民間防衛民間防衛
2.5 文獻總結 文獻總結 文獻總結 文獻總結
2.5 2.5
2.5 文獻總結 文獻總結 文獻總結 文獻總結
本章節依序探討了相關的動員法規、理論、國內外動員體制之分析，以及我 國目前青年服勤動員的教育訓練現況，使我們瞭解了整個國防事務的理論架構理論架構理論架構理論架構、
時代潮流 時代潮流 時代潮流
時代潮流以及法律規範法律規範法律規範法律規範等等，依據上述各項文獻之分析探討，最後本研究歸納總 結如下：
2.5.1 2.5.1 2.5.1
2.5.1 全民國防時代來臨全民國防時代來臨全民國防時代來臨全民國防時代來臨
在建置現代國防動員體制時，主事單位者必須先要具有正確的國防 觀，才能制定正確的策略方針。如果至今仍無法認知到國防力量是「植基植基植基植基 於民於民
於民於民」，不知現代的國防已是全民共同參與之事務，仍只著眼於狹隘的軍 事策略，計畫的推動執行欠缺全方位的思考，便註定要走上失敗的命運。
因此，唯有政府及領導者自身先行正確認知，領頭宣導及教育全民國防理 念，喚起民眾的支持，整合各方力量，如此才能將國家的動員潛力完全展 現出來，否則，一味的「窮兵黷武窮兵黷武窮兵黷武窮兵黷武」將只是徒耗國家資源，造成永無止盡 的惡性循環而已，主事者不可不慎。
2.5.2 2.5.2 2.5.2
2.5.2 國防事務的法制化國防事務的法制化國防事務的法制化國防事務的法制化
現代國防動員事務必須法制化，其著眼點有二。其一，在於民主時代 政府施政均應秉持「依法行政」的原則，如此方能符合民主法制的精神，
任何單位及個人均不得濫權私自動員，此為「軍隊國家化軍隊國家化軍隊國家化軍隊國家化」及「全民國防全民國防全民國防」全民國防 之真諦。其二，訂定相關合宜完善的配套法律，可使各相關單位，執行時 有所憑據並統一作業標準，因此可提升事務之推動效率。故訂定法律制度
亦是一門更深層的學問，此有賴國家內部進行不斷的軍事事務革新，提出 新的學理觀點，使理論與實務並行成長，才能有效增加法制化所帶來的優 點。
2.5.3 2.5.3 2.5.3
2.5.3 動員制度的必要性動員制度的必要性動員制度的必要性動員制度的必要性
經過本章的探討，我們可以得知現代各國的國防策略趨勢，皆已朝向
「平時養兵少平時養兵少平時養兵少平時養兵少，，，，戰時用兵多戰時用兵多戰時用兵多。戰時用兵多。。」為國防制度設計主要指導方針，將大量的青。 年人力投入國家經建生產之工作，提升國家經濟實力。而為貫徹此一理念，
則必須仰賴迅速有效、設計完善的動員制度，才能有效施行全國性之總動 員，將潛在的作戰力量具體發揮出來。故動員制度的設置與存在，已是現代 國家建立國防制度絕對不可獲缺的一環，有了良善的動員制度，國家才有持 續作戰的力量。
2.5.4 2.5.4 2.5.4
2.5.4 青年學生的高素質青年學生的高素質青年學生的高素質青年學生的高素質
青年學生的特點就充滿活力創意、可塑性佳，是國家最具有潛力的一 群。所以如能加以編組並實施服勤技能訓練，使其有效投入動員工作，絕 對可以大幅提升國防力量，故萬不能忽略青年學生在社會貢獻的力量。近 幾十年來國民教育水準的不斷提升及普及，已使我國學生知識水準大幅提 升，若未善加利用，使其有效投入動員，實在是國力一大損失。故針對青 年學生，能夠設計一套良好的青年服勤動員制度，並配合學校相關單位實 施全民國防教育、落實服勤技能訓練，使青年學生力量有效發揮，實是政 府、相關主管單位以及學校重要之課題。
2.5.5 2.5.5 2.5.5
2.5.5 提出五大研究構面提出五大研究構面提出五大研究構面提出五大研究構面
本章節依據前述各項文獻進行分析與探討，同時結合本研究之觀點，
意欲歸納出影響全民參與國防事務意願之相關議題，再進一步建構「影響影響影響影響 學生青年服勤動員支持度
學生青年服勤動員支持度 學生青年服勤動員支持度
學生青年服勤動員支持度」之相關構面，做為研究主軸架構。經綜合分析 與歸納之後，本研究具體提出下列五大研究構面－「個人意願個人意願個人意願個人意願、、、、服勤內容服勤內容服勤內容、服勤內容、、、 家庭背景
家庭背景 家庭背景
家庭背景、、、、教育宣導教育宣導教育宣導、教育宣導、、愛國精神、愛國精神愛國精神愛國精神」為主要研究架構，相關文獻探討與五大 構面之關係如下表所示：
表