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第二章  文獻與回顧

第一節  永續發展

一、永續發展理念緣起

「永續發展」一詞最早於 1980 年出版之「世界自然保育方案」報告,

是由「世界野生動物基金會」、「國際自然及自然資源保護聯盟」、「聯合國環 境規劃署」,三個國際保育組織所提出。1987 年,聯合國世界環境與發展委 員會(WCED)發表「我們共同的未來」(Our Common Future)報告,認為永 續發展為:「能滿足當代的需要,同時不損及後代追求其本身需要的能力之 發展。」(王小璘等,2010)「永續發展」的原則應包含公平性原則:強調世 代的人類之間利益以及資源分配的公平;永續性的原則在於「滿足需求的同 時」,必須有限制的因素。

1992 年 聯 合 國 「 環 境 與 發 展 會 議 」 (United Nations Conference on Environment and Development, UNCED)巴西里約召開「地球高峰會議」,並 簽署了「生物多樣性公約」、「氣候變化公約」,同時通過發表了「里約宣言」、

「二十一世紀議程」(Agenda21)等重大宣示。「二十一世紀議程」(Agenda21) 主要呼籲各國制訂永續發展的指標,協助各國實施永續發展的政策,1993 年聯合國成立了「永續發展委會」(UNCSD),於 1995 年成立了「永續發展 指標計畫(WPISD)」,根據國家測試及相關專家意見,選定了 58 項核心指標。

1996 年聯合國於土耳其召開「城市高峰會議」(City Summit)針對全球 都市所面臨的危機尋求可行之策略,促使全球都市城鄉均能達到「健康、安 全、平等、永續」四大目標,藉由都市地方性策略達到全球永續發展之目的,

以實踐「二十一世紀議程」(Agenda21)之「全球思考、地區行動」(Think Globally,Act Locally)之觀念。

而我國於推動永續發展之進程,2002 年行政院設置國家永續發展委員

Warford

永續性(Sustainability)的字眼開始於 20 世紀前,早期用於可再 生資源管理理論中,而真正表現它的觀念是在經濟、社會和生

M. Christofakis,

UNCSD 2012 消除貧困、改變不永續的消費及生產模式,促進永續消費及生 產模式,保護管理經濟及社會發展的自然資源基礎,是永續發 展的總體目標及基本要求。

資料來源:廖朝軒、丁澈士、鄒褘、陳亮清、陳建志(1999);黃書禮(2000);

呂啟宏(2012);本研究整理。

二、永續發展定義及指標

Kusterer

Maser,C 1997 永續社區是指社區中當代保留選擇的權利傳遞給下一代,而

供給或限制,並且促進社區在經濟、環境及社會之間的最佳

Shu-Li Huang

行政院永續發展 Future)

Sustainable

1996 永續舊金山 根據全球環境、永續經濟等目標針對 15 個議題 10 個環境議題,5 個綜合議題提 出 53 個指標,藉此建立量測當地資訊 評估。

San Francisco

UK

Sustainable Seattle

1998 永續西雅圖社區永

(The Sustainable Seattle indicators of Sustainable

Development)

2000 鄒克萬、洪于婷 台灣永續結構指標 生態永續、水資源利用、經濟效率、資

(Key Environmental Indicators)

DGNB-New Urban Districts

2007 德國 德國聯邦政府視永續發展為一跨部會

的任務,也是推行重要政策的指導原

則,DGNB-New Urban Districts 評估系

內政部(2008、2015);本研究整理。