2.民
國五十二年十月至五十三年三月
此階段輸出量為廿萬簍 ,仍由中信局統一報價 ,輸出由上一階段報價對象
lU。
山 《徵 信 新 聞 》 ,民國 兒 年4月3日,版4.
”s
《徵 信 新 聞 》 ,民國 兒 年4月3日,版4。
l韜 《聯合報
9,民
國 犯 年4月9日,版5。ls’張德粹,《台灣香蕉生產與運銷之經濟分析》,頁拍 。
114 史耘 第五期
共三百三十九社
,及
新參加之業者共 四十八社平均分配 。們3.民國五十三年 四月至九 月
此階段在報價 方式上有重大改變 ,即由中信局統一報價改 由產銷 雙方按各 半的出 口比率 自由選擇報價對象 ,自行對外報價 ,可說逐漸接近 自由貿 易的原 則與精神 。此政策獲得產銷雙方的一致贊同 ,聯合社理事主席謝敏初 與青果公 會理事長王諸回皆發表談話 ,對新辦法表示擁護 。泗
在對華商的保 障方面 ,外貿會規定產銷雙方對華僑香蕉專業商社的報價均 不得少於廿萬簍 ,叩另外
,生
產者社 團有 萬簍 的政府專案核定買主的報價 對 象 .Ⅲ日本香蕉進 口團體對於前二期台灣當局進 口比率的分配雖有諸 多批評
,但
硬性的比率分配規定總算暫時停止其對於進 口權的紛爭 。此階段驟然改 由貨主自由選擇報價對象
,便
使 日本各商社來台聽取新辦法的代表感到緊張 。台灣青 果物輸入協會 的會長熥 口顯 嗣與副會長並川義隆 ‵全芭連的會長吉川孝三郎與 副會長上野便為此先後前往外貿會和香蕉產銷輔導小組,請
求給予 日商分配進 口比率 ,同時再度提出簽訂長期契約的建議 。但外貿會則以新辦法業 已公布為 由,請
日商個 別 向青 果公會 和合作 社 自行 交涉,以
貫徹新 辦法 自由貿 易的精 神 。竹2亦有傳 聞指出全芭連 因過去與合作社有交情
,曾
向我政府提 出希 望將合 作社的出 口全開給全芭連 ;而台灣青果物輸入協會 因與青果商較接近,也
曾 向 我政府提出希 望青果公會的出 口全開給該協會 。但政府皆請其逕 向合作社與青laB台灣省青果運銷合作社 ,《台海省青果運銷合作社十週年誌 》,頁39。
1J’辛聰明 ,〈風水輪流轉.香蕉今吃香.日商爭蕉′心亂如麻 〉,《徵信新F工9》 ,民國 兒 年2月竻 日,片反4。
1.U辛聰明 ,〈風水輪流轉.香蕉今吃香.日商爭蕉′●亂如麻 〉,《徵信新聞 》,民國 “ 年2月竻 日,版4。
Ⅲ辛聰明 ,〈風水輪流轉.香蕉今吃香.日商爭蕉╯心亂如麻 〉,《徵信新聞 》,民國 “ 年2月竻 日,版4。吳振瑞表示 ,此目的是政府為著措在 日鬥匪經費 。此規定至五十三年八 月取消 。 林純美編著, 《香蕉王國興亡史一吳振瑞悲情二十年 》,頁155。
1.’辛聰明 ,〈風水輪流轉.香蕉今吃香.日商爭蕉.心亂如麻 〉,(徵信新聞 》,民國 “ 年2月” 日,版4。
戰後台灣與 日本的香蕉貿易網絡(民國 田-G2年├ 以青果公會與青果運銷合作社的競爭為中心 l15
果公會接洽
,使
得 日商不得不紛紛 向合作社與青果公會展開活動 。湖除了 日商為此展 開活動外 ,也有許 多華商展 開暗 中的活動 。日本某華僑協 會便 向合作社提 出正式公文 ,請求其將廿萬簍的報價交 由該協會統一分配 。許 多小華商對此種報價則頗表恐慌 ,認為共四十萬簍的香蕉配額很可能全被大華 商取得 ,而小華商唯有聽天由命 。Ⅲ
4.民國五十三年十 月至五十 四年九 月
此階段仍維持產銷雙 方 自行對外報價 ,對報儥對象的規定只有 「應以在 日 直接經營香蕉配銷及加工業者為主 ,至少應佔報價總量 之百分 之七十以上 」一 款 。竹●
二 、影響
1.農民收益增加
「五五制 」實施後 ,因給予生產者團體百分 之五十的輸出保 障
,蕉
農出售 香蕉的 「分得 比率 」從 民國四十年至五十一年的平均百分之 四十點五,增
至民 國五十二年至五十 四年的平均百分之五十 四點 四;香
蕉產地價格的變動幅度也 從 之前的百分 之十五點八降至之後的百分之九點 四,降
幅達百分 之 四十 ;粥高 屏平地蕉 田每公 頃的收益增加百分之一百八十 ,台中 、南投 山地蕉 田也增加百 分 之九十七 。竹了由此可看出 ,「五五制 」不但增加 了農 民的收益
,亦
增大 了產 地蕉價的安定性,凡
此不但增強了農民的生產意願,促
進農村 的繁榮 :曲也使啷辛聰明 ,〈風水輪流轉.香蕉今吃香.日商爭蕉.心亂如麻 〉,《徵信新聞 》,民國 “ 年2月” 日,版4。
Ⅲ辛聰 明,〈風水輪流轉.香蕉今吃香.日商爭蕉.心亂如麻 〉 ,《徹信新聞 》,民國 兒 年2月” 日,版4。
“s
《中央 日報 》,民國 兒 年 8月” 日,版5。
1..許文富,〈五五香蕉運銷制度前後蕉展所得價格安定性之比較分析 〉
,(果
展合作 》 ,∞,民國
%年
6月15日,頁必-19.田蔣彥士 ,〈台灣香蕉產銷問題之檢討 〉,《自由中國之工業》,”挖 ,民國 “ 年 8月竻 日, 頁8。
沸 「五五制 」女施後一年內 ,外銷收入增加約新台幣二億元,其中高屏區約佔一億八千萬元 , 造成高屏最大產區一旗山地方的經濟空前繁榮 。蔣彥士,〈台灣香蕉產銷問題之檢討 〉,
《自由中國之工業》 ,η-2,民國 兒 年8月筠 日 ,頁8。
116 史耘 第五期
聯合社於民國五十五年的營業額高達新台幣八億五千萬元 ,居全省公 民營企業 機構 的第八位
,若
只論 民營企業,僅
次於台灣水泥公 司 ,若僅論農產企業,則
僅次於台糖公 司 。㎎而從表4-l更
可看出 ,自實施 「五五制 」的民國五十二年 起,香
蕉 的栽培面積約增加百分之五十 ,民國五十三年的產量 、外銷數量 、外 銷數 量佔總 產 量 之百 分 比分別約成 為五十 二年 的兩倍 、三倍 與 一 點 六倍 。另 外:香
蕉的輸出總值從民國五十 二年的新台幣二億七千九百九十萬三千元增至 民國五十三年的十二億 八千三百五十一萬三千元 ,民國五十 四年再增 至廿二億 四千九百八十萬元 ;而香蕉輸出佔總輸出值的比率也從民國五十二年的百分 之 二點一一增至民國五十三年的百分之七點三九 ,民國五十 四年再增至百分之十 一點五二 ,Ⅲ漲幅驚人 。﹉
「五五制 」創下台灣農業困貿易制度的改變而影響生產 、外銷 、農民收益 大增 的空前 記 錄 :Ⅲ因而 使得社會 輿論將此項政 策類 比於 過去 的 「三 七 五 減 租 」與 「耕 者 有 其 田 」 ,理的確
,此
二土地改革 象徵 的是財 富 的再分 配,而
「五五制 」打破出 口商壟斷之局 ,對蕉農團體與蕉農而言 ,亦是香蕉輸出利潤 的再分配 。
四 〈本社去年 營業額八億五千萬元.居全省公民營企業機構第八位 〉 ,《果皮合作 》,ω,民國
%年
7月∞ 日,頁5。ljU參考鄧善章所製之 「光復後台灣香蕉輸出值佔台灣總輸出值之比率
j.鄧
善章 ,〈台灣香蕉外銷之研究 〉
,(台
灣銀行季刊 》,18-3,民國%年
9月 ,頁上58。Ⅲ蔣彥士 ,〈台灣香蕉產銷問題之檢討 〉,(自由中國之工業 》 ,η佗,民國j3年8月巧 日, 頁8。
1.2 《中央 日報 》,民國 犯 年 9月9日,版5。
我 後 台灣與 日本的香蕉 貿易網絡(民國 銋-G2年
)-以
音 果公 會與 青 果運銷合作社 的競 爭為 中心 民 國%年
15.445124:3577,772,313627.8U7民 國 田 年 17.9UUllU.4476,9U2,9381.686.U2424.42 民 國
3B年
16,238 98.4276.151.688841.695 13.68民 國
39年
14,679l17,2787.329.875755.788 lU.58 民 國 的 年 14.738lUU,UU86,25U,5UU1.762.17628.I9 民 國41年
15.689lU6.8566,678,5UU2.721.5UU4U.75 民 國 砲 年 12.718 96.1Ul6,UU6,313l,428,18823.77 民 國 芻 年 12.459 98.UU86.125,5UUl,935,27146.91 民國 羽 年 lU,672 84.6775.292.3131.7U7.88232.27 民國 小 年 9.573 58.6953.668.5UU1,262.54934.42 民 國 伯 年 ll,27U 92,4665,779,1251.751.9913U.32 民 國 η 年 13.838ll1.2666,954,1252,625,77137.76 民 國 們 年 12.962lU4,4746,529石25 2.948.U8845.15 民 國 的 年 12.7U9l14,2167,138,5UU3.U4U.29U42.59 民 國m年
14,751 129石69 8.l“.313 4.781.54959.UU 民 國51年
14,874135,26U8.453.75U3:596.52942.54 民 國 犯 年 21.167132.4898.28U.5533.79U.62945.78 民 國 兒 年 31.429267.89816,743,62512,561,lll75.U2 民 國9年
4U.38746U,U9428,755,87521.U92.23873.35 民 國 “ 年 47.942527.72132,982,56323,138,25U7U.15 民 國%年
5U.479653.8UU4U.862,5UU26,673,21265.28 民 國 Ⅳ 年 48,653645.4674U.341.68824,U92.85759.72 民 國 兒 年 47.5Ul585.53136.595.68826.lU5,81371.34 民 國 ” 年 43.155461.82928,864,31315,133,94652.43 民 國 ω 年 35.52147U.∫96 29,412,1882U,763,12U7U.59 民 國61年
24,751366.41l22.9UU,68815,173,39766挖6 民 國 ω 年 22.561422.64626.4U9,12515.777.37U59.74 資料來源 :l18 史耘 第五期
2.日本輸入市場的混亂與 日本香蕉輸入組合的成立
「五五制 」雖帶給台灣蕉業正面的影響 ,但自民國五十三年 四月由中信 局 統一報價改 由產銷雙 方 自行選擇報價對象後 ,因台灣當局給予華商百分之廿 的 保障
,再
加上台灣的出 口商多報價給其在 日聯號 ,使得華商的進 口實績從 自由 化前 的約百 分 之十 七驟 然 增至百 分 之五十 至 六十 。邱許 多 日商 為爭取 台蕉 輸 入 ;不得不 向華商付 「回扣金 」轉購 ,Ⅱ或付佣金 向台灣的出 口業者 套購報價 分配 ,所而 「回扣金 」有時高達 美金一點五或 二元 ,用因此 引起 日商 普遍的 不 滿,也
引起 日本台蕉輸入市場的混亂 ,而蕉價更反較 自由化前 昂貴 。研而 除 了 權利買賣 之外,華
商還 牽涉到套匯 、逃稅等 問題 。朋凡此總總
,皆
受到 日本各 界嚴厲的批評 ,日本 國會議員也提出質詢 ,指責通產省處理不當,形
成所謂的「香蕉霧事件 」 。拙
民國五十三年 四月下旬 ,日本通產省及農林省等機關召集主要的香蕉輸入 集 團舉行 「香蕉 問題研究懇談會 」
,檢
討建立香蕉輸入秩序及輸入業者的安定 方案 ,強力指導各團體共組全國性的輸入組合,擬
以組合之力分配各商社進 口 之數量,以
消除 日商 向華商付 「回扣金 」的行為 。但 日商卻爭先恐後發起成立 組合 ,先後有 「日本香蕉輸入組合 」、剛「全 日本香蕉輸入組合 」〔Ⅲ
「全國香
呦林英毅的統計數字為首分之五十 ,見林英毅,〈台蕉與中南美蕉競銷 日本市場及未來發展潛 力之比較研究 〉 ,頁31;熊紹任與合作社的統計則較高 ,為百分之六十 ,熊紹任 ,《台灣的 香蕉運銷制度與青果運銷合作組織之研究 》(出版地不詳 :熊紹任 ,民國
%年
,初版),頁
笓 、台灣省青果運銷合作社, 《台潛省青果運銷合作社十週年誌》 ,頁39。
臼熊紹任,《台灣的香蕉運銷制度與菁果運銷合作組織之研究》 ,頁32、%、林英毅 ,〈台蕉 與中南美蕉競銷 日本市場及未來發展潛力之比較研究 〉 ,頁31、台灣省青果運銷合作社,
《台灣省青果運銷合作社十週年誌》 ,頁η 。
哪台灣省青果運銷合作社, 《台灣省青果運銷合作社十週年誌》 ,頁釘 。
惱 《中央 日報 》 ,民國68年2月舛 日 ,版3、 〈台灣香蕉問題告一段落 〉,《李國鼎檔案 》, 中央研究院近代史研究所藏 ,B302-竻。
(s’ 〈台灣香蕉問題告一段落 〉,《李國鼎檔案 》,中央研究院近代史研究所藏,B3U2-邠。 曲吳志宗,〈香蕉輸 日之檢討 〉,《果農合作 》,lU8,民國
9年
6月13日,頁芻 。唧台灣省青果運銷合作社; 《台灣省青果運銷合作社十週年誌 》 ,頁37、吳志宗 ,〈香蕉輸 日
唧台灣省青果運銷合作社; 《台灣省青果運銷合作社十週年誌 》 ,頁37、吳志宗 ,〈香蕉輸 日