小結

公部門為求改善人民生活，需花費許多人力、物力以研擬、制定、執行政策，

但常因為在政策過程中忽略「行銷」的重要性，導致民怨四起，原有的「良法美 政」亦付諸流水，不僅無法達到規劃的目標，可能還會因此而降低民眾對政府的 信任程度，如果公部門在政策過程中能融入行銷的概念，相信能有效提高政策的 成功機率。

后里樂器節是一個具有地方特色的音樂節慶活動，在文獻回顧中，鐘燕宜、

陳景元（2008）＜地方文化創新生活產業推動之研究－台灣后里薩克斯風音樂 節慶活動為例＞此論文提出了后里薩克斯「瘋年季」的構想，該研究也認為后 里是具有薩克斯風獨特歷史文化是其他地方無可以取代之特色，藉此來發展音 樂節慶，並期發展成常態式定期表演，不同以往節慶活動短期表演，讓后里薩 克斯風節慶活動永無止盡的上演，使后里成為爵士小鎮，並藉此節慶活動將后 里薩克斯風產業推向國際舞台，帶動觀光產業之發展。此研究是以文化創意的 角度出發，希望運用更多的創意促進后里發展地方創意產業。

而本研究則認為節慶活動的成功與否人為因素佔了關鍵性的角色，所以本 研究與前人研究的之不同點在於，本研究是以政策利害關係人為導向的節慶行 銷方式，藉由對政策利害關係人的訪談來歸結出樂器節的行銷策略，及其未來 的發展趨勢。

經由文獻探討中對政策行銷及觀光行銷所做的論述，我們發現一個成功的節 慶活動，除了良善的政策行銷之外，觀光行銷更是注重對整體旅遊環境的重要 性，而整體旅遊環境的提升則必須仰賴著與之相關之政策利害關係人的共識。而 今台中縣市合併，樂器節的主辦單位由原先的縣提升至直轄市主辦，而以現今節 慶的發展趨勢來看，私部門的贊助力量更是越來越重要，其影響力不容忽視，如 何整合各政策利害關係人不同的目標與利益，則相形重要。

第三章 后里樂器節現況及國內、外相關節慶之 分析比較

藉由節慶活動來發展觀光，已成為世界的潮流，國內各縣、市及鄉、鎮、市 為提高能見度、繁榮地方經濟，更爭相推出各式各樣的節慶活動，讓人眼花瞭亂，

如何在琳瑯滿目的節慶活動中脫穎而出，吸引觀光者（顧客）的目光，樂於參與 節慶活動的設計與行銷顯得格外重要。

本研究以台中縣樂器節為研究對象，而研究範圍是以后里 2006—2010 年樂 器節為主，以下分別先從簡介后里樂器節的源起及現況，再說明台中縣樂器節的 規模、舉辦模式及所帶來的影響，並以屏東黑鮪魚觀光季、法國亞維儂藝術節及 愛爾蘭國際藝術節三個著名節慶做一比較，期能截長補短，做為樂器節的借鏡，

以下逐一探討之。

第一節 后里樂器節的源起及現況

本節將從本研究個案台中縣樂器節的緣由開始敘述，然後依其五年 (2006~2010)的舉辦經驗，對台中縣樂器節籌辦模式進行介紹。

壹、后里樂器節的緣由

在后里有一個特殊的群聚工業,那就是製做樂器薩克斯風，由於台灣製作薩 克斯風的工廠規模較小，且多以手工製造、師徒傳授為主，品質堪稱中上等級；

但當大陸業者興起，沒有品牌、沒有標準技術流程，只有低廉的價格，后里薩克 斯風業者，馬上面臨成本、產量，無法與人抗衡的窘境。部分貿易商或國外買家 轉到大陸找代工廠商，大陸不僅便宜，還打出買一支薩克斯風，送一支長笛的促 銷方案，讓后里業者由十餘年前的廿多家降到現在的十五家，產量也從過去每年 外銷四、五千支，減少到現在一千五百支到二千支左右，所以如何讓這傳統產業 繼續傳承下去，如何推動在地文化及在地產業一直是地方政府重視的文化工作。

台中縣長黃仲生表示，「我們必須在既有優勢上發展不同於其他縣市的特 色，才能為台中縣創立其他縣市無法取代的優質產業地位。」有鑑於台中縣每年 三月舉辦的盛大媽祖文化節，已成功塑造了鮮明的獨特在地文化。第一屆台中縣 樂器節在經濟部工業局與行政院新聞局指導下，由工研院與台中縣府團隊通力合

作，於 2006 年八月上旬在后里馬場展開，台中縣為第一次舉辦的樂器文化產業 活動定名為「風情萬種-台中縣樂器節」，目的是將台中縣樂器產業的多樣風情 及活潑樣貌充分展現，為了協助產業創新突破，結合文化意象，后里的樂器產業 界幾乎全數參與樂器節活動，展示各家代表性的外銷樂器產品，地方政府及文化 單位也正籌劃將樂器產業往「向下紮根、期望轉型」的目標引導，將結合樂器製 造與樂手表演創造獨特的地方風情，務期成為常態性活動，再向國際舞台推進。

貳、熱鬧多元的台中縣樂器節

后里曾經是個甘蔗園佔了大半面積綿延廣佈的農業鄉，沒有多少空間可以發 展工業，可是，當地幾十年來卻存在有聞名世界的薩克斯風與爵士鼓的外銷生產 事業，很具地方傳奇風情。大約民國八十年之後，國內的傳統工業面臨外銷市場 萎縮與產業外移的困局，但后里鄉的薩克斯風與爵士鼓，仍有部分業者將其生產 主力及供需結構保留在原鄉，沒有外移。因此，台中縣政府結合工研院的積極輔 導，讓后里樂器產業走入技術融合創新、啟發文化創意的嶄新經濟結構。

參、歷屆后里樂器節之分析

后里樂器節活動舉辦已有五年，第一屆樂器節於 2006 年 8 月 11 至 14 日在 台中縣后里馬場舉辦，主題為「風情萬種．台中縣樂器節」（入場完全免費）活 動內容，包括「樂器舞台」、「樂器醫院」、「愛樂秀場」、「樂器商店街」、

「樂器展示館」等。

第二屆樂器節於 2007 年 7 月 28~29 日，在台中縣后里馬場舉辦（入場完全 免費），並配合臺中縣后豐鐵馬道九號隧道１００週年活動ㄧ同舉行。希望延續 並這股熱愛音樂的文化，並推廣在地的觀光休閒活動。由震撼的擂鼓表演敲響樂 器節正式展開，音樂表演邀請到國內私人樂器收藏第一人—魏錦源館長，接著安 排專業薩克斯風四重奏--「和協薩克斯風四重奏」演出，表演媲美國家音樂廳般 的超水準演出。兩天活動全程免費參觀，還可遊覽后豐鐵馬道綠色風光，一同遊 賞兩馬觀光季、欣賞樂器節的熱烈活動。

第三屆樂器節於 2008 年 8 月 7~10 日（共 4 天），活動邀請到世界級的薩克 斯風法國大師 Philippe Portejoie 進行開幕前的 solo 秀，接著有張連昌博物館的 四千金表演薩克斯風表演、 林芝卉及張譽耀的鋼琴與小琴的對話，下午則有后 里薩克斯風製造廠樂團的管樂表演、兄弟樂團的流行爵士表演、東勢國中的國樂

演奏及國立交響樂團附設青年管樂 團的表演，場場都獲得民眾熱鬧的掌聲。

第四屆樂器節於 2009 年 7 月 18~19 日舉辦，「樂器舞台」特別邀請葫蘆墩 手風情樂團、臺灣青年管樂團、明道中學藍色動感樂團、臺北打擊樂團等知名樂 團接力演出，還有代表地方音樂活力的團隊如后里製造者樂團、后里之音、張連 昌博物館四千金表演等，另有熱力沸騰的「搖滾舞台」、體驗俄羅斯鋼琴藝術的

「俄羅斯音樂盒」，和戰況激烈的「樂器競技場」、讓民眾大展才藝的「愛樂秀 場」。另有多項趣味的體驗館區，如展示各類打擊樂器的「打擊館」、寓教於樂 的「音樂迷宮」、體驗各式樂器的「樂器體驗館」、體驗鈴鼓、雨聲筒、響板及 簡易吉他 DIY 的「樂器創作體驗區」，還有物超所值的「樂器商店街」、免費 樂器健檢的「樂器醫院」，活動琳琅滿目，讓民眾欣賞樂器、玩樂器也能認識台 灣樂器之美。

第五屆樂器節（縣市合併前最後一次的音樂節）於 2010 年 7 月 17~18 日舉 辦為期二天的樂器節活動，樂器舞台邀請，台中市立交響樂團的弦樂四重奏配合 女高音、后里之音、陳忠秀校長師生大合奏表演等，另有熱力沸騰的「搖滾舞台」、 浪漫悠揚的「手風琴館」和戰況激烈的「樂器競技場」、讓民眾大展才藝的「愛 樂秀場」。茲將歷屆樂器節做表格介紹，如表 3-1 所示:

表 3-1 歷屆樂器節介紹

Philippe Portejo ie、台灣交響樂

活的重視為訴求，由於活動完全不用門票，所以它的目標是希望各個階層的顧客

資料來源:研究者自繪

在樂器節結構中位居中心的台中縣政府引入各種不同專業的團隊，創造出一 個足以承辦大活動的工作團隊，在台灣其實很多活動都是用這種方法辦起來的。

這種結構優點是你不必整年維持一個大團隊，缺點是對於品質控制以及外包廠商 供貨的可靠程度需要確實掌握。

第二節 國內、外相關節慶活動概況

本節為國內、外節慶活動的個案，分別選擇了屏東黑鮪魚觀光季、法國亞維 儂藝術節及英國愛丁堡藝術節為探討對象，以下就個案的背景、活動內容、組織 與行銷策略及效益加以分析探討。

壹、屏東黑鮪魚觀光季

一、活動內容與背景

屏東縣長期以來一直以農業生產為主，但近幾年因農業發展受阻，工商產 業外移衰退，人口呈現逐年減少，面對經濟不景氣，政府加入世界貿易組織，

傳統一級產業遭受的衝擊甚大。幸運的是屏東縣低密度開發，擁有豐富人文、

產業與自然資源的地理環境，隨著特定農業區解編與水質水源水量保護區範圍 的縮小、政府實施周休二日、推動國民旅遊甚至開放大陸觀光等觀光利多政 策，也使得屏東縣觀光發展，前景看好。東港鎮位於屏東縣西南隅，漁產豐富，

居民多數以漁產事業為主，並以鮪魚為大宗，其中尤以黑鮪魚最為極品，每年 五月洄遊到東港，肉質鮮美甘甜居鮪魚類生魚片之冠，並與櫻花蝦及油魚子列

居民多數以漁產事業為主，並以鮪魚為大宗，其中尤以黑鮪魚最為極品，每年 五月洄遊到東港，肉質鮮美甘甜居鮪魚類生魚片之冠，並與櫻花蝦及油魚子列