第三章 前期計畫回顧
第二節 103 年度成果概述
以下針對 103 年度研究初步成果歸納如下。
壹、資料建置方面
該研究已完成歷史災害、1/5,000 比例尺環境地質圖、1/1,000 比例尺數值地 形向量圖與社經資料蒐集(建築物、路網、工程設施等),基於前期計畫雨量成果 (颱風事件、現況個重現期與氣候變遷情境降雨),完成斜坡單元平均雨量成果建 置。
根據四處預選社區相關圖資進行社區背景瞭解,並已於 103 年 4 月 9 日、4 月 23 日及 4 月 28 日,依序完成三處社區 A020、A046、A029 及其鄰近邊坡現 地調查與人工邊坡建檔。
貳、社區鄰近自然及人工邊坡單元劃設及建檔 分就自然邊坡與人工邊坡進行說明:
一、 自然邊坡
該研究參考 Xie et al., (2004)「集水區重疊法」概念,以 ArcGIS 的 Hydrology 模組為分析基礎,制定一套斜坡單元自動劃分流程,自動產生合適的斜坡單元,
透過編修原則修訂斜坡單元,使其符合地形均勻區特性,完成新北市汐止區全域 斜坡單元劃設,共劃設 2,350 個斜坡單元,平均面積達 2.4 公頃,最小面積為 0.1 公頃,為確保斜坡單元劃設成果合理性,該研究輔以坡度變異數及地形曲率進行 地形均勻性驗證,由坡度變異數可知,80%以上斜坡單元坡度變異數小於 0.4,
另由地形曲率觀察,可知 80%以上斜坡單元地形曲率介於-0.1~0.1,屬於微小凹 坡[-0.1~0]至微小凸坡[0~0.1]地形表現,由分析結果可知應屬相對均勻之地形單 元。
二、 人工邊坡
根據建築技術規則建築設計施工編山坡地建築專章第二百六十四條所稱擋 土牆定義(構築高度在 1.5 公尺以上之構造物),於三處研究社區內進行人工邊坡 資料建檔,劃設方法參考臺北市大地處(2013)及鄧曜輝與鄭宏逵(2003)建議,依 據 1/1,000 數值地形向量圖,人工邊坡於地形圖上構成地形斷線(地面傾斜角度劇
參、人工及自然邊坡不穩定機率評估
由三處研究社區(A020 社區、A046 社區、A029 社區)人工邊坡不穩定機率分 析結果,其中不穩定機率值愈接近 1 表示該人工邊坡潛在致災之可能性愈高,而
肆、坡地整合風險評估及其衝擊程度
該研究考量山坡地社區在自然邊坡與人工邊坡之雙重影響,故以邊坡尺度為 基準,綜合考量人工邊坡與自然邊坡不穩定機率,計算各自後果指數 (脆弱度),
參考香港 GEO 風險評估模型,以人工邊坡與自然邊坡歷史災害比例進行整合風 險評估,進而建立極端降雨下邊坡可能的災害衝擊,完成「社區鄰近坡地整合風 險評估及其衝擊程度」成果,透過防減災處理分級矩陣,研訂高風險邊坡(關鍵 斜坡)處理對策。
以現況 200 年重現期雨量為極端降雨分析案例,綜整不穩定機率與坡地整合 風險評估結果可知,A020 社區坡地風險關鍵問題為北側土石流潛勢溪流 (編號:
新北 DF191)、北側一處舊崩塌地、社區鄰近三處「高風險」斜坡單元及四座人 工邊坡(圖 3-2(A)SLOPE_ID 為 1、11、15、19);A029 社區坡地風險關鍵問題為 南側社區一處中高風險斜坡單元、五座高風險人工邊坡(圖 3-2(B)SLOPE_ID 55 背拉地錨人工邊坡;SLOPE_ID 15、16 為漿砌石擋土牆;SLOPE_ID 5、24 為懸 臂式擋土牆);A046 社區邊坡風險關鍵問題為社區北側確認順向坡、社區基地位 處的高風險斜坡單元及社區內部 12 座高風險人工邊坡(圖 3-2(C)SLOPE_ID 1、
5~8、13、20、24、29、37、38、43,皆為漿砌石擋土牆)。
(A)A020 社區(現況 200 年重現期+人工邊坡)
(B)A029 社區(現況 200 年重現期+人工邊坡)
圖 3-2 研究社區坡地整合風險評估成果圖-極端降雨情境
資料來源:建研所,2014。
(C)A046 社區(現況 200 年重現期+人工邊坡)
圖 3-2 研究社區坡地整合風險評估成果圖-極端降雨情境(續) 資料來源:建研所,2014。
伍、現地調查複核與高風險邊坡防減災處理對策研擬
分就現地調查複核與關鍵邊坡防減災處理對策進行說明:
一、 現地調查與複核
該研究基於人工與自然邊坡不穩定機率分析結果,就高不穩定機率邊坡(機 率大於等於 0.5 者)進行現場複核比對,以確認分析模式可信度,期作為山坡地社 區周緣坡地災害防治參考及治理規劃。
複核結果顯示,三處社區共複核 8 個自然邊坡(斜坡單元),共計 4 個自然邊 坡有高危險徵兆,符合模式分析結果顯示之高不穩定機率情形,吻合比例高達 75%,驗證情況尚可接受,但未來仍有精進空間;三處社區針對高不穩定機率之 人工邊坡共複核 17 座(包括 A020 社區 4 座,A029 社區 1 座,A046 社區 12 座),
此 17 座人工邊坡與建置人工邊坡資料庫時之狀況大致相同,皆有高危險徵兆,
合比例高達 100%。
二、 高風險邊坡防減災處理對策研擬
關於高風險邊坡,該研究依據以下兩方向選取,包括(一)自然邊坡不穩定機 率(Pn)及人工邊坡不穩定機率(Pm),經現地複核驗證結果皆為高者之邊坡,稱為
「第一類高風險邊坡」;(二)人工邊坡與自然邊坡整合風險評估結果,篩選現況 200 年與氣候變遷情境下「高風險」斜坡單元,視為「第二類高風險邊坡」。
該研究針對第一類高風險邊坡,處理方式為優先考量補強及改善施工,並分 為自然邊坡及人工邊坡提出參考方向;而第二類高風險邊坡,因屬人工邊坡與自 然邊坡整合風險評估結果,本身已將邊坡不穩定機率、邊坡影響範圍、邊坡保全 對象、邊坡歷史災害紀錄及比例一併納入考量之中,其處理原則為監測搭配邊坡 改善工程,並輔以巡勘流程。
此外該研究亦針對 103 年 8 月 26 日已完成之社區鄰近人工邊坡及自然邊坡 複核工作,選取 A020 編號 1 之調查地點,及 A029 編號 3 之調查地點,提出高 風險邊坡防減災處理對策研擬方向之初步建議,但仍建議於實際施作前,應徵詢 相關技師(大地、土木、水保、結構…等技師),並就施工後穩定性等安全係數進 行詳細估算,始得定案及施作。