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研究結果與分析

料分析之統計工具。

二、層級信度分析

(一)一致性檢定

首先,針對整體目標「新興溫泉區開發區位評估」決策之相 對重要性進行探討。以 AHP 分析方法,根據 Saaty(1977)建議 CI<0.1 最佳,但最大可容許的偏誤為 CI<0.2,而刀根薰(1993)

認為 CI 值係代表交叉比較後之整合性,此值愈大代表整合性愈 小,所能容忍的範圍在 0.1~0.15 之間;本案透過 Expert Choice 套裝軟體試算求取全體有效問卷對於評估層級之一致性檢定,所 得結果如表 5-1,檢定結果顯示有效回收問卷之所有層級一致性 比率數值皆≦0.15,表示有效問卷之受訪者評估值均符合 AHP 理 論要求。

表 5.1 AHP 有效問卷一致性檢定表 層級名稱

評估構面 CI 值 CR 值 一致性檢定 備註 資源條件 0.001 0.05 符合

基地條件 0.001 0.065 符合 土地使用 0.002 0.06 符合 評估類別

環境景觀 0.002 0.047 符合

表 5.2 不同背景之填卷者一致性檢定表

層級名稱 CI 值

評估構面 專家學者 公部門 民間業者

一致性

檢定 備註 整體 0.01 0.02 0.09 符合

資源條件 0.01 0.02 0.06 符合 基地條件 0.01 0.02 0.11 符合 土地使用 0.02 0.01 0.05 符合 評估類別

環境景觀 0.02 0.01 0.03 符合

(二)評估構面權重分析

此評估條件之構面為資源條件、基地條件、土地使用及環境 景觀四個因素組成,其有效問卷整合成果之權重值結果由高至低 依序分析如下圖所示。綜合下表內容,得知整體評估構面中資源 條件(0.302)所佔權重值最高、其次為環境景觀(0.241)、土地 使用(0.238)再次之,最少者為基地條件(0.220)。

表 5.3 有效問卷評估構面一致性檢定表 層級名稱

評估構面 權重值 排序 一致性 備註

資源條件 0.302 1 符合 基地條件 0.220 4 符合 土地使用 0.238 3 符合 評估

類別

環境景觀 0.241 2 符合

結果顯示填卷者對於新興溫泉區之開發,認為資源條件與環 境景觀是最重要之考量因素。近年提倡溫泉作為休閒養生的價值 觀,以投資者角度考量,地區條件因地而異之特性乃無法取代之

天然公共財如泉量豐富度、景觀吸引力等,有絕對之關係;就觀 光經營之角度上,對於稀有的區位條件可擁有創造最大商機的潛 力;因此,資源條件與環境景觀係填卷者認為新興溫泉區開發決 策之重要因素。

再者,本研究所選擇之土地使用構面,其條件內涵著重實質 面的因素(即國內現行之相關土地規範),近年開發溫泉區所造成 之環境衝擊問題逐漸受到上級管理機關之重視;縱然在規範下開 發之投資原則相當重要,而民國九十二年溫泉法通過後,基於相 關配套子法仍處在研擬中尚未產出,未來土地使用之相關規範無 所適從、加上管制法令推廣管道有限,因此填卷者對於開發之地 用條件評估重要性相對降低。

基地本身條件之權重值最少被重視,目前我國開發者在規劃 設計溫泉設施物及情境景觀或氛圍之營造能力上,已能發揮市場 供需水準。對週邊環境景觀之講究勝於基地條件之提供;溫泉區 觀光產業之群聚作用,發生在已成熟或穩定發展中之地區,而業 者對於新興溫泉區之選址區,偏好找尋溫泉地質跡象明確處,多 半位於聚落規模小的山區中,因此與地區聚落之發展配合上相對 較低。

(三)評估指標權重分析

此評估條件之 4 個構面為資源條件、基地條件、土地使用及 環境景觀四個因素組成,資源條件中有五個評估指標、基地條件

有 5 個、土地使用有 4 個、環境景觀有 3 個評估指標,共 17 個評 估指標;其有效問卷整合成果之權重值結果由高至低依序分析如 下圖所示。

圖 5.1 整體權重分配樹狀圖

溫泉區開發區位評估

資源條件

開發工程交通條件 溫泉供水量

開發鑽鑿深度 泉源開發利用狀況

岩性岩層

基地條件

住宿設施 公共設施

泉源與腹地之距離 交通便利性 聚落發展狀況

土地使用

環境敏感度分析

發展區土地權屬 露頭周邊用地 土地可利用程度

環境景觀

露頭景觀

人造物景觀 地域景觀

評估構面權重 溫泉區評估指標 權重 相對權重 排序

0.302

0.220

0.238

0.241

0.276 0.089 1 0.188 0.061 6 0.184 0.059 7 0.177 0.057 9 0.175 0.056 11 0.208 0.058 8 0.233 0.065 5 0.205 0.057 10 0.198 0.055 12 0.156 0.043 15 0.338 0.070 3 0.248 0.051 14 0.208 0.043 16 0.206 0.043 17 0.358 0.069 4 0.273 0.053 13 0.368 0.071 2

圖 5.2 整體權重分配長條圖

圖 5.3 整體效能敏感度分析圖

CI

綜合有效問卷之意見,本研究之評估指標權重顯示,岩層岩 性(0.089)最重要;其次權重落差在人造物景觀(0.071)、土地 可利用程度(0.07)、露頭景觀(0.069)、公共設施(0.065)與 溫泉供水量(0.061)、泉源開發利用狀況(0.059)、聚落發展狀 況(0.058)、開發鑽鑿深度(0.057)、交通便利性(0.057)、開 發工程交通條件(0.056)、泉源與腹地之距離(0.055)、地域景 觀(0.053)、環境敏感度分析(0.051);重要性相對上較低者為 住宿設施(0.043)、露頭周邊用地(0.043)、發展區土地權屬

(0.043)。

由此得知,新興溫泉區開發仍重視地質構造較多元之岩性岩 層地區,容易研判開發溫泉之鑽鑿區位;其次權重值落差值為 0.018 則屬人造物景觀、土地可利用程度、露頭景觀、公共設施 與溫泉供水量、泉源開發利用狀況、聚落發展狀況、開發鑽鑿深 度、交通便利性、開發工程交通條件、泉源與腹地之距離、地域 景觀、環境敏感度分析,係因關係業者在後續開發投資之營運潛 力,露頭景觀本身就具有商機賣點,而泉源開發利用度不高,業 者在泉源供給上較無泉水不足之憂慮,對消費者使用而言,也是 遊憩體驗滿意度的考驗。而權重值最低者為住宿設施、露頭周邊 用地與土地權屬,顯示填卷者認為新興溫泉區開發,認為取供事 業或使用事業之土地問題較無障礙,住宿設施可以利用規劃設計 創造,而泉源與腹地之路線選定多半利用現有道路沿線設置,相 較權重值高之天然條件比較,開發工程技術較易克服。

5.1.2 背景專家權重分析

以下茲將針對不同背景之填卷者,分析探討其對新興溫泉區 開發之因素權重結果。

一、評估構面權重分析

評估構面權重結果顯示專家業者與公部門一致重視資源條 件;而民間業者對現今休閒遊憩事業之經營趨勢,較著重於環境 條件之吸引力,故就評估構面重視程度有所不同;對土地使用構 面權重分析,專家學者及民間業者一致重視土地可利用度,係影 響實質開發條件與經營之規模,而公部門在輔導休閒事業上,較 重視環境保育之觀點故在本構面認知上程度不一。整體綜合評估 其構面權重差異不大,係 3 種不同填卷者之背景認知差異調整下 的結果,但整體一致認同基地條件構面,對於新興溫泉區之開發 影響相對較小。

表 5.4 背景專家構面權重分析表

層級名稱 權重值/排序

評估構面 整體權重 專家學者 公部門 民間業者 備註 資源條件 0.302/1 0.323/1 0.401/1 0.061/4 基地條件 0.220/4 0.226/3 0.179/3 0.190/3 土地使用 0.238/2 0.245/2 0.170/4 0.373/2 評估

類別

環境景觀 0.241/3 0.206/4 0.249/2 0.376/1

二、評估指標權重分析

(一)資源條件

在資源條件構面下,評估指標結果顯示公部門與民間業者皆 重視岩層岩性之開發條件,而專家學者則重視溫泉之供水量,代 表三者重視開發泉源之資源;差異較大者是,專家學者們對於開 發工程交通條件之重要性較低,可能對實質工程可採不同工法經 驗所致,而公部門與民間業者認為開發工程交通條件較為重視,

可能因為對於一處新興地區之交通開發成本可能大於溫泉區本身 之開發成本。

表 5.5 背景專家指標權重分析表(一)

評估構面 權重值/排序

資源條件 專家學者 公部門 民間業者 備註 岩層岩性 0.229/2 0.295/1 0.280/1 溫泉供水量 0.253/1 0.143/5 0.087/5 泉源開發利用狀況 0.214/3 0.151/4 0.153/4 開發鑽鑿深度 0.166/4 0.179/3 0.226/3 評估

指標

開發工程交通條件 0.139/5 0.232/2 0.254/2

(二)基地條件

在基地條件構面下,評估結果顯示三者受訪者族群中專家學 者與民間業者認為公共設施為最重要條件,而基地條件指標中,

聚落發展狀況在公私部門認知落差最大,專家學者與民間業者最 不重視聚落發展狀況,反之公部門則較重視聚落發展狀況;無論

是否為觀光遊憩開發或地區成長上,交通可及性皆是一地區發展 的主要影響因素,而公部門重視聚落發展狀況係為了降低開發對 地方造成之環境衝擊及未來與周邊聚落共生之發展。

表 5.6 背景專家指標權重分析表(二)

評估構面 權重值/排序

基地條件 專家學者 公部門 民間業者 備註 聚落發展狀況 0.156/4 0.310/1 0.109/5

公共設施 0.245/1 0.172/4 0.306/1 交通便利性 0.225/2 0.150/5 0.268/2 泉源與腹地之距離 0.218/3 0.187/2 0.178/3 評估

指標

住宿設施 0.156/4 0.181/3 0.139/4

(三)土地使用條件

在土地使用構面下,評估結果顯示三者受訪者族群,公部門 與民間業者認為土地可利用程度為土地使用考量之重點。而公部 門則在土地權屬之認知上,較其他兩者重視未來土地開發之主體 與法令限制。土地可利用程度涉及開發腹地之大小、法令規範程 度,故民間開發業者及公部門推動較為重視。環境敏感度分析皆 是國土開發與保育土地適宜性分析之重要因素,故專家學者較為 重視。露頭周邊用地在法令規範上,溫泉法第六條規定露頭一定 範圍內不得開發,水權之使用透過經濟部水利署申請取得使用,

故對露頭周邊用地較不影響整體開發限制。

表 5.7 背景專家指標權重分析表(三)

評估構面 權重值/排序

土地使用 專家學者 公部門 民間業者 備註 土地可利用程度 0.253/3 0.374/1 0.504/1 環境敏感度分析 0.276/1 0.200/3 0.227/2 露頭周邊用地 0.258/2 0.176/4 0.137/3 評估

指標

發展區土地權屬 0.213/4 0.251/2 0.132/4

(四)環境景觀條件

在環境景觀構面下,評估結果顯示專家學者與公部門認為露 頭景觀為環境景觀選擇上之重點,其因露頭景觀之資源稀有性而 特質;民間業者認為人造物景觀是環境開發條件之重點,開發區 需融合週邊環境景觀規劃設計,較能降低開發對環境所造成之視 覺衝擊。

表 5.8 背景專家指標權重分析表(四)

評估構面 權重值/排序

環境景觀 專家學者 公部門 民間業者 備註 露頭景觀 0.387/1 0.393/1 0.139/3 地域景觀 0.267/3 0.248/3 0.283/2 評估

指標 人造物景觀 0.346/2 0.359/2 0.578/1

5.2 發展區評分結果分析

本研究之四個發展區各別條件,依據第三章研究區環境概述 內容及現況之觀察瞭解,就各發展區評估指標內容,予以評價尺

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