此限。 」，而所謂「依該著作之種類，有害於著作財產權人 之利益」，例如為美術欣賞之用而重製他人畫作，為國文之 教材而重製他人小說均有可能損害著作財產權人之利益。又 所謂「依該著作之用途，有害於著作財產權人之利益」，例 如某國小老師在書局購買一本測驗試題而影印分發給所任 教之班級學生做測驗，此即有害於著作財產權人之利益。
◎社會教育法第九條（學校兼辦辦法之訂定）
各級學校得兼辦社會教育；其辦法由教育部定之。
◎社會教育法第五條（社會教育機構）
各級政府視其財力與社會需要，得設立或依權責核准設立 左列各社會教育機構：
一、圖書館或圖書室。
二、博物館或文物陳列室。
三、科學館。
四、藝術館。
五、音樂廳。
六、戲劇院。
七、紀念館。
八、體育場所。
九、兒童及青少年育樂設施。
一○、動物園。
一一、其他有關社會教育機構。
第四十七條 為編製依法令應經教育行政機關審定之教科 用書，或教育行政機關編製教科用書者，在合理範圍內，
得重製、改作或編輯他人已公開發表之著作。
前項規定，於編製附隨於該教科用書且專供教學之人教學 用之輔助用品，準用之。但以由該教科用書編製者編製為限。
依法設立之各級學校或教育機構，為教育目的之必要，在
合理範圍內，得公開播送他人已公開發表之著作。
前三項情形，利用人應將利用情形通知著作財產權人並支 付使用報酬。使用報酬率，由主管機關定之。
法文所稱「依法令應經教育行政機關審定之教科用書，或教 育行政機關編製教科用書」，依教育部八十九年六月十七日 台（八九）研字第八九○六二○○二號函示，係指高級中 等以下學校教科用書，不包括大專校院所用圖書。又縱利用 人於編製上述規定之教科書，得合理使用他人享有著作權 之著作，惟其範圍僅限於「重製」、「改作」或「編輯」等利用 行為且限於他人已公開發表之著作，未公開發表之著作，
則不包括在內。而本條之合理使用對於著作人之著作人格權 亦不生影響(著作權法第 66 條參照)，如改作或編輯他人著 作而侵害原著作人之著作人格權者，原著作人仍得依本法 84 條、85 條、88 條之 1 及第 89 條之規定而主張權利。又依 本法第63 條之規定，利用人亦得「散布」該重製、改作、編 輯他人已公開發表之著作之教科用書。
依蕭雄林教授之見解本法47 第 2 項所規定之輔助用品，須 符合如下三要件:1.須編製附隨於該教科用書之輔助用品。2.
須專供教學之人教學用之輔助用品。3. 須由該教科用書編製 編製者所編製之輔助用品。例如為就學校課外活動之用而重 製他人之CD，即無本條之適用。
本法第47 條第 3 項所謂之教育機構，包括社會教育法第 5 條之社會教育機構，唯不包括私人所辦理之補習班在內，
且本條項之公開播送，亦僅侷限於為教育目的之必要，如 非為教育目的則不得依本法第47 條第 3 項之規定主張合理 使用。
◎著作權法第四十七條第四項之使用報酬率
中華民國八十七年 一 月二十三日台(87)內著字第八七○
二○五三號公告
一、本使用報酬率依著作權法(以下簡稱「本法」)第四十七條 第四項規定訂定之。
二、依本法第四十七條第一項規定重製或編輯者，其使用報 酬，除本使用報酬率另有規定外，依下列情形分別計算之：
(一) 語文著作：以字數為計算標準，每千字新臺幣一千元，
不滿一千字者以一千字計算。
(二) 攝影、美術或圖形著作：以張數為計算標準，不論為黑 白或彩色、版面大小，每張新 臺幣五百元。如使用於封面或 封底每張新臺幣一千元。
(三) 音樂著作：詞曲分開計算，每首新臺幣二千元。
(四) 前三款以外之其他著作：以每頁版面新臺幣一千元為 標準，依所占版面比例計算。如 不能依版面計算者，每件 新臺幣一千元。
三、依本法 第四十七條第一項規定改作者，其使用報酬，依 第二點標準減半計算之。
四、依本法第四十七條第二項規定編製教學輔助用品者，其 使用報酬，除本使用報酬率另有規定外， 依下列情形分別 計算之：
(一) 錄音或視聽著作：每三分鐘新臺幣二千元。不足三分鐘 者，以三分鐘計算。
(二) 前款以外之其他著作：依第二點、第三點標準減半計算 之。
五、依本法第四十七條第三項規定公開播送者，其使用報酬，
依下列情形分別計算之：
(一) 以廣播公開播送：音樂著作詞曲分開計算，每首每次 新臺幣一元；其他著作每三分 鐘新臺幣一元，不足三分鐘 者，以三分鐘計算。
(二) 以電視公開播送：音樂著作詞曲分開計算，每首每次 新臺幣四十元；其他著作每三 分鐘新臺幣三十元，不足三 分鐘者，以三分鐘計算。
六、依本法第四十七條第一項或第二項規定重製、編輯教科 用書或編製教學輔助用品，其所利用之著作為衍生著作時，
如對原著作及衍生著作應支付二筆以上之使用報酬者，其 每筆使用報酬，依第二點或第四點 標準之百分之七十五計 算之。
◎按著作權法（下稱本法）第四十七條規定：「為編製依法 令應經教育行政機關審定之教科用書，或教育行政機關編 製教科用書者，在合理範圍內，得重製、改作或編輯他人已 公開發表之著作（第一項）。前項規定，於編製附隨於該教 科用書且專供教學之人教學用之輔助用品，準用之。但以由
該教科用書編製者編製為限（第二項）。依法設立之各級學 校或教育機構，為教育目的之必要，在合理範圍內，得公 開播送他人已公開發表之著作（第三項）。前三項情形，利 用人應將利用情形通知著作財產權人並支付使用報酬。使用 報酬率，由主管機關定之（第四項）。」，其目的係在保護 著作人權益下，亦能兼顧教育公益之發展，屬法定授權，
利用人如符合該條規定，即得合理使用他人著作，毋庸徵 得著作財產權人之同意或授權，從而著作財產權人於此條 文規範下，僅得向利用人請求通知利用情形及支付使用報 酬，至其是否同意利用，並不影響利用人利用行為之合法 性，又八十七年一月二十三日公告之「著作權法第四十七條 第四項之使用報酬率」所規定之計算標準並未限定教科用書 發行之印刷版次或利用期間。三、查本法雖有前述法定授權 之規定，但並不禁止雙方當事人另依約訂定其他利用條件，
因此基於契約自由原則，如雙方訂立之授權契約已就利用 期間達成合意，自應受契約之拘束。至於依契約履行之結果，
與前述法定報酬給付後之合理使用情形有別，不宜混為一談 南一書局函請 貴館授權重製教學影帶一節，既稱授權重 製，已非本法第四十七條所定之合理使用，似不生該條之 適用問題，應回歸授權契約，決定雙方權利義務關係。(經 濟部智慧財產局93 年 3 月 16 日智著字第 0930001509-0 號函釋)
二、另外，著作權法為顧及特殊需求，針對編製教科書而利 用他人著作訂定有「法定授權」，即編製教科用書，利用人 在合理範圍內，得重製、改作或編輯他人已公開發表之著作，
惟利用人應將利用情形通知著作財產權人並依主管機關訂 定之使用報酬率支付使用報酬，毋須徵得所利用著作著作 財產權人之同意或授權。三、所詢編製教科書時，雙方約定 之報酬高於主管機關所定法定報酬之數額是否有效一節，
按著作權法雖有法定授權之規定，但並不禁止雙方當事人 另依約定訂定較高之使用報酬或其他利用條件，基於契約 自由原則，雙方既已合意訂立授權契約，似不宜再以應依 法定授權給付報酬作為不履行契約之理由。至於如果僅支付
法定報酬數額，而不支付約定之較高報酬時，僅會發生債 務不履行之民事責任，尚不至於發生著作權侵害之民、刑事 責任問題，併予敘明。(經濟部智慧財產局 92 年 06 月 13 日電子郵件920613a 函釋)
二、依著作權法（下稱本法）第四十七條規定：「為編製依 法令應經教育行政機關審定之教科用書，或教育行政機關 編製教科用書者，在合理範圍內，得重製﹑改作或編輯他 人已公開發表之著作。前項規定，於編製附隨於該教科用書 且專供教學之人教學用之輔助用品，準用之。但以由該教科 用書編製者編製為限。依法設立之各級學校或教育機構，為 教育目的之必要，在合理範圍內，得公開播送他人已公開 發表之著作。前三項情形，利用人應將利用情形通知著作財 產權人並支付使用報酬。使用報酬率，由主管機關定之。」故 貴公司製作之「多媒體教學光碟片」，如確係依據各審定教 科用書之內容編製而成，附隨於該教科用書且專供教師搭 配教科用書教學使用，應屬本條第二項之「附隨於該教科用 書且專供教學之人教學用之輔助用品」，惟如將其透過貴公 司所設「龍騰全球資訊網」對公眾提供，則尚不符該項規定。
(經濟部智慧財產局 91 年 6 月 20 日智著字第 0910005053 號函釋)
依教育部九十一年三月五日「教科用書發行型式及應用範圍 相關事宜會議」決議，認本條所稱之「教科用書」，係依規定 之課程綱要編輯，其功能為滿足教學需求，並未規定其發 行型式，其無論是以紙本或是電子書發行，均屬教科用書。
(經濟部智慧財產局 91 年 3 月 27 日智著字第 0910002383 號函釋)
又前開條文所稱「依法令應經教育行政機關審定之教科用書，
又前開條文所稱「依法令應經教育行政機關審定之教科用書，