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表 2 之 Panel A 為本研究所有觀察值之敘述統計量。2008 年至 2017 年間台灣公 司的實體投資(I)之平均值為 0.04%,最小值為-0.10%,最大值為 0.33%。本研究根 據陳俞如等人(2013)、Chen et al. (2013) 之方法將實體投資(I)為負值的觀察值保留。

政府持股比例(GOV)之平均值為 0.67%,最小值為 0.00%,最大值為 48.88%。現金流 量(CF)之平均值為 0.07%,最小值為-0.34%,最大值為 0.38%。本研究參考Chen et al.

(2013)、Deng et al. (2017) 之方法將現金流量(CF)為負值的觀察值保留。

表 2 之 Panel B 為本研究主要變數,政府持股比例(GOV)、實體投資(I)及現金 流量(CF)在樣本期間各年度之平均值。台灣政府平均每年對企業的持股比例為 0.59%~0.72%。台灣的企業平均每年的資本支出佔總資產的比例為 0.03~0.05%,內部 現金流量佔總資產的比例為 0.05%~0.09%。由於政府持股比例反映著國家政策的方向,

可以發現在台灣經歷總統選舉後的一年,政府對企業的持股比例會稍微下降,例如 2009 年,2013 年及 2017 年,與前一年的持股比例相比較低,表示政府對企業的持股 比例會隨著國家政策及政治的方針不同而有所變化。在現金流量方面,台灣企業在 2009 年的現金流量佔期初總資產的比例(CF)為 0.92% 與前一年相比明顯增加,這可 能是受到金融海嘯的影響,企業在外部融資時的處境艱難,因此傾向保留較多的現金 流量。

同樣地,政府的政策也會反映在產業的類別上,本文將主要變數政府持股比例

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(GOV)、實體投資(I)及現金流量(CF)在樣本期間各產業中的平均值列於表 3。從 表 3 中可得知,政府於樣本期間中,對於生技醫療業的持股比例最高,為 9.57%,高 出所有產業的平均持股比例 0.67%許多。另外政府對於航運業的持股比例為 7.09%,為 次高,而貿易百貨業及食品工業接續排名,分別為 2.03% 及 1.67%。

台灣於 2007 年將電子工業分為八類(半導體業、電腦及周邊設備業、光電業、通 信網路業、電子零組件業、電子通路業、資訊服務業、其他電子業),而政府在樣本期 間對於電子工業的持股比例總計為 4.45%,其中以通訊網路業 1.32% 為最高。在實體 投資(I)方面,觀光事業的平均實體投資佔總資產比例最高為 0.07%,而電子工業的 加總是 0.24%,其中以光電業的平均資本支出最高為 0.06%。在現金流量(CF)方面,

建材營造業的現金流量佔期初總資產的比例為負值,表現出該行業流動性較差的特 性。

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表 2 敘述性統計

註 1: I:實體投資為固定資產購置減去固定資產處分價款,並除以期初總資產。GOV:政府持股比率為 本國政府機構持股數除以公司流通在外股數。CF:營業活動之現金流量。SALE:銷售額除以期初總資 產。Tobin’s Q :普通股市值及長短期借款加總,除以資產總額。LEV:負債比率,負債總額除以資產 總額。

註 2:Panel A 中,變數 I、GOV、CF、SALE、LEV、DIV 之單位皆為%。

Panel A 所有觀察值之敘述統計(N=14124)

所有變數 平均值 標準差 最小值 Q1 中位數 Q3 最大值

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