第三章 前期計畫回顧
第一節 研究方法及過程
以山坡地社區而言,坡地災害不外乎來自鄰近之自然邊坡與人工邊坡,如何 利用坡面尺度,劃分斜坡單元,並就自然邊坡及人工邊坡不穩定機率進行評估實 屬重要,實際災害大多屬於自然邊坡及人工邊坡同時發生的複合災害。然目前鮮 少分析模式將自然邊坡及人工邊坡不穩定機率整合進行探討,或常侷限於自然邊 坡,致使分析結果常與實際社區鄰近邊坡災害有所不同。因此,103 年度研究延 續 102 年度發展之「整合崩塌-土石流災害潛勢評估模式」,首先蒐集汐止區相關 之地理環境、交通、氣象水文、雨量、崩塌、地質、土壤及人口等基礎資料,並 將各項基礎資料定量化或定性化建置成各種圖資資料,所有資料以 GIS 系統整 合,建置於 GIS 資料庫中。接著嘗試探討既有山坡地社區自然邊坡不穩定評估 方法,接著嘗試探討既有山坡地社區人工邊坡不穩定評估方法,並建立坡地整合 風險評估,以探討坡面尺度下其衝擊程度,據以提供既有山坡地社區鄰近邊坡衝 擊評估,以利研擬具體防減災對策供防災整備工作參考,完善都會區周緣山坡地 社區安全,提早因應氣候變遷之影響。各研究主要方法與過程簡述如下:
壹、篩選 3 處既有山坡地社區為坡面尺度評估之研究區
研究基於建研所(2013)「汐止區坡地災害風險評估與衝擊程度分級圖」(如圖 3-1),篩選 3 處既有山坡地社區為坡面尺度評估之研究區(簡稱研究社區),篩選 方式以高衝擊村里中之第一類社區優先,滿足者有三處分別為長青里之 A020 社 區、A052 社區及烘內里之 A046 社區,此外為比較差異,第三處研究社區擬由 低衝擊村里中之第一類社區挑選,滿足上述條件者有六處,包含文化里之 A006 社區、忠山里之 A022 社區及 A029 社區、江北里之 A043 社區及 A044 社區及拱 北里之 A064 社區。
研究經過實際勘查訪談,考量與建研所歷年研究成果(建研所,2007、2008、
2013)結合且繼續精進,選定 A020 社區、A029 社區及 A046 社區等三處社區,
作為三處案例社區,空間位置如圖 3-1所示。
一、斜坡單元劃設與建檔
該研究參考 Xie et al. (2004)建議之「集水區重疊法」進行劃設,輔以地調所 (2009)「都會區周緣坡地山崩潛勢評估(3/4)」計畫建議的執行方法為之,係以 ArcGIS 的 Hydrology 模組制定一套斜坡單元自動劃分流程,自動產生合適的斜 坡單元,以水系、山脊等地形邊界劃設研究社區鄰近邊坡,輔以地形圖等相關資
鄧曜輝與鄭宏逵(2003),依據 1/1,000 數位地形圖,人工邊坡於地形圖上構成地 形斷線(地面傾斜角度劇烈變化處),配合航照正射影像即可進行判釋與數化,最
二、人工邊坡不穩定機率評估
該研究參考紀柏全等人(2013)及財團法人中興工程顧問社(2013),透過定性 調查表進行現場查填,續而利用統計方法建置人工邊坡不穩定機率模式。首先,
針對數化並確認無誤之山坡地社區內部人工邊坡,採用內政部建築研究所「既有 山坡地住宅社區邊坡擋土設施安全診斷基準之研究」提出之調查評估表(陳建忠 與林宏達,2008),逐一進行現場查填,依據現場判斷紀錄人工邊坡現況徵兆,
獲得定量現地調查評估分級結果,另以調查表中各項因子當作自變數,屬性以二 元資料格式 (binary,即 0 或 1)為原則,參考財團法人中興工程顧問社(2013)建 置人工邊坡不穩定機率評估模式[不穩定機率經驗公式],依經驗公式求出之各人 工邊坡不穩定機率(簡稱 Pm 值),即代表基於調查資料條件下人工邊坡的不穩定 機率,此結果屬於人工邊坡體質現況,並未考量降雨引致牆後水位抬升引致擋土 牆不穩定機率增加之情形。
肆、鄰近坡地整合風險評估及其衝擊程度探討
坡地整合風險評估係以斜坡單元整合人工邊坡及自然邊坡不穩定機率,以及 考量保全對象之影響,參考香港 GEO 風險評估模型 (不穩定機率 IS×後果分數 CS),各別乘上人工邊坡與自然邊坡歷史災害點比例進行綜合評估,可獲致坡地 整合風險值,即可依據此分析結果進行排序及提列高風險邊坡清單(關鍵邊坡),
實際上坡地整合風險值即是斜坡單元內人工邊坡與自然邊坡風險評估結果之綜 合指標。
衝擊程度係參考建研所 (2013)「極端降雨對山坡地社區衝擊程度探討及其 調適策略之研究(一)-以鄉鎮尺度為例」計畫建議,以山坡地社區處理對策及維 護管理流程為之,透過「防減災處理分級矩陣」將衝擊程度區分為三級(第一類、
第二類及第三類),配合山坡地社區鄰近邊坡防減災分級因應對策,據此達成衝 擊程度分級管理機制,落實社區邊坡管理及防治工作。
伍、高風險邊坡防減災處理對策研擬
依據衝擊程度結果,滾動式修正研提每年應優先辦理防減災的社區與關鍵邊
對山坡地社區衝擊程度探討及其調適策略之研究(一)-以鄉鎮尺度為例」計畫建