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第七章 結論與建議

第三節 後續研究建議

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第三節 後續研究建議

本文係由臺灣的觀點出發,就 2010 年前的兩岸出版政策加以檢討,但隨著 兩岸政治情勢的轉變及交流互動的頻繁,兩岸對出版品的管制措施應該也會有鬆 綁、甚至轉為共同合作的一天,故對兩岸出版產業有興趣者,或可就「兩岸共同 營造國際華文商圈之可行性」進行研究。而在本文中所做之「許可辦法」修正或 廢止之建議如果成真,研究者亦可就「許可辦法修正或廢止對兩岸出版產業交流 所帶來之影響」做進行近一步的研究。

另,隨著科技的進步及網路的發達,出版的型態從傳統的紙本,快速的轉變 為數位化,而在兩岸對出版品仍有管制的狀況下,數位出版品似亦應列為管制之 範圍,此才符合公平原則,但因為數位出版的型態及輸入方式多元,且其產業鏈 中可能涉及之行業別眾多,要如何加以管理恐是一大難事,故有興趣者或可就「兩 岸數位出版品進入之管理」進行研究。

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參考書目:

1、 網站:

中華人民共和國新聞出版總署/http://www.gap.gov.cn 中華民國行政院新聞局全球資訊網/http://info.gov.tw 出版之門/http//:www.publishing.com.hk

進口大陸地區大專專業學術簡體字版圖書資料庫/http://www.scapb.org.tw 臺灣出版資訊網/http://www.tpi.org.tw

聯合新聞網/http://udn.com/NEWS/mainpage.shtml

2、 專書:

小林一博,2001,《出版大崩壞》,陳惠莉、蔣千苓譯,台北,尖端出版。

王乾任,2004,《台灣出版產業大未來~文化與商品的調和》,台北,生活 人文。

中國出版年鑑社,2007,《2007 中國出版年鑑》,北京,中國出版年鑑出版 社。

中國出版年鑑社,2008,《2008 中國出版年鑑》,北京,中國出版年鑑出版 社。

中國出版年鑑社,2009,《2009 中國出版年鑑》,北京,中國出版年鑑出版 社。

中國出版年鑑社,2010,《2010 中國出版年鑑》,北京,中國出版年鑑出版 社。

加藤敬事、郝明義、劉蘇里、韓淇皓,2004,《東亞四地 書的新文化(臺 灣版)》,台北,英屬蓋曼群島商網路與書股份有限公司臺灣分公 司。

行政院新聞局,2005,《2005 圖書出版及行銷通路業經營概況調查》,台 北,行政院新聞局。

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行政院新聞局,2006,《中華民國 2006 出版年鑑》,台北,行政院新聞局。

行政院新聞局,2007,《2007 圖書出版及行銷通路業經營概況調查》,台 北,行政院新聞局。

行政院新聞局,2007,《中華民國 2007 出版年鑑》,台北,行政院新聞局。

行政院新聞局,2008,《中華民國 2008 出版年鑑》,台北,行政院新聞局。

行政院新聞局,2008,《97 年圖書出版產業調查》,台北,行政院新聞局。

行政院新聞局,2009,《中華民國 2009 出版年鑑》,台北,行政院新聞局。

行政院新聞局,2010,《中華民國 2010 出版年鑑》,台北,行政院新聞局。

辛廣偉,2000,《臺灣出版史》,石家庄,河北教育出版社。

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辛廣偉,2010,《世界華文出版業》,臺北,遠流出版社。

吳瓊恩,2001,《台灣命運與中國前途》,臺北,海峽學術出版社。

吳瓊恩,2004,《騰飛與墮落:突破兩岸關係僵局的新思惟》,臺北,海峽 學術出版社。

紀念海峽兩岸出版交流二十年組織委員會策畫,2008,《兩岸出版交流二十 年》台北,台陽出版社。

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陳信元,2004,《出版與文學:見證二十年海峽兩岸文化交流》,臺北,揚 智文化事業股份有限公司。

3、 研究報告:

林訓民、陳信元,1997,〈大陸出版集團發展趨勢及影響〉,台北,行政院 大陸委員會。

陳信元,2007,〈臺灣出版品開拓中國大陸市場研究〉,台北,行政院新聞

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局。

葉君超、陳信元,1995,〈大陸大眾傳播事業投資環境之研究--出版部分〉,

台北,行政院大陸委員會。

4、 論文:

吳宗憲,2006,〈兩岸文教交流事務中非營利組織選擇與政府互動模式之研 究〉,國立政治大學公共行政研究所,博士論文。

傅家慶,2004,〈台灣圖書出版產業發展策略之研究〉,南華大學出版與文 化事業管理研究所,碩士論文。

楊翔任,2004,〈台灣地區出版業經營策略與因應變革之研究〉,南華大學 出版與文化事業管理研究所,碩士論文。

廖志偉,2007,〈大陸出版業產業化發展政策之研究〉,南華大學出版與文 化事業管理研究所,碩士論文。

蔣政軒,2001,〈兩岸出版交流之研究〉,中國文化大學大陸研究所,碩士 論文。

盧友偉,1999,〈台灣出版業行銷大陸策略研究〉,中國文化大學大陸研究 所,碩士論文。

蘇美如,2000,〈華文出版邁向單一市場之研究〉,國立臺灣大學國家發展 研究所,碩士論文。

彭成良,2008,〈中國出版業集團化之演進與影響---兼論兩岸出版業的競爭 與合作展望〉,國立中山大學大陸研究所,碩士論文。

陳會英,2001,〈中共圖書出版管理與出版工作者協會之研究〉,國立臺灣 大學國家發展研究所,博士論文。

林龍志,2008,〈中國大陸圖書代理商經營現況及發展之研究〉,國立臺灣 師範大學圖書資訊學研究所,碩士論文。

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附錄一、訪談紀錄(一)

訪談對象:A(業者/高階主管)

訪談日期:2010 年 11 月 23 日 訪談大要:

一、A 公司與大陸主要業務:

1.外貿:圖書進口出。

2.出版:成立工作室與大陸合作,走二渠道路線出版。與大陸某書局因出版性質 相近(均以出版文史哲圖書為主)而策略合作,其所出版的簡體字書,

A 公司即有發行正體字的優先權,而 A 公司的正體字書,某書局也有取 得簡體字發行的優先權。另與其他出版集團也會有版權授權的往來。

**A 公司目前未派員常駐大陸,而是有業務須要時再派員過去。

二、交流合作過程中是否曾遭遇阻礙或困難?

公司作法比較保守,在找合作對象時也較為謹慎,合作對象都是合法經營的 公司,故遭受到的阻礙比較少,回款也都還算正常。但大陸出版畢竟沒有臺 灣自由,臺灣的時空已走過那一段,所以在出版上較為自由,而大陸因為教 育與城鄉差距大,所以在出版品內容上會有較嚴格的審查。

因為政府政策的關係,大陸對進口圖書或是發行圖書都會予以嚴格審查,就 連書展時要展出的書,都會審核很多遍。所以A 公司出口到大陸或是送到大 陸參加書展的書,自己都會先查核。而且走正常報關方式,除非客戶要求,

很少走小三通。

三、以後是否仍會與大陸業者合作?對合作之期待為何?

大陸市場對公司來說很重要,雖然交易金額在整體業務上比重不算高,但公 司每年出口至大陸的出版品成長比率相當高,都是兩位數的成長。因為A 公 司的書以文史哲社科的書為主,是圖書館的主要採購對象,而以零售來說,

臺灣書價對大陸民眾來說算高,所以比例比較小,但近年來也有不少大陸民 眾會透過網路來購書,這也算是零售。

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因為A 公司本身正派經營,所以在與大陸的往來上覺得並沒有特別被刁難,

而且A 公司的網路平台在大陸也可看到。

出版人的責任應是將臺灣的好書帶到大陸、帶到國際,讓別人看到臺灣圖書 的好,看到臺灣出版的專業,而不應為了蠅頭小利,將庫存書或不當的書以 低價方式傾銷。

四、ECFA 服務貿易協議中,何項出版問題應列為最優先要求大陸開放的項目?

ECFA 中最應優先處理的是關稅問題,因為 ECFA 談的就是自由貿易區,所 以當然要談關稅,且臺灣書價本來就比較貴,再加上13%關稅,一般民眾 消費不起,所以一定要先談關稅,不然即使通路開放了,我們的書一樣會因 為書價而賣不出去。

投資門檻是商業行為,因為臺灣的出版業多以中小型企業為主,所以這投資 註冊資金才會是門檻。但也因為臺灣的出版社是以中小企業為主,才會有這 麼精緻的出版品。

五、在ECFA 服務貿易協議中,臺灣有何相對項目可對大陸開放?

臺灣對大陸已經夠開放,沒什麼限制了。

六、臺灣出版產業的優勢為何?劣勢為何?

優勢:精緻~出版精緻、發行精緻、行銷精緻

但這優勢會維持多久,要看大陸學習的速度,因為大陸不只是在跟臺 灣學習,也在跟世界各國學習。所以這優勢的差距是在逐漸拉近的。

行銷的精緻看起來是目前較有距離的,像是誠品書店是大陸業者來臺 會去參觀的重點地區,他們就是在學行銷的精緻。

劣勢:但也有些業者會以低價行銷臺灣圖書,這種做法將影響到臺灣出版品 的品牌,廈門的臺灣書店就是因此做不起來的。

七、對未來兩岸出版交流合作之建議事項為何?

臺灣業者的要求,其實大陸也逐步在改,像是現在大陸對進口圖書的審核就 有逐步放寬的趨勢,只要是同版、同刷、同書號的書可直接進入,不須審

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核。

八、在未來的交流合作中,對政府機關之期待為何?

政府力量應是協助業者做策略性的發展,協助業者打開市場。

例如新聞局補助參加星馬泰國際書展,對業者就很有助益,現在很多人都 是拉著皮箱去逛書展;未來在大陸的書展應可比照辦理,將臺灣好書帶到大 陸,策略性的帶出去,出去之後各業者就是兄弟登山各自努力。

兩岸合作開發美國的國際華文市場當然是好的,但這牽涉到兩岸政府間的 角力,恐得再進一步協調。

臺灣這幾年都沒有去美國市場辦書展,沒有將臺灣好書帶出去實在是有點 可惜,因為這實同放棄了美國市場,將這邊的華文市場送給大陸簡體字。而 近年來,大陸又強力的在各處設立孔子學院,這對正體字市場也有很大的影 響。

很多人說,如果同時有正體字與簡體字圖書可選擇,他們還是會選擇正體

很多人說,如果同時有正體字與簡體字圖書可選擇,他們還是會選擇正體

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