永續大學也稱為綠色大學校園（Green Campus）、或生態大學（Ecological University）（劉安平，2004）。國外的大學在環境永續方面的努力已有相當大的 成效，我國在民國91 年教育部進行永續大學的教育及推廣工作II。本節回顧在過 去十幾年高等教育組織推行永續大學的發展歷程與一些重要宣言的內容，並說明 某些代表性的綠色大學評估指標。
壹、永續大學宣言
高等教育機構對於永續發展的注意是從1972 年開始。斯德哥爾摩宣言曾指 出「從中小學階段到成人階段均需要環境教育」的重要性。1977 年由聯合國教 科文組織（UNESCO）與聯合國環境計畫署（UNEP）在第比利斯召開政府間的 環境教育會議，並發表第比利斯宣言，首次把環境教育的目標確立為意識、知識、
態度、技能、參與等五個方面，為全球環境教育的發展奠定了基本框架和體系，
第比利斯宣言也被認為是國際環境教育基本理念和體系的基準（葉欣誠等，
2003）。而真正由大學間發起的宣言則是在 1990 年發起的塔羅利宣言。
一、塔羅利宣言（Talliores Declaration）
1990 年在法國的杜夫特大學（Tuft University）舉行的「大學在環境管理與 永續發展的角色」（The Role of Universities in Environmental Management and Sustainable Development）國際研討會中，由二十多所歐美大學校長與高階行政 主管共同發起並簽署塔羅利宣言。簡要的表達他們對急速惡化的環境污染的憂 心、以及全球性的自然資源枯竭問題的關心（劉安平，2004）。截至 2005 年 12 月，全世界共有326 所大專院校簽署該宣言III。
二、哈利菲克斯宣言（Halifax Declaration）
l991 年 12 月在加拿大的哈利菲克斯（Halifax），由國際大學聯盟的資深代 表、聯合國、以及加拿大的大學與獨立學院聯盟，於加拿大Dalhousie 大學召開 的永續發展大學行動研討會（The Conference of University Action for Sustainable Development），共同提出「哈利菲克斯宣言」，這是針對大學校園的永續發展提 供積極主動的行動計劃。該宣言是對大學在環境發展議題上的角色重新定位，強 調學校與社區間的聯結，並對永續大學提供一個新的思考面向。該宣言也提出教 導與實踐之原則（陳永昌，2003）。該宣言亦強調道德責任感，告誡簽署宣言的 大專院校對於目前以及未來的世代皆須肩負重要的責任與義務，而且要從本身的
改善做起，如此才能保護地球的資源，並解決地球面臨的所有問題。
三、二十一世紀議程第三十六章
其中提到：「教育、大眾意識的提昇和訓練，是與二十一世紀議程的各方面 有關。要改善人們處理環境與發展議題的能力，教育非常重要的」並且延續第比 利斯宣言的理念。內容也明確的提到，大學院校在未來所扮演的角色與永續大學 的基礎原則（陳湜雅，2004）：（一）需朝向永續發展的再教育、（二）增加大眾 對於環境議題的意識、（三）對教育者實施環境訓練。其中更提到目前在全世界 均缺乏環境意識的情況下，應該透過正式與非正式的教育來改善不永續的行為，
並發展出改善環境的替代方案，讓個人和社區有能力參與改造世界的工作。
四、史旺西宣言（Swansea Declaration）
1993 年 8 月，由共同福祉大學協會(the Association of Commonwealth Universities)在英國威爾斯的史旺西（Swansea）提出「史旺西宣言」。這次會議 有來自47 個不同的國家、超過 400 所大學的人員參與，專注的議題是「人與環 境-保持均衡」。史旺西宣言整合了前述幾項宣言的目標，說明要各簽約國家的大 學的共同努力，才能達到環境永續的目標（劉安平，2004）。
五、京都宣言（Kyoto Declaration）
1993 年國際大學協會發表京都宣言（陳湜雅，2004）。此一宣言是由 90 位 大學領導人於第九屆大學國際聯盟組織圓桌會議中提出。此宣言要求我們尊重環 境的一切事物，不能只關注目前的需要，而危及未來世代的需求。同時必須關心 地球的整體發展，及地球面臨的種種問題。從本身做起，檢視所有的政策，才能 真正達到永續發展的目標。
六、大學校園地球高峰會（Campus Earth Summit）
在1994 年來自 22 個國家和美國的 450 位教師、學生和職員，在耶魯大學召 開了「大學校園地球高峰會」，共同提出「綠色大學校園的藍圖」（Blueprint for a Green Campus），建議全球的大學院校共同營造永續的未來。此會議除了延續塔 羅利宣言的內容，更重視環境知識與課程的結合，環境監測行動的執行，符合環 境要求的採購制度，校園廢棄物減量，資源使用效率的提升，成立學生環境中心，
鼓勵學生參與環境的議題，以及校園內的土地使用、交通和建築規劃等議題都必 須以環境永續發展為優先考慮（劉安平，2004）。
七、哥白尼憲章（COPERNICUS Chapter）
永續發展大學憲章，又稱為歐洲大學校長會議（Conference of European
Rectors）的哥白尼（COPERNICUS）憲章，是在西班牙巴塞隆納舉行的歐洲大
一、永續大學推廣組織
（一）國際大學協會 (International Association of Universities, IAU)
聯合國教科文組織於1950 年 12 月在法國尼斯成立，總部設在巴黎。該組織 的宗旨是促進在高等教育和研究領域的合作以及加速在組織成員之間的交流 等，並且強化大學在研究與行動上教導和實行永續原則的能力。經由舉辦的研討 會宣導永續發展概念，並且為京都宣言的簽署機構。截至 2005 年 12 月，共有 585 所大專院校加入，台灣的淡江大學、台灣科技大學、台灣海洋大學為該組織 成員（IAU, 2005）。
（二）社區環境教育發展（Community Environmental Educational Development, CEED）
以英國桑德蘭大學（the University of Sunderland）環境學院為主要成員的社 區 環 境 教 育 發 展 機 構 （Community Environmental Educational Development, CEED）成立於 1986 年，是在英國註冊的環境慈善機構，其主要目標為（1）促 進環境、自然歷史、生態、野生生物與自然保存相關的教育題材。（2）提供空閒 時間的社會福利生活技能進而改善生活環境提升公眾利益。此機構在 1995 年 7 月由來自英國34 所大學與獨立學院的 80 餘位代表，經過對學生的環境責任的討 論之後，建構並提出永續未來的學生宣言（劉安平，2004）。
（三）全國野生動物聯合會（National Wildlife Federation, NWF）
該組織為美國最大的環境保護教育組織，協助大學在永續教育議題的推廣，
甚至創立校園推廣部門（Campus Outreach Division）。美國國家野生動物協會資 助的校園生態(Campus Ecology)計畫，每年進行全美國各大學的調查，以評估大 學對於校園生態工作的績效，瞭解各校對於特定項目的努力成果，近幾年來美國 國家野生動物協更提出校園永續評估（Campus Sustainability Assessment），此一 計畫針對各校的環境政策與施行計畫進行評估。主要的評估包括14 種面向：空 氣品質、環境的建立、職業與管理、文化與社區、教育、能源、食物、有害物質、
土地的利用、採購、研究、固體廢棄物、運輸及水資源等（NWF, 2005）。
（四）永續發展國際學會（International Institute for Sustainable Development, IISD）
該組織位創立於1990 年，它致力於永續發展的研究與推廣。藉由推廣國際 貿易的投資、經濟政策、氣候變遷、量測指標與自然資源管理等政策建議，推動 永續發展，並且出版年報推廣與傳播各會員組織的成果，加入該組織的機構包含 工商業等各個領域，亦有多所大專院校加入該組織，成員涵蓋紐澳、北美與歐洲
的一百多所學校，在其建構校園永續發展工具的各項計劃之中，提供校園永續發 展的宣言以及相關資料（IISD, 2005）。
（ 五 ） 永 續 未 來 的 大 學 領 袖 協 會 （Association of University Leaders for a Sustainable Future, USLF）
為了推動塔羅利宣言的連署而於1992 年成立的大學校長推動永續未來的秘 書處（The Secretariat of University Presidents for a Sustainable Future），在1995 年 更 名 為 永 續 未 來 的 大 學 領 袖 協 會 （Association of University Leaders for a Sustainable Future, USLF），除了持續推動塔羅利宣言的連署，並於 1997 年開始 積極的拓展其計畫及服務的功能，包括永續性的評估、理論模式的研究，以及對 高等教育的永續行動、永續行動的形成等的評估，新的國際性夥伴關係成立的案 例分析，以促進高等教育的全球性貢獻，如：1998 年 2 月到 1999 年 6 月所執行 的高等教育永續指標計畫，擬定一份永續性評估問卷，提供各間學校評估其永續 性，幫助各校的教職員生如何邁向永續（USLF, 2005）。
（六）大學暨獨立院校環境協會（The Environmental Association for Universities and Colleges, EAUC）
大學暨獨立院校環境協會於 1996 年 9 月成立，截至 2005 年 3 月已有將近 200 個成員，其會員學校大多是位於英國。此協會在環境議題方面，是屬於國際 間具有影響力的重要組織。在組織中成立的指導委員會(steering committee)能提 供策略的指引並規劃組織中成員的發展。每年舉辦一次討論會，促使各大學能夠 改善本身的目前環境。協會的主要目標是透過關注高等教育機構的經營與發展、
將環境議題融入課程之中，結合當地社區的力量達到永續發展的目標。進而達到 鼓勵環境友善行為的目的（EAUC, 2005）。
（七）澳洲校園邁向永續協會(Australian Campuses Toward Sustainability, ACTS) 1997 年由澳洲一些大學合創的澳洲校園邁向永續協會，是為了協助澳洲的 各大學與技術學院交換環境永續的相關議題，特別強調大學應該專注的議題不僅 是環境保護與環境管理，更應該以 21 世紀議程做為各學校的永續大學發展原 則，截至2005 年 6 月，有來自 24 所大學的 74 個會員組織參加該機構。（ACTS, 2005）
（八）環境卓越大學校園夥伴（Campus Consortium for Environmental Excellence, CCEE）
該組織的宗旨為協助高等教育機構持續改善環境工作，並經由環境專業網
路、資訊交換、專業資源與工具的發展與創新管理模式的提升。環境工作包含校
二、永續大學會議
永續大學的概念在90 年代的初期經由許多國際性的會議、研討會或是在相 關的宣言中被廣泛提出與討論，例如1993 年的亞伯達圓桌會議（Alberta Round Table），訂定包含空氣品質等的 28 項永續指標，做為各大學永續發展的標準。
永續大學的概念在90 年代的初期經由許多國際性的會議、研討會或是在相 關的宣言中被廣泛提出與討論，例如1993 年的亞伯達圓桌會議（Alberta Round Table），訂定包含空氣品質等的 28 項永續指標，做為各大學永續發展的標準。