吳定【5】指出為民服務的意義可從兩方面來解釋：
一、就廣義而言，是政府運用其資源、員額、政策，使最大多數 的人民獲得最大量的福利。
二、就狹義而言，是政府經由提高行政效率、簡化法規和行政程 序、及改善公務員的服務態度等途徑，來滿足民眾的願望，
並達成為人民謀取最大的便利與服務。
學者Walker【 47】認為服務策略須包括顧客的需求及期望（傾 聽顧客的心聲）、競爭者的活動（知己知彼）、未來的願望（創 造一個理想的未來願景）；而顧客所期望的服務，包括物質的服 務（品質，環境，報表、分送、時程等傳送系統）及服務人員（知 識與技能、態度及人事系統）。
黃俊英 【 12】 認為現代的政府應當 是一個 考慮 「顧客導向 」
（customer-oriented）或「民眾導向」（people- oriented）的政府，
是一個對民眾的意願和需要有積極反應（ responsive） 且能負責 任
（ responsible） 的 政 府 ；政 府的為民服務工作應以民眾為先， 政 府官員應建立民眾導向的服務觀，提升為民服務的成效，達成為 民服務的目標。
Grego與 Schiffrin【 34】 兩人則提出用「 七個 C」 來建構以顧 客為導向的服務流程， 方法是採用「七 個 C」，將七個 C同步且搭 配執行，茲說明如下：
Closeness：傾聽所有顧客（ 無論是內部、外 部、以及利害關係人）
的聲音。
Clarity：清晰地描繪出組織的願景及策略。
Courage：有勇氣做困難的決策並貫徹執行。
Creativity：以創意突破現有的格局。
Competencies：有獨特、具差異性、且能持續發展的能力。
Commitment：以堅忍的意志持續對組知的承諾。
Consisitency：言行一致。
鍾惠玲【 25】提出政府再造的「顧客導向」服務理念，以「顧 客價值」（customer value）做為行政措施的重要基礎；許多國家 的政府在造方案，皆以具體的法規及措施，落實顧客導向的服務 理念，而且服務品質的標準必須向企業的典範看齊。
林信義在經濟部長任內【 6】認為若要落實「 顧客導向 」則 必 須抓住五項原則：
一、對顧客的要求，竭盡所能說「是」，決不輕易說「不」，從 顧客的立場來了解顧客。
二、沒有抱怨絕非好事，應多鼓勵顧客說出他們的心聲，以便我 們能持續改進服務系統，增加自己的競爭優勢。
三、適當授權，服務必須團隊合作化，每位員工在適當的時機，
均應能代表公司提供服務，他們應有權力做許多決定以掌握 事件的關鍵時刻，以團隊合作、適當授權的方式，全面提升 顧客滿意度。
四、顧客永遠是對的，如有不對，請切記想辦法幫他找台階下，
顧客至上，以客為尊必須在此種覺醒的意識下落實生根。
五、以持續性的動態檢測方式，持續改善服務系統。
侯國樑【 7】提出現代化為民服務的意義與實際做法，茲說明 如下：
一、意義
（一）政府應主動瞭解何種服務方式，可促進政府與民眾間 的雙向交流。
（二）強調機會式的服務，培養具有「附加價值」的行政人 員，即服務過程中增加照顧關心、自發行為、解決問 題及補救行為。
（三）加強自動化便民服務，使民眾尚未到達政府機關就隨 手可得豐富資訊，政府機關並提供隨問隨答、立即可 取服務；設立單一窗口，突破時地、連線申辦，提供 一處收件、全程服務；而執行者的配合意願與深入的 程度，將是為民服務工作落實到實際作業上的主要因 素。
二、實際作法
（一）良好的服務態度
良好服務態度是政府機關所必然應有的作法與認知，
必須使人人在主觀認知將之視為理所當然，進而積極 轉化到所服務的對象上。而服務態度之於為民服務就 是政府應主動出擊，內部建立良好工作態度的組織文
化，對外主動瞭解民眾需求，並提供民眾回應的管道 ， 建立政府與民眾間雙向溝通的管道。
（二）重視顧客需要
顧客包含內在顧客及外在顧客，政府為民服務係由行政 人員透過各種方法來滿足民眾的需求，亦即是由內在顧 客（行政人員）傳送到外在顧客（民眾 ）。而重視顧客 的具體作為就是積極 培訓行政人員，使其服務具有附加 價值，能轉化為滿足民眾需求的實際作為，提升民眾對 政府的滿意度。
（三）注重服務品質
服務品質除了滿足民眾的需求外，還要透過資訊科技提 供自動化效能，提供「對」且「快」、無缺陷的服務 。 綜合而言，政府為民服務措施須揚棄傳統式的層級節制管理 便利觀點，避免民眾至公務部門洽公時，重複填寫相同表格，或 來回奔波於複雜的科層行政體系中，而導致「困境顧客」的產生。
既是為民服務，自然需以民眾需要為考慮重點，以能促進民眾最 大價值為考量依歸；政府組織再造方案中，強調單一窗口、多管 道、多據點服務方式，期望能建立政府與民眾間迅速便捷的互動 管道，瞭解民眾需要，適時回應，以創造民眾滿意的施政服務效 能。