第三章 研究地區環境概述
3.2 發展區基本資料
3.2.1 發展區資源概述
溫泉開發最適當的機會，即節理分佈特性、向斜軸、背斜軸 附近或斷層附近等岩層的裂隙處，尤其是張力型與延續性佳的裂 隙係地下應力場較低處，皆是溫泉較佳的通路位置。為求土地劃 設之一致性，研究發展區範圍之界定係以「新竹縣內灣、尖石地 區溫泉泉源調查開發計畫」之建議發展區為劃設點，加以實地勘 查。各區地質構造特性係各溫泉區構造趨勢之指標，以下茲就四 個發展區分別整理說明。
表 3.1 發展區地質概述表
發展區 地質構造
嘉樂發展區
嘉樂斷層為區內主要地質結構；本斷層為逆斷 層，由六畜山西側沿著油羅溪北岸往西南方向延 伸，斷層面傾向東南方向，趨勢大致呈現北東-南 西走向。
新樂發展區
尖石向斜是控制本區地層位態之主要地質結構；
由圖補川東北方山地往西南方向延伸至新樂國小 東南方 560 公尺處；向斜軸線大致呈現東北-西南 走向，東側翼部傾角緩於西側翼部。
那羅發展區
錦屏斷層為主要地質結構；為高角度逆斷層，由 第 119 林班東側沿山溝經柿山橋往西南方向延 伸。因位於河谷兩側之地層走向為東北-西南方 向，河谷北方各地層整體呈現往西北方向傾斜之
趨勢，故推測兩者接處河谷沖積層下方有一構造 帶之存在。
小錦屏發展 區
羅山斷層與尖石向斜為本區主要地質結構；羅山 斷層由第 107 林班進入，往西經過小錦屏地區往 西延伸；尖石向斜則通過天打那地區的錦屏一號 橋南側，斜切梅花道路續往西南方向延伸。向斜 東側因有羅山斷層通過而有利於溫泉形成與開發 潛力。
引自「新竹縣內灣、尖石地區溫泉泉源調查開發計畫」，本研究整理 各發展區透過地球物理探測、地下溫泉蘊藏量推估及評估探 勘井選區位，推測出嘉樂發展區、新樂發展區極小錦屏發展區內 各有一處預定鑽井孔後選區，那羅發展區有兩處，以下茲整理各 發展區鑽井候選區資源概要。
表 3.2 發展區溫泉資源概述表
發展區 鑽井 孔數
溫泉可使用量
（噸／日） 位置 目標層 目標深度
（m）
嘉樂發
展區 1 199.69 A.嘉樂派出所東南方約
250m 石底層 1000~1200 新樂發
展區 1 453.65 B.煤源方約 750m 澳底層 1000~1200 那羅發
展區 2 486.90
C.錦屏二號橋東方約 950m
D.錦屏國小南方約 550m
C 石底層
D 澳底層
C.800~1000
D.1100~1300 小錦屏
發展區 1 259.31 E.二號橫橋南方約 900m 石底層 800~1000 引自「新竹縣內灣、尖石地區溫泉泉源調查開發計畫」，本研究整理
圖 3.3 各村鑽井孔標定分佈圖
3.2.2 發展區基地概述
排除現行法規不可開發之範圍如林班地、河川治理線外及環 境敏感地或限制開發區，配合發展區地形坡度適宜性予以考量劃 設。研究發展區概述如下：
一、嘉樂發展區
1.區位：縣道編號縣 120 之 32.5K 處 ~ 33.7K 嘉新大橋 2.交通現況：
縣 120，路幅寬度八米（雙向車道加左右各一米排水溝），
發展區出入口處沿線兩側皆設有「新竹客運」之公車站牌 引自「新竹縣內灣、尖石地區溫泉泉源調查開發計畫」，本研究整理
可供居民或遊客搭載轉乘。
3.土地使用現況：
發展區位於 32.25K 處、油羅溪北側，已經私人自行整理地 上植生林木為平坦之地用；發展區東側之聚落為嘉樂村第 七鄰，多沿縣 120 兩側發展、規模小多以 2F、RC 建物為主、
聚落外圍夾雜部分田地使用，聚落景貌缺乏特色；但周圍 景緻優美溪流景觀壯闊、環繞林相多屬竹林或闊葉雜木林。
4.公共及服務設施狀況：
發展區內已舖設簡易水、電設備，聚落內有學校、警局、
教堂、村辦公室及活動中心等一般原住民聚落之公共設 施；遊憩服務設施部分則係 32.25K 處設有石上溫泉與嘉樂 村第七鄰招牌，入口意象顯著；道路兩側有數家餐飲小吃、
兩間雜貨商店之服務，32.5K 處已有一間私人經營小規模 之民宿。
5.腹地地形坡度：
可發展腹地屬河階地形，坡度多屬 0%～15%之坡地。
發展區
N
本研究繪製
二、新樂發展區
1.區位：縣道編號縣 120 之 36K ~ 37.8K 新樂村第八鄰處 2.交通現況：
縣 120，路幅寬度八米（雙向車道加左右各一米排水溝），
新樂休閒農漁園區入口處設有「新竹客運」之公車站牌可 供居民或遊客搭載轉乘。
3.土地使用現況：
發展區以油羅溪西南側沿岸山坡地為主，天然植生以雜木 林與竹林為主，林相視域相當遼闊，尤其是 36K～36.3K 處之多為山景、石壁景觀，景觀壯麗素有「鐵嶺」美稱。
37.7K 處為新樂村第八鄰聚落，發展規模小僅有零星幾戶。
4.公共及服務設施狀況：
新樂村第八鄰入口處僅有零星幾戶雜貨商店，聚落內之公 共設施僅有教堂一處，其他幾戶皆為私人住宅。而遊憩服 務設施部分則係以 36K 處、油羅溪南側之新樂休閒農漁園 區、鐵嶺基地等遊憩使用地區之闢建，其設施包括露營區、
小竹屋、戶外展演場、烤肉區等，大部分設施尚未完全受 到溪水沖毀，但其他私人搭建之魚塭養殖場已完全遭受損 壞，無法繼續營運。
5.腹地地形坡度：
可發展腹地之地形坡度多屬 15%～30%之坡地。
三、那羅發展區
1.區位：鄉道編號竹 60 之復興煤礦一坑之礦坑口 ~ 8.0K 柿 山橋
2.交通現況：
竹 60 為聯外道路，路幅寬度為六米雙向車道，沿線兩側設 有「新竹客運」之公車站牌可供居民搭載轉乘；發展區需 從那羅大橋產業道路進入，路幅寬度僅有 3.5 公尺寬，道 路坡度較為陡峭。
3.土地使用現況：
發展區位於竹 60 上 7.0K 處、油羅溪上游南側田地，現為 農業使用。6.5K 處因遭受那羅溪洪水沖刷，兩側河床地多 受溪水侵襲沖毀、需調整界定河川治理線範圍。那羅溪北 側之聚落為錦平村第九、十鄰，規模較大、依地勢緩降、
呈梯狀發展，多為 2F 或 3F 之 RC 建物為主、聚落外圍與那 羅溪兩側多為農田使用，聚落景貌普通；周圍山林景緻優 美、環繞林相多屬竹林或闊葉雜木林，但聚落東北側有部 分土石崩塌、山坡地呈裸露樣態。
新樂 N
本研究繪製
發展區
4.公共及服務設施狀況：
6.9K 於聚落入口處有一鄰里公園，竹 60 支線北上進入聚 落，聚落內已舖設簡易水、電設備，沿線設有學校、派出 所、教堂、托兒所等公共設施；遊憩服務設施部分則係 6.2K
~ 6.3K 設有那羅社區之入口意象，那羅溪支流西側及過柿 山大橋東側已開發「那羅休閒農業區」，目前服務設施並 受到溪流沖毀影響不大，設施意象明確醒目。6.5K 至 7.3K 處那羅溪兩側有零星商家經營餐飲小吃及地方特產商店，
但皆位於河川治理線內。
5.腹地地形坡度：
可發展腹地之地形坡度多屬 0%～30%之坡地。
四、小錦屏發展區
1.區位：錦屏橋 ~ 溫泉遊憩區 2.交通現況：竹 60，路幅寬度六米 3.土地使用現況：
沿錦屏溪上游東南側為錦屏村第 5 鄰聚落，聚落規模不 大，聚落內亦有溫泉遊憩設施之發展，部落聚落景觀普通；
那羅
發展區
N
本研究繪製
發展區位於錦屏溪西北側與東南側，西北側之腹地較大、
東南側之腹地小、零星散佈於聚落內；周圍山林景緻優美、
環繞林相多屬竹林或闊葉雜木林。
4.公共及服務設施狀況：
沿錦屏溪東南側已發展成溫泉遊憩區帶，目前有亞山溫泉
（聚落內）、小錦屏美人會館、朝日溫泉 3 間民營業者經 營，其發展規模分別係亞山溫泉供應 4 個大眾裸湯池（兩 男、兩女）、10 間湯屋、3 間通舖、4 間套房；小錦屏美 人會館供應 3 個大眾池、男女各 1 間裸湯屋、22 間套房；
朝日溫泉則是供應 2 個大眾池（含水療池、附加蒸氣室、
烤箱）及 11 間湯屋。
5.腹地地形坡度：
可發展腹地之地形坡度多屬 0%～30%之坡地。
發展區
N
N
本研究繪製
圖 3.4 嘉樂發展區現況圖
圖 3.5 新樂發展區現況圖 本研究繪製 本研究繪製
圖 3.6 那羅發展區現況圖
圖 3.7 小錦屏發展區現況圖
本研究繪製
本研究繪製
3.2.3 發展區環境敏感度分析
依據內政部營建署「台灣地區環境敏感地劃設與土地使用適 宜性分析」，就四個發展區境內所涉及之各類土地敏感性分析，包 括地質災害敏感區、自然景觀敏感地、地表水敏感地、優良農田 敏感地、限制發展區、生態敏感地與地下水補注區，標定各發展 區之腹地是否含括土地敏感性分析。
表 3.3 環境敏感度分析說明表
項目 內容說明 嘉樂 新樂 那羅 小錦屏
地質災 害敏感 區
包括地震災害與坡地穩定度兩種主要項目，有 關地震災害之分佈以斷層帶為其潛在地震災害 區，而坡地穩定度則綜合考慮地質、地形與土 壤等三種因素
- - ▲
-自然景 觀敏感 區
分為以自然資源元素為主的自然組成，及以文 化景觀為主的人文組成，自然景觀方面，主要 利用自然環境特性進行分析,分析元素為：特殊 地形之陡坡（大於 45%）、植被之樹林（未經擾 動之土地使用）、及地表水文之河谷
- - - -
地表水 源敏感 區
劃設依據包括水量品敏感地、水質敏感地、水 質水量敏感地(有限度開發)、及非地表水源敏 感地、重要水庫集水區等五項
▲ ▲ ▲ ▲ 優良農
地敏感 區
土壤之屬性：質地、有機質含量、陽離子交換 能力、土壤排水性來劃分等級，並依據水田及 旱田不同之需求，劃設高生產力土壤
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限制發 展區
以因人類之不當使用而造成資源環境不可回復 的破壞，或因生活環境品質與安全之考量，除 國防與國家重大建設外，不允許作非保育目的 之發展；故不適宜任何開發行為，並透過各項 管制法令以達到資源保育與環境境保護的目的
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引自「台灣地區環境敏感地劃設與土地使用適宜性分析」，本研究整理
續上表
項目 內容說明 嘉樂 新樂 那羅 小錦屏
生態敏 感區
依據林務局與農委會所劃設之保護區與自然 保留區、省林務局所劃設之國有林自然保護 區、內政部所劃設國家公園生態保護區、沿海 保護區、農委會所劃設之保安林地，並依照溼 地特性畫設之溼地。
▲ (1)區
地下水 補注區
主要以自然環境資料如地質、土壤、地形及土 地使用現況等條件，分析地下水補注區之分佈 情形，並配合所能掌握的現有地下水補注區調 查資料來劃設
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引自「台灣地區環境敏感地劃設與土地使用適宜性分析」，本研究整理
引自「台灣地區環境敏感地劃設與土地使用適宜性分析」，本研究繪製 圖 3.8 地質災害敏感區圖