2001 年迄今—逐漸沒落

一、撿石活動的限制與規範增加

早期可以任意撿採石頭，但隨著時代的變遷與進步，山林保育的觀念逐漸受 到人們的重視，為了營造友善的環境及永續的經營，任何破壞或影響環境的行為 均會受到禁止甚至依法究辦。近年來陸續有很多撿石者受到行政法罰款及刑法之 竊取國家資源罪判刑，對於撿石愛好者而言，必須審慎評估撿採的行為是否合法，

環境的法律出現當然限縮了撿石的行為，但也非完全禁止的狀態，如成功鎮若有 工程建設，工程單位通常會開放一般民眾跟隨撿石，這樣的撿石行為不在法令限 制中，所以石友們一聽聞成功地區哪處有公共工程，便蜂擁而上挖寶，有趣的是 只在成功地區才會看到此現象。

「成功鎮以前有造山運動，所以海洗過後的寶石藏在底下啊，每次有工程建 設，一堆人都會衝到現場的土推挖寶。」（I2-7）

「如要到田埂開挖玉石，就只能以整地名義，還要經過地主同意，才能向政 府申請開挖。如果要到河床開挖玉石，就要以疏濬之類的名義，跟向政府申請才 能採石。」（D2-7）

「我從 14 歲開始撿石以來，基本上沒有人會把我從海灘驅離或法辦，由於 這幾年來環境生態保育觀念的興起，已經不能夠任意進出山林或海岸採石，否則 可能依法究辦，作為一個愛石者而言也不能置外於環境生態的保護，我想有限度 的採石並不會對環境生態造成不良的影響。」（E2-7）

「撿石範圍從都蘭水倒流至花蓮新社海岸，每一段的海岸所產的寶石各有特 色，只要不動用機具吊掛與搬運，基本上是不會特別限制。」（H1-7）

聽到許多愛石玩玉的人對地方主管機關禁止撿拾公告頗多怨言，在過去容易 到達海邊採石的地方，現在幾乎都可見立牌公告，使愛石玩玉的人不免心生畏懼，

只能往不易撿石且沒有公告的海岸，這樣的改變確實衝擊到撿石的活動，但是更 多人表示贊同這樣的保育法律出現，畢竟我們共同的生活環境需要大家的維護，

不能夠因為自己的私心成為破壞環境的罪人，吾人因深思如何在保育與賞石藝術 之間取得一定的平衡，彼此不相衝突才是現代賞石文化所因具備的涵養。（照五）

圖 10 禁止告示牌（2018.5）

上圖為交通部觀光局東管處在東河溪口設立之告示牌，第四項明確標示禁止 撿石行為，這種告示牌設立在許多容易到達海岸及河川的出入口，有些地區以保 育護溪之名禁止外地人進入，並且由社區巡守隊看管。

「我主要是玩雅石方面的石頭，所以較常去野外林地或是河床裡撿，如果搬 不動就請吊車來載去切割，我們以前到處跑到處撿到處載，根本沒有人會管我們 這群傻子，直到近幾年來就不能亂撿了會被法辦。」（A1-7）

「我常到東海岸撿西瓜石，我會避開有縣府公告禁採砂石的告示牌，到沒有 公告的海岸地區撿石，基本上就不會遭受驅離或罰款。」（B2-7）

「從我來台東撿石以後，每一個東海岸的產玉的區段都可以撿，沒有任何的 問題，只是近五年來，地方政府在某些海岸邊樹立了禁採砂石的告示牌，我仍然 去撿，我想只要不誇張的用機器搬運採石，我認為沒任何問題。」（D1-7）

「以前的海邊到處都嘛有人撿石頭，根本沒有人會管你怎麼撿，而現今要撿 到經濟價值高的雅玉石已經不容易，何況有些地段縣府公告禁採砂石。政府應當 體恤居民世代採集的生活習慣，不要一味的禁止，包括撿石活動。」（I1-7）

圖 11 禁止告示牌（2018.5）

上圖為台東縣政府於南田村所設立的禁止告示牌，提醒民眾勿再前往著名的 南田圖紋石產地撿石，違者依竊盜罪究辦。

「近幾年來，南田村的海邊已由縣政府立牌公告，禁止盜採砂石，否則罰以 新台幣 100 萬到 500 萬，前些年我曾經到海邊幫忙遠道而來的石友，搬石頭結果 被海巡移送法辦，後來跟國有財產局金錢和解，法院判我罰金就此落幕。」（C2-7）

二、臺東地區賞石活動沒落的原因 (一)各協會內部運作缺失

1.資金不夠公開透明

協會資金大部分來自於會員的繳款，且還有其他公私法人團體的贊助，

舉辦活動所花費的資金，不應任用內部相關人擔任會計，應由會計事務所 內的專業會計人員作帳列冊，將每一項所花費的費用詳列，以免遭致他人 非議，進而影響協會的正常運作。

「協會會長都沒有選出真正能做事情的人，歷任的會長多多少少都有 些問題，反正會長愛怎麼辦就怎麼辦，從來也沒有好好聽取會員的意見，

好像他當了會長就像當了皇帝一樣，尤其最後一任做的超級爛，活動也不 辦，開會也不開，最後大家發現錢不知道跑去哪了，所以公開透明很重要。」

（A1-8）

2.石展裁判不公

包含裁判之聘請未經會員投票遴選，完全由會員幹部私下邀約而來，

其專業背景令人存疑。另有裁判評審石頭作品時，大家公認真正好的作品 卻無法得到肯定，且無法得到專業的講評，不知其評分的標準為何？導致 許多好的收藏品不願意再拿出來供大家鑑賞。

「每次年度會員大會，很多人針對會務運作各項提出質疑，像是雅石 展的評分標準和如何遴聘裁判等，這樣的標準不一，對努力參賽的會員來 講不公帄，內部常常意見不同吵架。」（A2-8）

3.溝通不良

指協會幹部間或與會員間無法做到充分溝通，舉凡石展事務中之抽籤 擺設成品位置，應當會員到齊再抽還是先到先抽，因為先到先抽者幾乎有 較佳位置，如放在出入口處及參觀動線上，後來者只剩下展場後方角落處，

予人有抽籤不公現象，本研究者曾經提早到會場，開始抽籤後入場已見多 處較佳位置擺好石頭成品，詢問協會幹部時得到回答卻是，他們出錢比較

多，所以不用抽籤，此完全在會員認知之外的舉措，所謂出錢比較多是多 少錢才算多呢？另外中午吃便當時，在沒通知會員情況下協會會務人員直 接用餐，讓多數會員觀感不佳，另有對比賽結果疑惑時，亦無協會人員出 面適時說明等。

「協會幹部之間常常為小問題爭吵不休，說來說去都是面子問題，日 積月累產生嫌隙擴大，各個會員各玩各的，很像一盤散沙，很多外縣市的 石友都在笑我們空有很多石頭，但都沒有辦石展。石界呼籲大家捐棄成見，

著眼未來發展。」（A2-9）

「我以前擔任過台東雅石協會會長，可能經驗不足，加上會務運作出 現瑕疵，常常被會員質疑，導致內部分裂，現在協會還是停擺狀態。」（B1-8）

(二)政府機構消極被動且限制撿石活動

地方產業之公共事務，必須靠地方政府與民間通力合作，彼此互相配合 才能成功，僅憑一方是不夠的。沒有任何政策作為，也對賞石文化一無所知，

態度消極且被動，也沒有誠心和民間協會做好意見交流，導致頗具地方特色 的賞石藝文產業無法得到發展。

「台東縣的官員和民意代表他們好像都沒有在玩石頭，也不懂賞石文化 這方面的知識，每次與他們溝通的時候，顯得雞同鴨講。」（C1-8）

「我曾經去觀光局向他們提出我的構想，希望能夠辦理台東特色的賞石 祭，類似熱氣球還有金針花祭，連種一點點的紅藜，也能辦紅藜祭，那為何 台東有長久的石頭文化都無法弄出像樣的活動來，但他們的表現讓我覺得心 灰意冷，一副聽不懂我在說什麼的樣子。」（D1-8）

「一個產業的發展必頇靠民間和政府的合作，像台東有珍貴的藍寶石及 其他特有石種，經過五六十年來曾經有輝煌的過去，但是逐漸沒落也是不爭 的事實，不知道是否就此沒落到消失。」（E2-8）

政府也越來越限制撿石的趨勢，無異是在扼殺石藝文化，應當採取適度 開放的方式使撿石有一定的生存空間，以利產業發展。

「認為撿石頭是一項很好的休閒活動，但近年地方政府在幾處海岸邊立 告示牌，前往撿石的人因違反法令被移送法辦，使得當地人不敢隨意至海邊 撿石。政府應適當開放給當地人進行撿石的機會，促進賞石文化活動以及提 升當地經濟效益。」（C2-8）

漁船海撈石業者，是雅石玩家最大來源供應者，尤其西瓜石來自海底，

經過海浪濤洗後，圓潤明亮極為好看，深受雅石玩家喜愛，無疑造成沒落的 主要因素之一。

「漁船被禁止海撈西瓜石啊，沒辦法提供石頭，賞石文化當然就沒落了。」

（F1-8）

「政府禁止漁船海撈石頭啊，西瓜石等就斷貨源。」（F2-8）

(三)景氣不佳，難覓良石

我國是海島型的經濟產業，完全依賴進出口貿易，尤其本土的石頭產業 過度仰賴中國大陸市場。在政黨輪替後，執政黨因不承認九二共識的問題導 致兩岸僵局，中斷了所有的交流，尤其是觀光產業的式微，衝擊東部石藝產 業。

「台灣經濟景氣不佳，現在雅石的價格又低落，很多玩家不想把好的收 藏品拿出來分享。」（B2-9）

「現在經濟不景氣，餵飽自己都來不及了，哪有錢去玩石頭，如果經濟 景氣好，就有人去源頭拿來賣了。」（I1-8）

台東地區較品質較佳的石頭，通常在外縣市收藏家手中，若要在本地找 到條件較佳的石頭，已經極為困難，意指台東需要具有指標性的良好玉石出 現才能重新喚起人們重視程度。

「現在撿到的玉石沒有過去品質好，而且不錯的石頭都被賣到外縣市收 藏家的手中，石頭產地又不能任意開採，還要申請核准，才能挖取成功地區

「現在撿到的玉石沒有過去品質好，而且不錯的石頭都被賣到外縣市收 藏家的手中，石頭產地又不能任意開採，還要申請核准，才能挖取成功地區