我國節能標章發展近況

節約能源一直是全球各國都十分重視的議題，在溫室效應逐漸 引起重視之際，降低二氧化碳排放量已成為具有急迫性的全球共同 議題，節約能源更是具備了經濟與環保雙重層面的意義與重要性。

為鼓勵消費者優先選用高能源效率的產品，並引導廠商持續改進產 品能源效率，目前已有許多國家推動能源標章（Energy Label）制 度，藉由提供產品能源效率資訊或對高效率產品進行特別標示的方 式，讓消費者能夠直接分辨並選購省能高效率的產品。

目前全球能源標章制度大約可分為兩類，一類為評鑑或評分制 度，另一類則為標示制度。評鑑類制度未必設定特定能源效率基準

，有時僅採用該國政府容許的最低能源效率要求，對市面上的所有 產品進行評鑑，依等級的區別，引導消費者比較各產品的能源效率

，進而選購高效率的產品。而另一類標示制度則如同我國節能標章

，預先設定一高標準的能源效率基準，接受廠商申請，而符合該基 準的產品可獲得標章認證。我國目前以家電用品為主要開放目標。

未來，將隨著節能標章產品項目持續推廣，使節能潛力繼續擴大。

兩類制度各有其優缺點，評鑑（或評分）制度的優點在於涵蓋 產品較廣，不限於自願前來申請的產品與廠商，缺點則是消費者選 購產品時，需具備基本能源常識且多方進行比較，方能挑選出相對 較省能的產品，採用此一方式的國家有日本、澳洲等國。而標示制 度的優點在於消費者無須對能源效率或耗電量定義多做瞭解，僅需 於購物時留意產品是否貼有標章，便可輕易購得省電高效率的產品

，此一方式除我國外，最具代表性的就是美國的「能源之星」。

我國節能標章制度由經濟部於 90 年正式開始推動，希望推動 節約能源、鼓勵廠商生產高效率商品，並促使消費者優先選用，其 基本精神在於透過授予省能高效率的產品節能標章，引導消費者在

選購產品的時候，能一眼辨認出哪些產品較為省能，引導消費者買 到真正省能的產品，藉以創造出經濟性的誘因，激發廠商自發性持 續提昇產品的能源效率，達到節約能源並降低二氧化碳排放量的目 標。為了落實節能標章的基本精神，基準研擬的主要考量有三點：

一是參考我國國家標準（節能標章基準約較我國國家標準 CNS 高 10 至 15%）；二是以市場現況的調查資料分析評估，以 20 至 30%

的產品（或銷售量）能通過標準為原則；三是考量廠商對該項產品 能源效率提昇的技術能力與成本負擔。審核的過程中，皆需經過完 整的第三者驗證，且檢測報告須由國內具公信力之檢測單位依最新 公告之標準檢測，再經由工研院能資所節能標章申辦作業小組進行 文件初審，初審結果再由經濟部能源委員會召開之審議委員會審查 確認。

目前我國節能標章制度是以家電用品為主要開放目標，希望針 對消費量大、省能潛力高的產品為初期的產品項目，目前已推出冷 氣機、電風扇、除濕機、電冰箱、電視機、螢光燈管、洗衣機、乾 衣機、吹風機、烘手機、溫熱型開飲機、冰溫熱型開飲機、冰溫熱 型飲水機、汽車、機車、安定器內藏式螢光燈泡 、電腦用薄膜電晶 體液晶顯示器、瓦斯台爐 、瓦斯熱水器 、電鍋 、貯備型電熱水器 、 電熱水瓶 、出口及避難指示燈 、DVD 錄放影機 、溫熱型飲水機 等

，共計 25 項產品。其中與光源有關之項目為螢光燈管及安定器內 藏式螢光燈泡兩項，依據節能標章的規定，能源效率基準與標示方 法分述如下：

一、 螢光燈管：

螢光燈管的節能標章係依經濟部能技字第09404015980 號令，

自 94 年 10 月 24 日公告修訂實施，申請節能標章認證，其產品需 符合依國家標準 CNS691、CNS13755、CNS10839 及 CIE13.3 進行 測試，實測值需符合表2-15 所列標準：

31

表2-15 螢光燈管節能標章能源效率基準

資料來源：經濟部能源局節能標章網站。

以上之節能標章能源效率基準之標示，應注意下列事項：

(一)標章使用者之名稱及住址需清楚記載於產品或包裝上。

(二)標章使用者若為代理商，其製造者之名稱及地址需一併記載於 產品或包裝上。

(三)產品型錄上應標示產品之發光效率(Lm/W)與平均演色性指數。

(四)產品之實測發光效率，計算至整數，小數點後第一位數即四捨 五入。

二、 安定器內藏式螢光燈泡

安 定 器 內 藏 式 螢 光 燈 泡 的 節 能 標 章 係 依 經 濟 部 能 技 字 第 09404017350 號令，自 94 年 10 月 24 日公告修訂實施，申請節能標 章認證 ，其產品需符合國家標準 CNS14125 之規定，實測值需符 合下列基準：

(一)發光效率需高於(含)60Lm/W。

(二)平均演色性指數需高於(含)80。

(三)「2000 小時之光束維持率需高於 85%」(94 年 12 月 31 日前之 試驗報告適用)或「1000 小時之光束維持率需高於 90%」(95 年 1 月 1 日後之試驗報告適用)。

節能標章能源效率基準之標示，應注意下列事項：

(一)標章使用者之名稱及住址需清楚記載於產品或包裝上。

(二)標章使用者若為代理商，其製造者之名稱及地址需一併記 載 於產品或包裝上。

(三)產品型錄上應標示產品之發光效率(Lm/W)。

(四)產品之實測發光效率，計算至整數，小數點後第一位數即四捨 五入。

依我國節能標章申請及使用須知第七條規定，產品能源效率證 明文件可為：

(一)由國內具公信力之檢測單位(含取得中華民國實驗室認證體系認 可之實驗室)，依公告之能源效率測試方法進行檢測，並出具該 項能源效率之測試報告正本或視同正本之影印本乙份(車輛除外)。

33

(二)經濟部或各車輛製造國政府認可之車輛檢測機構，出具該車型 耗能測試報告正本或視同正本之影印本乙份(車輛適用)產品如 已取得國內具公信力單位核發之其他標章或其他品質認證者，得 檢附相關證明文件影本乙份。

(三)若國內檢測單位無法檢測該產品之能源效率時，則檢附國外檢 測之能源效率證明文件，並證明該實驗室屬國際實驗室認證聯盟 (ILAC)或亞太實驗室認證聯盟(APLAC)認可實驗室，以報請審議 委員會審議。

亦即，我國節能標章之核發，係由產商自行檢送受測樣本至國 內具公信力之檢測單位，依公告之能源效率測試方法進行檢測並出 具該項能源效率之測試報告，若國內檢測單位無法檢測該產品之能 源效率時，則檢附國外檢測之能源效率證明文件，以報請審議委員 會審議，而不是由能源局自行量測。因此在節能標章網站上均會加 註：「以上效率資訊皆為實測值。本資訊由獲證公司提供，僅供參考

，本網站不負內容之保證責任」。

圖2-9 節能標章圖樣

資料來源：經濟部能源局節能標章網站。

面臨全球暖化問題益趨嚴重，如何節能減碳已成為全世界人類 共通議題，由於照明耗電約占全國耗電量之10％以上，因此推動照 明產品之能源效率管理，已成為節能之重要施政措施之ㄧ。97 年行

政院宣布政府將在4 年內推動全國改用省電燈泡的政策，以汰換傳 統耗電量較高之白熾燈，鑑於省電燈泡 (安定器內藏式螢光燈泡)在 國內市場的使用量有逐年上升的趨勢，經濟部標準檢驗局為配合省 電燈泡新能源效率基準，將自99 年 1 月 1 日起依新訂定之能源效率 基準實施強制檢驗。

依標準檢驗局表示，省電燈泡（安定器內藏式螢光燈泡）屬應 施檢驗範圍，檢驗標準為 CNS 14125 「安定器內藏式螢光燈泡（

一般照明用）」。為提昇省電燈泡發光效率，於96 年 5 月 14 日修訂 公布之新版CNS 14125 國家標準改規定發光效率應不低於經濟部能 源局之公告值，依額定消耗電功率範圍的不同，外型為無罩者其發 光效率須達40~65 lm/w 以上，外型為有罩者其發光效率須達 40~55 lm/w 以上，消耗電功率愈高則發光效率要求也愈高（如表 2-16）。

表2-16 安定器內藏式螢光燈泡應施檢驗能源基準

資料來源：經濟部標準檢驗局網站。

35

為給予業者進行產品技術改善的時間，省電燈泡新能源效率基 準將自99 年 1 月 1 日起實施，原依舊版(89 年版)國家標準取得之「

商品型式認可證書」及「商品驗證登錄證書」應於該實施日前依前 述新版國家標準完成換發，並依新規格產製高發光效率省電燈泡。

屆時若未依修正後之國家標準轉換者，則依規定廢止相關證書。未 取得證書或證書業經廢止而仍進口或出廠銷售者，將依商品檢驗法 第60 條規定處新台幣 20 萬以上，200 萬以下之罰鍰。

配合前述經濟部標準檢驗局於明（99）年 1 月起，全面將安定 器內藏式螢光燈泡納入應施檢驗項目，經濟部能源已於今（98）年 8 月 3 日以能技字第 09804018590 號令，修正「安定器內藏式螢光 燈泡節能標章能源效率基準」，並自發布日起生效，要求申請本項節 能標章之產品，其測試條件及方法應符合原 CNS14125 之規定，其 能源效率標示值及實測值不得小於表2-17 基準值，且平均演色性指 數應於80.0 以上，1000 小時之光束維持率應於 90.0%以上。至相關 標示注意事項，除產品發光效率(Lm/W)、演色性及光束維持率之實 測值計算至小數點後第一位數，小數點後第二位數即四捨五入修正 外，其餘事項並無修正。

表2-17 安定器內藏式螢光燈泡節能標章能源基準

資料來源：經濟部能源局節能標章網站。

37