 月)198
由雙方貿易金額數量而言到了 2003 年才超越 50 億美元，和其他東南亞國家
197外務省，「ベトナム社会主義共和国（Socialist Republic of Viet Nam）基礎データ」(平成 25 年 10 月 1 日更新)，<http://www.mofa.go.jp/mofaj/area/vietnam/data.html> (2013 年 11 月 15 日檢索)
198 2001 年至 2010 年數據引用石原忠浩，政權輪替後日本對亞洲新興國家的經濟合作：以印度、
越南的政府開發援助為事例，2012 年 9 月，頁 13。2011 年與 2012 年的數據引用外務省最新公布 之「最近のベトナム情勢と日ベトナム関係（概要）」(平成 25 年 10 月)
<http://www.mofa.go.jp/mofaj/area/vietnam/kankei.html> (2013 年 11 月 15 日檢索)
‧
資料來源：根據Statistical Year Book (1997-2005)、越南關稅總局総局(2001-2011)，JETRO2012年9
199 外務省，「2012 年ベトナム経済事情，頁 5」(2013 年 4 月 16 日檢索)
<http://www.vn.emb-japan.go.jp/document/pdf/VN%20Economy%202012.pdf>
200外務省，「最近のベトナム情勢と日ベトナム関係（概要）」(平成 25 年 10 月)
<http://www.mofa.go.jp/mofaj/area/vietnam/kankei.html>(2013 年 11 月 15 日檢索)
201 同前註，頁 4。
202 日本貿易振興機構(JETRO)，「日本の貿易相手国 TOP50(2012 年)」，
<http://www.jetro.go.jp/world/japan/stats/trade/> (2013 年 4 月 29 日檢索)
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
88 月報告--日越貿易品目，頁24。
表3-3 日本出口越南項目(2001-2012)
年份 第一 第二 第三 第四 第五
2001 機械設備零件 電子零件 纖維皮革原料 鐵、鐵屑 汽車零件
2002 機械設備零件 鐵、鐵屑 電子零件 汽車零件 纖維皮革原料
2003 機械設備零件 鐵、鐵屑 電子零件 汽車零件 纖維皮革原料
2004 機械設備零件 鐵、鐵屑 電子零件 汽車零件 纖維皮革原料
2005 機械設備零件 電子零件 鐵、鐵屑 汽車零件 纖維皮革原料
2006 機械設備零件 電子零件 鐵、鐵屑 織布 纖維皮革原料
2007 機械設備零件 鐵、鐵屑 電子零件 織布 汽車零件
2008 機械設備零件 鐵、鐵屑 電子零件 織布 汽車零件
2009 機械設備零件 鐵、鐵屑 電子零件 汽車零件 織布
2010 機械設備零件 鐵、鐵屑 電子零件 汽車零件 織布
2011 機械設備零件 鐵、鐵屑 電子零件 織布 汽車零件
資料來源：根據Statistical Year Book (1997-2005)、越南關稅總局総局(2001-2011)，JETRO2012年9
月報告--日越貿易品目，頁24。
對越南而言，日本是第3名的貿易對象國，同時也是最大的投資國與援助國 家。對日本出口・進口的金額，自從1990年以來逐漸上升，越南對外貿易額度出 口到日本的金額占10%左右。主要的輸出項目為縫製品、水產以及原油；主要進 口項目為機械設備、鐵屑與鐵、與電腦電子零件。由於原油對於日本而言是一項 重要的天然資源，可發現日本幾乎每一年都從越南進口原油。2008年日本利用對 越南的國外投資額建造製油廠・石油化學精煉廠等建設。對越南政府而言，這也 是該國在能源安全保障上一項重要的投資案件。
關於日本對越南的投資方面，由於越南在 1990 年代制定外資法相關法規，
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
89
而日本藉由恢復對越南ODA之機增加外資投入。1995 年以來，突然飆升的日圓 價格導致日本國內企業紛紛移轉海外生產，家電、汽車、機車、電腦零件等領域
而日本藉由恢復對越南ODA之機增加外資投入。1995 年以來，突然飆升的日圓 價格導致日本國內企業紛紛移轉海外生產，家電、汽車、機車、電腦零件等領域