投入項與產出項之選擇與資料蒐集

鑑於當前國內、外尚無針對國家科技發展績效進行評估之相關文獻，本 研究僅透過當前國際間之國家科技競爭力指標、國科會科技組織評鑑、工研 院研發績效評估與科專計畫之評估等相關資料中，歸納出本研究之投入與產 出指標及相關文獻彙整如表 3.1 所示。

表 3.1 研究發展績效相關指標之研究彙總表

學者/機構 篇名 投入指標 產出指標

行政院國家科學委 員會

中華民國科學技術白 皮書【5】

全國研究發展經費 全國研究人員數

SCI 論文數 EI 論文數 美國專利數 國家競爭力 行政院國家科學委

員會

中華民國科學與統計 覽要

【8】

R＆D 經費指標 R＆D 人員指標

直接產出指標：

如技術、專利 間接產出指標：

如技術出口或成 長率

表 3.1 研究發展績效相關指標之研究彙總表（續）

學者/機構 篇名 投入指標 產出指標

國際洛桑管理學 院（IMD）科技 競爭力評比指標

研究發展支出 研究發展人力 技術管理 科學研究環境

智慧財產權

經濟合作暨發展 組織（OECD）科 技指標

國家研發經費 研發人力資源 產業研究發展

專利核准件數 技術與產業績效 生產力等

左峻德、尤敏君

【4】

國家 科技 競爭 力指 標之

研究 日本科學技術廳 之科技指標

國內研發經費 研究人員數

科技論文數（SCI）

科技論文被引用數 國內專利數 國外專利數 陳怡之【16】 國科會科技組織評鑑

指標系統焦點討論-研 究機構群國科會科技 組織評鑑(國科會 92.11.26 說明會資料)

研發經費 研究人員及學 經歷

著作論文發表及 引用成果（SCI、

EI、SSCI、AHCI、

TSSCI）

國內外專利權（有 效期限內）

徐基生、曾國雄等

【13】（多變量及 正準相關分析）

工業技術研究院各研 發組織屬性及研發績 效之研究

國內外專利獲得 期刊及研討會論文 技術移轉（家）

徐基生、曾國雄等

【15】（資料包絡 法 CCR、A＆P 模 式、交叉模式及多 目標模式）

運用 DEA 法評量工業 技術研究院各研發組 織之經營績效

員工總人數 資本支出及業 務支出

國內外專利獲得 期刊及研討會論 文

徐基生、曾國雄等

【14】

（層級分析法）

研發組織績效指標分 析 – 以工業技術研究 院為例

專利獲得 論文發表 研究報告

技術移轉（家）

表 3.1 研究發展績效相關指標之研究彙總表（續）

學者/機構 篇名 投入指標 產出指標

王本耀、徐作聖、曾 國雄【1】

（資料包絡法：

CCR、BCC 模式）

我國工研院、中央研 究院與美國著名大 學專利產出與技術 授權績效比較

研發經費 專利費用

專利獲得數 技術移轉數 授權術及收入 新創企業數 經由上述相關研究之探討，本研究初步以「全國研究發展經費」、「全 國研究發展人力」二項為投入項；另以「SCI 論文數」、「EI 論文數」及「美 國專利核准數」（為避免各國專利之重複計算）三項為產出項進行評估，並針 對我國國科會之「科學技術統計要覽」（2001、2002 及 2003 年版）、經濟 合作暨發展組織(OECD)出版之科技指標報告（Main Science and Technology Indicators,2001、 2002 及 2003 年版）及美國 U.S. Patent and Trademark Office 等機構進行初步之資料蒐集，經彙整各國投入與產出項之原始資料如表 3.2 所示。

從表 3.2 各國投入項與產出項之原始資料中顯示，投入項中之全國研究 發展人力，由於法國、英國、義大利、美國及加拿大等國之資料皆不完整，

因此該項指標不納入考慮。另外，由於 SCI 論文數與 EI 論文數屬於性質相近 之項目，故將此兩項指標予以合併為「SCI、EI 論文數」，此外，義大利由於 2001 年之全國研究發展經費數據不完整，因此該國由評估國家中予以刪除。

經由上述之調整後，本研究分別以「全國研究發展經費」為投入項，

「SCI、EI 論文數」及「美國專利核准數」為產出項進行彙整為表 3.3 係彙整 後各國投入項與產出項之基本資料表。各投入項與產出項之定義分述如下：

一、全國研究發展經費(不含國防研究發展經費)：（National R&D of S&T Expenditure ）

指全國各科技研究發展執行部門，執行研究發展之經費總和(包括國外單 位委託國內單位進行研究發展之經費)。其經費來源可分為公共部門(包括中 央、各級地方政府及國營與省市營機構)與民間部門(包括民間企業、財團法 人及國外單位)。單位為「購買力平價」，表 3.4 係主要國家購買力平價表。

表 3.2 各國投入項與產出項原始資料表（彙整前）

全國研究發展經費 全國研究發展人力 SCI 論文數 EI 論文數 美國專利核准數

1999 年 2000 年 2001 年 1999 年 2000 年 2001 年 1999 年 2000 年 2001 年 1999 年 2000 年 2001 年 1999 年 2000 年 2001 年 台灣 9616.8 10326.0 11014.2 54844 55460 59656 8944 9203 10635 4690 4878 5103 3693 4667 5371 日本 92773.7 98389.9 103775.1 658910 647572 675898 68809 68047 70574 23037 22789 22770 31104 31296 33232 韓國 15792.6 18939.6 22257.5 100210 108370 136337 11048 12218 14641 5279 5848 6536 3562 3314 3538 法國 30349.4 32873.2 35107.0 160424 172070 N 46180 45214 46435 8294 8683 8484 3820 3819 4041 德國 49294.9 53568.9 53929.8 240470 259214 259597 63222 62941 64960 11409 11909 11561 9337 10234 11260 英國 26024.4 27184.0 29369.2 N N N 67163 68362 67813 11671 12086 10231 3572 3667 3965 義大利 14354.5 15482.8 N 64886 66110 N 29344 29482 31436 5616 6339 6153 1492 1714 1709 美國 244067.8 265179.6 282292.7 1261227 N N 245679 243269 250128 56075 51394 50340 83905 85072 87607 新加坡 1541.9 1775.8 1993.2 12598 16633 16740 3095 3452 3864 2010 2252 2551 144 218 296 中國大陸 37774.5 50285.5 59829.2 531100 695062 742700 22743 24923 29381 11837 13467 19184 90 119 195 加拿大 14666.5 16193.4 17408.6 90810 N N 32704 31985 32192 6426 6172 5429 3226 3419 3606 資 料 來 源：中 華 民 國 科 學 技 術 統計 覽 要、經 濟 合 作 暨 發 展 組 織（ OECD）及美國 U.S. Patent and Trademark Office於2001、

2002、 2003年 所 發 佈 之 資 料 。

註 ： 全國研 究 發 展 經 費 單 位 為 百 萬 購 買 力 平 價 (Million current Purchasing Power Parities,PPP$)。

指 標 國 家

45

表 3.3 各國投入項與產出項之基本資料表（彙整後）

投 入 項 產 出 項

全 國 研 究 發 展 經 費 SCI、EI 論文數 美 國 專 利 核 准 數 指標

國 家 1999 年 2000 年 2001 年 1999 年 2000 年 2001 年 1999 年 2000 年 2001 年 台 灣 9616.8 10326.0 11014.2 13634 14081 15738 3693 4667 5371 日 本 92773.7 98389.9 103775.1 91846 90836 93344 31104 31296 33232 韓 國 15792.6 18939.6 22257.5 16327 18066 21177 3562 3314 3538 法 國 30349.4 32873.2 35107.0 54474 53897 54919 3820 3819 4041 德 國 49294.9 53568.9 53929.8 74631 74850 76521 9337 10234 11260 英 國 26024.4 27184.0 29369.2 78834 80448 78044 3572 3667 3965 美 國 244067.8 265179.6 282292.7 301754 294663 300468 83905 85072 87607 新 加 坡 1541.9 1775.8 1993.2 5105 5704 6415 144 218 296 中 國 大 陸 37774.5 50285.5 59829.2 34580 38390 48565 90 119 195 加 拿 大 14666.5 16193.4 17408.6 39130 38157 37621 3226 3419 3606 資 料 來 源 ： 中 華 民 國 科 學 技 術 統 計 覽 要 、 經 濟 合 作 暨 發 展 組 織 （ OECD） 及 美 國 U.S. Patent

and Trademark Office於 2001、 2002、 2003年 所 發 佈 之 資 料 。

註 ： 全國研 究 發 展 經 費 單 位 為 百 萬 購 買 力 平 價 (Million current Purchasing Power Parities,PPP$)。

46

二、SCI、EI 論文數：

SCI 為在國際著名的「科學引用文獻索引」（Science Citation Index，

SCI）收錄的論文篇數。EI 為工程論文收錄在「工程索引」（Engineering Index，EI）之總篇數。

三、美國專利核准數（不含新式樣）：

各國於美國申請，並獲美 國 U.S. Patent and Trademark Office 核 准 之 發明專利數。

表 3.4 主要國家購買力平價表

（單位：當地貨幣/1 美元）

年

國 家 1999 年 2000 年 2001 年 英 國 0.65 0.65 0.64 法 國 0.97 0.94 0.92 德 國 0.98 0.94 0.96

美 國 1 1 1

加 拿 大 1.19 1.21 1.2 新 加 坡 1.72 1.69 1.62 中 國 大 陸 1.8 1.78 1.74 台 灣 19.81 19.14 18.8 日 本 162.04 155.55 149.77 韓 國 754.89 731.19 723.82

資料來源：經濟合作暨發展組織，2003/1。