永續智慧社區相關評估指標

第一節 永續智慧社區相關評估指標

一 、 ISO 智 慧社 區基 礎建 設評 估(ISO/TR 37150、37151：Smart community infrastructures)

國際標準化組織(ISO)在 2014 年 2 月公告 ISO/TR37150「Smart community infrastructures 智慧社區基礎設施(審查既有活動相關指標)」技術報告，TR 37150 報告對社區基礎設施產品和服務的技術性能計量進行討論，並提出了未來 標準的走向，以作為智慧社區基礎設施領域的第一個國際標準文件，ISO/TC 268 SC1 智慧社區基礎設施技術委員會並持續發布 TS37151 技術標準報告，延續 TR37150 發展智慧社區基礎設施一般原則及需求，該技術標準專注於智慧社區基 礎設施相關技術實現之解決方案，從 5 項最基本的基礎設施（能源、給排水、交 通、資通信、廢棄物）開始評價智慧社區基礎設計性能，並對指標的期望特徵進 行描述。

圖 2-1-1 ISO 智慧社區基礎設施評估體系發展架構

資料來源：Toshiba Corporation(2016)，ISO/TC268/SC1 - Smart Community Infrastructures，

本研究整理

二、日本建築環境綜合性能評估體系 CASBEE-街區（Comprehensive Assessment System for Building Environmental Efficiency）

建築環境綜合性能評估研究委員會 CASBEE 係由日本國土交通省支持由擬 定建築環境綜合性能評估體系，CASBEE 原以建築環境效率 BEE (Building EnvironmentEfficiency）為基礎概念對建築環境效率進行評估，CASBEE-街區則 為自 CASBEE 體系發展，就建築物的街區和地區全部的環境性能評估體系，利用 環境性能和環境負荷來計算環境性能效率。

圖 2-2-2 CASBEE-街區的評價對象

資料來源：財団法人建築環境・省エネルギー機構 (2017)，http://www.ibec.or.jp/CASBEE/

（一）自然環境品質

包含微氣候、地相保護、水相保護、生物環境保護、其他等指標，指標內容 含括夏季通風、夏季遮蔭環境、綠地與水面對行人的降溫效益、降低建築排熱對 行人的衝擊、尊重地形特性、表土保護、土壤汙染防制、水域環境保護；地下水 脈保護、水域水質保護、自然環境潛力調查計畫、自然環境保護、生態綠網、生 物棲地保護、交通空氣污染噪音及振動防制、防風、日照時間等。

（二）自然環境負荷

包含對鄰地熱環境考慮、對鄰地土壤汙染地層下陷考慮、對鄰地空氣汙染考 慮、鄰地噪音振動臭氣考慮、對鄰地風害、日照考慮、對鄰地光害考慮等指標，

指標內容含括不妨礙風道的建築配置、地面鋪面材料、建築立面材料、減少排熱；

鄰地土壤汙染防治、地層下陷防治、發生源對策、大氣淨化、噪音防治、振動防 治、臭氣防治、風害防治、日照侵害防治、照明廣告、反射光防治等。

三、領先能源與環境設計LEED-ND(Leadership in Energy & Environmental Design)

領先能源與環境設計（LEED）是美國綠建築協會在 2000 年設立的一項綠建 築評分認證系統，用以評估建築績效是否能符合永續性。LEED-ND 係自 LEED 體 系發展，作為社區發展之設計評估體系。

（一）智慧區位與連結

指標內容包含基地位置鄰近已開發社區及靠近現有交通設施、接近供水及廢 水處理設施、瀕臨絕種生物及生態群保護、濕地及水體保育、農業用地保育、避 開洪泛平原、受汙染土地再開發、清理受汙染土地後再開發、基地位置位於現有 社區內、降低對汽車之依賴、自行車網絡、接近住宅及工作場所、接近學校、保 護陡峭坡地、基地設計加入棲息地或溼地保育考量、棲息地或溼地之復育、保護 管理棲息地或溼地等。

（二）鄰里模式與設計

指標內容包含開放性社區、緊密發展、緊密發展並達到相關居住密度要求、

使用多樣性、住宅形式多樣化、負擔的起的租賃住宅、負擔得起的成屋、考量行 人動線減少基地表面之停車場面積、舒適的行人徒步空間、降低街道網絡之道路 面積、安全舒適的運輸設備、交通需求管理、連接周邊空地之通道、連接開放空 間之通道、連接日常活動空間之通道、公共參與活動空間可及性、社區參與、供 種植農產品之空間等。

（三）綠色營建與技術

指標內容包含興建過程汙染減量、LEED 核定之綠建築、建築物之能源效益、

減少水的使用、建築物重複使用、歷史建築再利用、經由基地設計降低基地侵擾、

興建過程降低基地侵擾、受汙染土地補救過程汙染物減量、暴風雨水管理、降低 熱島影響、善用太陽能、基地內能源生產、基地內能源自給自足、地區冷熱空調 節能、降低基礎設施能源消耗、降低廢水汙染、基礎設施使用再生材質、建築廢 棄物管理、家戶及辦公室廢棄物減量及適當處理、降低光害等。

（四）創新設計

指標內容包含創新並足以為模範、LEED 所認定之專業等。

四、我國 EEWH-EC（ECO-COMMUNITY）生態社區評估系統

內政部建築研究所於 101 年出版「生態社區解說與評估手冊」（2012 年版）

開始實施，並於 2015 年進行修訂。

生態社區評估手冊建立之評估系統包括生態、節能減廢、健康舒適、社區機 能及治安維護 5 大評估指標群，前 3 項為物理環境評估，後 2 項為社區環境評估。

EEWH-EC 評估系統適用於以純住宅為主的社區，也適用於商業區、科學園區 等其他非純住宅為主的街廓建築群社區，其中非純住宅為主之社區，僅需評估物 理環境之 3 項評估範疇，住宅型生態社區則應評估 5 項範疇。且為了讓生態社區 公平均勻落實於城鄉，維護最基本的社會公平正義，尊重弱勢族群生活文化，特 別將社區分為 A、B、C 三級（詳表 2），以便作為社區機能評估平衡城鄉差距的 依據。

表 2-1-1 生態社區評估系統之社區分級

社區類型 類型概要說明 標準社區服務距離

A 型 容積率≧200 之都市計畫非農業區街廓 400m B 型 容積率<200 非農業區之之都市計畫區 800m C 型 家喻戶曉的傳統村落或非都市計畫區內之聚

落社區或原住民部落(新建農村或新建社區歸 以上分型)或都市計畫區內之農業區

1200m

資料來源：綠建築評估手冊(2015)，內政部建築研究所

5 大範疇中「生態」是既有綠建築 EEWH 系統之內容，發展出 3 大指標，9 項 分項指標；「節能減廢」係綠建築標章之節能建築，新增綠色交通、新能源、再 生建材等內容，發展出 9 大指標，17 項分項指標；「健康舒適」以減緩都市熱 島效應的微氣候評估與環境公害防治為內容，發展出 3 大指標，18 項分項指標；

「社區機能」範疇以滿足最基本生活方便、效率、福祉、文化的機能為內容，發 展出 5 大指標，19 項分項指標；「治安維護」則以建築與都市計畫在防範犯罪 規劃設計上可操作的內容為主，發展出 2 大指標，8 項分項指標，合計 22 大指 標及 69 項評估分項指標，每 1 分項指標均有計算公式可供計算評估。

（一）生態指標群

包含生物多樣性、綠化量、水循環等指標，指標內容含括生態綠網、小生物 棲地、植物多樣性、土壤生態、照明光害、生物移動障礙、CO2 固定量、基地保 水、社區雨水中水系統等。

（二）節能減廢指標群

包含取得 ISO 14000、節能建築、綠色交通、減廢、社區照明節能、創新節 能措施實績、再生能源、資源再利用實績、碳中和彌補措施都市等指標，指標內 容含括 ISO 14000、街廓用電等級、綠建築數量、捷運、公車、社區公車或制度 化社區汽車共乘系統、自行車道、自行車停車場、建築結構輕量化、3R 建材、

生態建材、共同歷史記憶舊建築保存或舊建築再利用之建築物、營建污染、過量 設計路燈、再生能源發電量比例、資源再利用實績證明、造林、棲地復育、綠能 生產等。

（三）健康舒適指標群

包含都市熱島、友善行人步行空間、公害污染等指標，指標內容含括戶外通 風、地面蒸發冷卻、地物輻射減量、陸橋/地下道、步道/廣場/門廳之去高差設 計、斜坡/階梯之扶手裝設、戶外休息座椅區、人行步道、過境道路、噪音源、

交通震動、畜牧污染、河川污染、飲水污染、下水道污染、空氣污染、土壤污染 等。

（四）社區機能指標群

包含文化教育設施、運動休閒設施、生活便利設施、社區福祉、社區意識等 指標，指標內容含括公立國小、圖書館、社區活動中心/文康中心、社區公園、

兒童遊戲場、綠地/綠色空間、老人活動空間、其他活動空間、購物、飲食、醫 療、交通、老人照護、社區托嬰、幼兒園、共同歷史記憶舊建築保存、自然景觀 資源、社區產業、社區參與等。

（五）治安維護指標群

包含空間特徵、防範設備與守望等指標，指標內容含括住宅類型、犯罪角落、

入侵住家之攀爬物、街道維安特徵、鄰地維安狀態、公設監視器、社區管理與社 區巡守隊、社區四周娛樂場所等。

EEWH-EC 評估系統與永續智慧社區較相關者之分項指標為物理環境之「水循 環」、「節能建築」、「綠色交通」、「減廢」、「社區照明節能」、「創新節 能措施實績」、「再生能源」、「水循環」、「資源再利用實績」、「都市熱島」、

「友善行人步行空間」、「公害汙染」等指標，及社區環境之各項指標群。

EEWH-EC 因係延續國內既有內政部主管之綠建築 EEWH 評估系統，並未納入 其他行政部會的執掌事務範疇，故內涵著重的項目仍以環境、 自然資源層面為 主，在社會方面僅有安全、便利及公平性的訴求，未談及公共行政管理、公共衛 生、經濟、文化等層面。