當局提交相關的補充建議事項。Arbeitsgruppe Geologie und Naturgefahren（地質 和自然災害工作小組）於2004 年製作 1 份報告（AGN 2004），該報告即根據實
聯邦政府的建議事項Berücksichtigung der Massenbewegungsgefahren bei raumwirksamen Tätigkeiten（「空間衝擊活動對大規模崩移危害的考慮」）由 3 個 聯邦機構聯合出版（1997 年當時的聯邦空間發展處[BRP]、聯邦水資源處 [BWW]、瑞士環保、森林和景觀處[BUWAL]）為本準則的製作提供相關的基
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管理作業規定其實施上的一致性。各州當局在空間相關性或造成影響的活動 中，都考慮到文件管理作業，特別是結構措施和土地利用的規劃（第3 段），要 求需呈報聯邦環境處（FOEN）相關文件並以適當的形式向公眾公佈內容（第 4 段）。
關於超出危害文件管理作業領域以外的主題（見第3 章和第 4 章），本準則 即根據FOEN 在大規模崩移危害防護方面的一般監督權，即授權 FOEN 證實界 定不明確的相關法律概念，即可促成執法的一致性。
附錄A1 提供立法條例的相關摘錄內容。
1.3 新準則的概念
就其概念而言，本準則採用天然災害管理的適用準則並說明危險文件製作 過程中應遵循的程序（圖1），相關的要求和方法可參見第 2 章「情況分析」。
應檢查行動要求並在規劃措施前先確定保護目標（第3 章），若措施規劃和實施 符合第4 章的規定時，即可履行保護人命和重要物資的任務。第 2 章至第 4 章 即為本準則的主要內容並證實立法和法令中所規定的法律概念，附錄中提供不 符法律準則的技術說明和其他相關資訊。
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圖1：天然危害管理應遵循的程序
新準則盡量採用公認的準則並規定某些要求的細節內容（關於一般程序請 參見圖1），除了危害過程的具體細節外，危害評估、行動計畫和評估過程基本 上與防洪實施的作法相當。
本準則所提出的主要創新是：
> 附錄 A2 中危險過程的改進定義：落石、山崩地滑和坡地土石流是瑞士的常 見事件，為這些過程提供並說明詳細的定義和危害評估標準，藉由初始和二 次工程(「初次行動」、「二次行動」)的差異性方法即可定義過程組合和轉換 狀況。
> 危害評估的相關規定取決於設定目標和結果的法律位階，因此，第 2 章的規 定在3 個處理層次上出現差異，嚴格的要求規定適用於施工專案、報告和詳 細研究等內容。在此狀況下，應盡量降低評估中的不確定性並應確定正確的
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可能規模大小，需在危害圖的背景下為當局編制具有約束力的危害文件管理 作業，在此情況下，還需採用更高的標準，其空間精度約10 公尺。
> 應使用可能的情境來評估大規模崩移事件，應確定年度發生機率
（0.033,0.01,0.003，<0.003）其相關的洪水和雪崩過程廻歸期（30,100,300, >
300 年）。
> 使用強度機率圖確定大規模崩移的危害程度，對於永久性山崩地滑，依據平 均速度，有三種強度可供參考。根據事件分析得知，可能的加速度和差異位 移對強度評估有很大影響性（權重），因此，應用新的標準來決定強度：
- 在一事件中，與山崩地滑最大速度（vmax）有關的加速度或山崩地滑再發生 性。
- 差異變化(D)：最大的損害通常發生在不同的崩移區域，因為岩石以不同的速 度（剪切過程）向下滑動。
- 滑動表面的深度（T）：若同時滿足以下所有的條件，大約 30 公尺以下的深度 其強度影響降低：巨大凝聚塊體，現況視為均質的區域，及大地工程上視為 均一的位移。
> 本準則介紹淺層滑坡和坡地土石流新的評估方法，對過去事件的地質和地貌 分析也提供可用於確定發生機率的統計數據。
> 本準則詳細說明坍塌和陷孔評估的相關資訊，但只在出現風險的情況下才標 示出陷孔的紅色危險區。
> 落冰的評估即類似落石危害。
> 通常定義有效的準則用於考慮危害評估中的措施。
> 保護目標即根據風險的評估方法加以確定，旨在保護重大風險，對小風險的 計畫概無保護或小額的支出（第3 章）等考慮。
> 第 4 章（空間規劃、生物、結構、組織措施）說明大規模崩移的可能預防措 施，現在也更加重視組織措施，特別是因為這些選擇通常會優先考慮岩石崩 塌和深層的滑坡災害等狀況。
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