發展期的困境與因應

壹、發展問題

一、基層棒球隊伍數量的不足

推展任何運動皆須由最基層的選手開始培養，基層選手數量充足、訓練紮實，

才能從中挑選質精、才眾的優秀人員。台東縣的人口外流嚴重 ，學生人數從戰後 嬰兒潮 1960 年入學後漸漸達到高峰，1972 年國中、小學生人數共 5 萬人，1980 年小學即有 4 萬 2 千多人為最多，此後一路遞減下坡，1987 年小學生人數跌破 3 萬人，1996 年跌破 2 萬人，至 2006 年小學生人數僅剩 1 萬 7 千多名，相對的學校 也因學生數過少而陸續裁併 ，截至 2004 年已裁掉 19 所小學。

棒球運動是一項注重團隊合作的運動 ，最低上場比賽人數須達 9 名，醫治棒 球隊一線球員沒有 15 人以上，很難達到一定的水準，台東縣在 1990 年以後面少 棒發展工作上臨最大的問題即在於「沒有人」，幅員遼闊、交通不便，造成許多鄉 下小學學生數嚴重低落，以目前 91 所國民小學來看，全校學生人數未達 100 人者 已佔全縣學校數 60％強，許多學校棒球隊跟本組不出來 。

數據顯示，台東縣國小少棒隊（含軟硬式）在 1991 年有 136 支達到高峰，同 時也是全國 25 縣市之冠；2000 年驟減至 45 支，至 2007 年僅剩 32 支，若以學校 數統計，2007 年台東縣擁有少棒隊的國民小學實際上僅剩 25 校，這對台東縣的少 棒運動發展是相當大的問題 。因為沒有學生就沒有棒球隊 ，沒有足夠的少棒隊則 會進一步影響到青少棒甚至青棒球隊的經營 ，更遑論要在有限的球員中挑選出精 英來參加全國性或甚至國際性比賽 。

二、學科教育與訓練課程的衝突

球隊的訓練是相當耗時的，因此早期球隊教練為求好心切，常常運用學生正 常上課時間來將強體能或技術訓練 ，造成棒球隊球員在學業成績上無法與同儕 競 爭；當然也有一些因素是因為學生無心於學科 ，但對體育活動有高度興趣而相當 熱衷，但是最後都造成「打棒球的人功課都不好 」，或是「數唸不好就去打棒球」

等等刻板的不良印象。

事實上在李志強（2006）有關台北市各級學校棒球發展的研究中就提到 ，因 為學生家長普遍對學生課業的重視程度高於體育或其他專項表現 ，因此在台北市 人口如此眾多的大都市裡 ，少棒隊伍數量並不多。依據學生棒球聯盟的統計資料 顯示台北市少棒隊數量的高峰在 1990 年時，竟然只有 14 支少棒隊，至 2007 年僅 剩 8 支少棒隊伍；臺中市 1992 年最多有 12 隊，2007 年剩 8 隊；高雄市 1993 年有 13 隊，之後下降，至 2006 及 2007 年略增至 14 隊及 16 隊。反觀較不屬於都會型

的縣市，例如南投縣、嘉義縣、屏東縣、花蓮縣及台東縣之少棒隊伍數均遠遠高 出許多。

事實上在智育成績與體育成績上的衝突與取捨，確實壓抑了許多對棒球運動 有興趣或甚至是擁有天份的孩子 ，這些孩子在還沒有真正接觸 、認識或學會棒球 以前，就已經選擇了放棄棒球 ，就孩子適性發展的角度來說實在相當可惜 。

臺東縣雖然在球隊數量上一直是全國的翹楚，但學校中仍然會發生家長寧願 希望小孩子多花一點時間在書本上 ，不必浪費時間在球場上汗流浹 背的接受熾熱 陽光洗禮，也因此間接影響到棒球隊教練與學科老師間的互動與觀念 ，造成校園 內同事之間的磨擦與溝通問題 。

三、球隊組訓經費籌措困難

棒球隊是相當耗費金錢的運動 ，從硬體設施（如球場、宿舍等）的興建、保 養，球具的耗損補充，球隊比賽的交通移動花費到甚至球員日常生活的餐食與營 養照顧等，每一樣都需要大量的經費挹注，依據台東縣政府 2007 年底對「台東縣 棒球首都計劃」修正資料的最新統計，若要培養一名棒球選手，從小學三年級（9 歲）入門開始，到高中畢業（18 歲）為止，10 年間邀投注在他身上約新台幣 140 萬元，依此推估全台東縣年需投注於棒球運動經費約需 1 千 4 百萬元。

目前台東縣各個國民小學少棒隊的經費來源約有三方面 ，其一是體育專項經 費的補助，例如台東縣政府的體育團隊組訓經費 、行政院體委會的基層選手訓練 站經費、教育部的改善運動訓練環境經費，這些經費棒球項目約可佔 10％到 15％；

其二是原住民發展專項經費，此乃因台東縣有 1/3 左右的原住民，大部分鄉鎮、學 校均屬行政院原住民族委員會照顧所含括的範圍 ，每年有不定額經費可供學校提 出申請，為金額並不高；其三則是來自民間的贊助與捐獻 ，這部份的經費並不固 定，金額多寡也差距相當大 ，例如紅葉國小受贈 168 萬元辦理 2 年棒球發展培訓 計畫、鹿野國小獲台北某扶輪社捐助 3 年經費（年約 40 餘萬）、卑南國小與雅虎 奇摩亞州區分公司簽約接受贊助 30 萬元，持續 5 年。

普遍來說目前學校在棒球隊組訓經常性開銷相當頭疼的是 ，如果學校有棒球 隊，無論是校長、主任、老師或是教練都必須不斷的尋覓經費 ，同時還得縮衣節 食，開源與節流並行才能度過一年又一年 ，這也導致許多學校苦撐一段時間後仍 然不得不忍痛解散球隊 。

四、訓練技術專業的遲滯

打棒球是一種專業，球員必須經歷反覆不斷的磨練才能練就一身好功夫 ；而 教練教球更是一門學問 ，有好的球技並不代表就能成為好的教練 ，如果沒有辦法 適切的表達專業知識與技能 ，無法讓受教者理解或學得該項知識與技能 ，算是好 老師。

台東縣因為工商業不發達，工作機會難覓，因此，雖然近幾年來棒球好手出

產不少，也有人靠著經驗累積、進修升等方式成為好的教練 ，但大部分人才都留 在西部。台東縣的棒球教練也因此失去許多交流經驗與知識的機會 ，資訊的獲得 也相對緩慢，同時還有少部分人屬於故步自封類型 ，堅持原汁原味的傳統訓練方 式，對於新的教材、新的觀念甚至新的人都排拒不接受 ，造成自身專業素養無法 更上一層樓。

上述的影響其實已漸漸在近幾年棒球發展成績 上反映出來，沒有辦法跟上時 代潮流，包括訓練觀念、訓練方式、管理措施等，都已經影響到球隊成績 ，嚴重 者還會影響球員未來的發展性 。

貳、因應措施

在基層少棒隊伍數量的掌控上，政策面應該訂定明確的鼓勵或獎勵措施，以 台東縣政府的作為而言，在每年度的體育經費上以總經費約 15％的額度來專門培 植棒球運動的推展，對於學校而言會有正面增強的效果 ，未來在「台東縣棒球首 都計畫」中更規畫提供組織棒球隊學校初期的基本成立經費 ，藉以減輕學校成立 棒球隊的疑慮。

影響教學正常化的部份源自於球隊訓練時間無法與學校教學活動配合 ，目前 縣政府重點實施課後輔導工作，期待在偏遠地區以課後照顧及輔導功課的方式以 學校來分攤家庭功能缺損的部份 ，棒球隊學校也正對球員安排類似課程 ，期待能 讓球員在平日訓練球技以外還能儘量兼顧到學業 ，畢竟擁有聰明而靈光的腦袋 ， 未來在球場上才有更大的進步與發揮空間 。