第二章 文獻探討
第三節 歐盟東擴國家競爭力之相關研究
從歐盟成立到東擴歷程,其範圍涵蓋 27 個國家之領土,然而離今日較近的兩次擴 張,歐盟對東歐十國經濟整合後,東歐十國不僅提升了國家競爭力,日後所帶來經濟效 益更不容小覷。以下是針對歐盟東擴國家競爭力之相關研究。
OECD (1998) 在談論轉型經濟體的競爭力中,試圖透過一套能夠反映競爭力與國家 的相對成本和價格的差異,以及競爭力與質性因素之間關係的指標,其研究了七個中、
東歐轉型的國家國際競爭力。考慮FDI 在資本、技術、研究和管理等資源轉移流通上,
日益增加的重要性和作用,以及跨國公司生產力、產品品質改善與貿易成長的重要性,
評估中、東歐國家轉型過程中外國資本的作用。Havlik (2000) 探討捷克、匈牙利、波蘭 與斯洛伐克,貿易和成本的競爭力,試圖評估中、東歐國家中四個比較發達的轉型國家
-捷克、匈牙利、波蘭和斯洛維尼亞在各方面的國際競爭力。跨國分析的重點是勞動力 成本和貿易競爭力,以及達到與歐盟整合的過程中,匯率政策和FDI 的作用。Peters (2010) 利用轉型經濟體個案,研究中、東歐的價格競爭力。認為這些個案國家在國際市場上具 價格競爭力,結合歐盟區域組織的貿易力量更顯其競爭力道。
Hirschhausen & Bitzer (2000) 藉由研究後社會主義轉型到國際競爭力,提出東歐產 業發展和創新的全球化,學者認為東歐企業網絡進一步全球化,是該地區恢復和成長的 條件。Gabrisch & Pohl (2001) 討論歐盟東擴及總體經濟效應,對東歐的貨幣、價格、投 資與競爭力的影響。Oomes (2005) 以斯洛伐克為例,研究維持競爭力在實質匯率下的均 衡。認為近來實際匯率被低估,即使調整收入和生產力的差異,斯洛伐克價格仍低。大 幅度提高價格和間接稅以減少低估,並帶來接近均衡的實際匯率。Csath (2007) 以匈牙 利的例子討論經濟競爭力不同的觀點。強調經濟的發展勝過成長,表示經濟發展是一個 國家經歷長時間的增加實質平均GDP,且規定少數的人在貧窮線以下,收入分配也不變
29
得更加不均,因此,經濟發展比經濟成長更能降低貧富差距。
Zinnes 等人 (2001) 研究轉型經濟體的競爭力標竿,建構了國家國際競爭力目前水 平的指標,發現匈牙利是國家組群中最有競爭力的國家。Piech (2006) 研究新會員國在 知識型經濟 (knowledge–based economy) 的發展,與其對國家競爭力的影響。認為四個 知識型經濟的支柱,對歐盟經濟成長的加速最重要的是教育與人力資源,歐盟轉型國家 不應該急著建立知識經濟的過程,首先它們應該集中更多的教育與人力資源,然後將它 們投入再創新體制。Kovacic (2008) 探討中、東歐國家的競爭力評比,提出評估競爭力 地位的量化與定性的方法。評估幾個位於歐洲中部的國家:斯洛維尼亞、斯洛伐克、捷 克、羅馬尼亞與匈牙利的競爭力地位,其使用標準差的方法,準確地評估了國家之間的 相對差異。
Anastassopoulos (2007) 探討國家競爭力與 FDI,以歐盟成員國家和地區做為實證分 析,說明IMD 國際競爭力的界定與衡量,以及對內 FDI 的累積。分析歐盟 15 個成員國 對2003~2006 年期間適逢擴大進程時期,其結構變化、對歐盟設置公司增加全球競爭、
以及對經濟活動遷移產生壓力。並且考慮到結構性與區域性的不同,分別調查南歐盟成 員國家 (south member–countries) 與北歐盟成員國家 (north member–countries)。證實 FDI 在全球化進程中對兩個歐盟地區有不同的反應,以及在競爭力方面上不同的差別影響,
例如:經濟表現、政府效能、企業效率與基礎建設。結果是政府在影響國際競爭力的作 用水平比FDI 更為重要,而且在南歐盟成員國重要性勝過北歐盟成員國。
Ručinská (2009) 探究斯洛伐克的競爭力與經濟危機,說明斯洛伐克的競爭力也在世 界經濟危機的影響之下,由於斯洛伐克是一個微小、開放且有利於出口導向的經濟,因 此,受到國外市場影響。因為國內市場範圍有限,國外需求成了經濟成長的重要角色,
而這樣的角色仰賴國際經濟事務的發展。當斯洛伐克最大貿易夥伴嚴重衰退,將引起其 國內經濟減緩,這些國家許多銀行的財務問題,加上日益缺乏信任的經濟表現,導致需
30
求與消費衰退,同樣也影響斯洛伐克。基於財務危機的表現和結果分析,顯示財務危機 對斯洛伐克競爭力以及公共政策的影響。
Gorton 等人 (2000) 研究保加利亞和捷克在農業的競爭力,即討論東歐國家與歐盟 的農業競爭力。認為競爭力是衡量顯示性比較優勢 (revealed comparative advantage, RCA) 與國內資源成本比率 ( domestic resource cost, DRC),對歐盟雙邊分析進行調整。DRC 估計表明,捷克和保加利亞的穀物生產在世界市場價格,以及在歐盟的價格上具有競爭 力。然而,他們沒有表現出 RCA 與歐盟的貿易,而部分原因是由於貿易限制。捷克畜 牧業的生產在世界市場上沒有競爭力,保加利亞除猪肉外也同樣是如此。
Gorton 等人 (2001) 討論波蘭農業的國際競爭力,該競爭力是衡量計算農場規模和 八個商品的DRC。研究結果強調,1996 年~1998 年波蘭農作物的產量比畜牧業更具有 國際競爭力。這些最具國際競爭力作物,經分析顯示是油菜和土豆。然而,在此期間因 為國際商品價格的下跌,造成國際競爭力惡化。在 DRC 與農場規模間,有一個逆向的 關係,顯示波蘭農業競爭力是相對分散。
Fert & Hubbard (2002) 揭示匈牙利農業食品部門的比較優勢和競爭力,研究了 1992 年~1998 年,匈牙利農業競爭力的顯示性比較優勢。結果顯示,儘管匈牙利食品業的比 較優勢一直保持相當穩定。Gorton 等人 (2006) 探討匈牙利農業的國際競爭力。匈牙利 農業在過去與未來的國際競爭力,是使用數據 2000 年~2002 資料為基礎,計算 DRC 比率以作為評估。該分析顯示,加入歐盟將對匈牙利農業的國際競爭力產生不利影響,
因此,為了保持農業的競爭力,匈牙利將需要在生產力上實現動態改善,以抵消較高的 要素成本的影響。
Rybakovas (2009) 探討立陶宛製造業之競爭力,指出由於成衣業、木製品與家具業 在合理開放下,具有較高的專業化,因此可以推論這些產業是最有競爭力的,而一樣重
31
要但是專業化指數比例較低的是食品製造業。立陶宛製造業發展的策略,目標應該在專 業化、高附加價值產品的利基需求的運用,以及從成本轉移到差異化的競爭力。Počs (2009) 運用國際比較、分析與預測拉脫維亞製造業的競爭力。認為每年經濟高成長主要 取決於服務業,例如:批發與零售貿易、房地產、租賃與商務活動、交通與通訊、金融 仲介…等,製造業則相對較少動力。