第三章 專利說明書與權利範圍之記載
第二節 發明專利說明書與申請專利範圍之記載
關於專利權之權利範圍，即指專利權人得依專利法之規定為積 極實施其權利或消極排除他人侵害的權利範圍。因此，各國專利法 均明文於提出專利申請時，需於專利說明書記載創作特徵，與所要 主張之權利要求。故而，本節即是針對我國、中國大陸、日本、美 國與歐洲專利公約等專利法之規定，就專利說明書應揭露之程度，
提出比較。
第一項 專利說明書之記載
申請發明或新型專利時，必須提出專利說明書及圖說，並於專 利說明書記載所屬技藝領域，先前技術，實施方式，圖式與申請專 利範圍。故而專利說明書與申請專利範圍，需記載必要技術，並令 所屬技藝領域之人，得以充分熟悉該記載之內容，並達據以實施之 程度，以符合所謂產業上利用性之要求。
關於專利說明書與圖式之記載，乃是申請發明或新型專利過程 之主要活動，涉及如何說服申請國專利主管機關之審查官得以了解 其所主張之技術特徵，並據以核准專利。故本節特就專利說明書與
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圖式記載之要件說明之。
第一款 我國法之規定
申請之發明或新型，91於專利權人向專利主管機關提出申請時，
必須提出專利說明書，並揭露必要技術特徵與所欲主張之權利範圍。
就申請之發明或新型，專利法及其施行細則已就專利說明書、圖式 與申請專利範圍為分別規定，專利主管機關於實體審查時，再依據 其所頒布之｢專利審查基準｣解釋之，以下僅就專利法、專利法施行 細則及｢專利審查基準｣之規定解說之。
一、專利法之規定
申請之發明或新型，必須提出詳細記載申請標的之申請書、說 明書與必要圖式（專利法第 25 條第 1 項、第 120 條準用參照）。及 專利說明書應載明發明或新型之名稱、發明或新型之說明、摘要及 申請專利範圍。關於專利名稱之記載，實乃涉及所屬技藝領域與國 際專利分類（IPC）之問題。因此，專利名稱之命名，亦屬重要，實 務上均依據申請之發明或新型所屬技藝領域，以上位概念之專利名 稱命名。92
其次，專利說明書應記載明確、充分，且為所屬技藝領域具有 通常知識之人，得以瞭解，並據以實施，其中申請專利範圍之記載 亦應明確，且須為說明書及圖式所支持（專利法第 26 條第 1~3 項、
第 120 條準用參照）。
再參酌 2003 年 02 月 06 日專利法第 26 條之修法理由並稱『二、…
參考日本特許法第 36 條、美國專利法第 112 條及歐洲專利公約第 83 條，將「說明書」與記載發明詳細說明之「發明說明」明確作區分，
並將目前實務運作有關專利說明書應記載之事項，包括發明名稱、
發明說明、摘要及申請專利範圍等事項…。三、按 TRIPs 第 29 條第 1 項規定：「會員應規定專利申請人須以清晰及完整之方式，揭露其 發明，使該發明所屬領域者能瞭解其內容並可據以實施。」為順應 國際上對說明書撰寫方式之趨勢，並可避免現行實務上申請人常以 非主要部分記載內容作為異議、舉發之主張，致生不必要之困擾，…
91 此與著作權並不相同，關於著作權或著作財產權，大部分國家均採著作完成主義，即於著 作完成時取得著作權（著作權法第 10 條參照）。當然著作權法所稱之著作，係指屬於文學、
科學、藝術或其他學術範圍之創作(著作權法第 3 條第 1 項第 1 款參照），而著作權法所稱著 作，包含︰一、語文著作。二、音樂著作。三、戲劇、舞蹈著作。四、美術著作。五、攝 影著作。六、圖形著作。七、視聽著作。八、錄音著作。九、建築著作。一○、電腦程式著 作。（著作權法第 5 條參照）。至於商標，大部分國家係採註冊主義，而美國係採註冊兼採 使用主義。其中我國商標法並規定於申請時必須於申請書記載商標、類別，類別得為複數、
與指定商品（商標法第 17 條第 1 項參照），且前述之商標，得以文字、圖形、記號、顏色、
聲音、立體形狀或其聯合式所組成，但必須足以使商品或服務之相關消費者認識其為表彰 商品或服務之標識，並得藉以與他人之商品或服務相區別（商標法第 5 條參照）。 亦即，
著作權與商標權實際上均有其範圍，只是法律規定取得權利之方法不同而已，並以權利人 於自行主張之內容界定之，如著作物之內容或商標權之商標圖案之內容等。
92 如發明或新型之「螺絲」為下位概念名稱，但如以「栓設元件」稱之，則是屬於上位概念 之名稱，其權利範圍將較為寬廣。
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並為使發明說明之概念明確而酌為文字修正後，增列「發明說明應 明確且充分揭露，使該發明所屬技藝領域中具有通常知識者，能瞭 解其內容，並可據以實施。…。四、按申請專利範圍係界定申請人 欲請求保護之範圍，做為日後權利主張之依據，故申請專利範圍應 如何記載，甚為重要。一般國家均僅就申請專利範圍之記載應能明 確，其各請求項之記載應簡潔，且最重要者必須為發明說明所支持，
而加以明定。』因此，專利說明書的記載，於申請專利的過程中非 常重要。
二、法規命令之規定
行政機機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所作 抽象之對外發生法律效果之規定之法規命令（行政程序法第 150 條 第 1 項參照）。行政機關得基於不同密度之法律保留，基於法律授權 發布之命令若僅屬細節性、技術性之次要事項，即為法之所許。93
因此，關於專利說明應記載之程度，專利法第 26 條第 4 項（第 120 條準用）並規定「發明說明、申請專利範圍及圖式之揭露方式，
於本法施行細則定之。」故而申請之發明或新型專利說明之記載方 法，於專利法施行細則另有明文。則依據專利法施行細則第 17 條第 1 項規定之專利說明須依序記載，如下：
（一）發明或新型所屬之技術領域
通常會簡略記載申請之發明或新型所屬技藝領域，如記載該技 術係運用於彎管機、塑膠射出機、螺絲、螺帽、液晶面板製造方法、
光儲存技術製造方法等。
（二）先前技術
就申請人所知之先前技術加以記載，並得檢送該先前技術之相 關資料。一般均會以公告於各國政府專利公報之先前技術為內容，
以與申請之發明或新型作比較，藉以說服專利審查官准予專利，證 明為所屬技藝領域中具備新穎性與進步性。
（三）申請之發明或新型內容
指申請之發明或新型所欲解決之問題、解決問題之技術手段及 對照先前技術之功效。通常均會提出先前技術所存在，尚無法解決 之問題，並以申請之發明或新型加以解決為比較。
93 參閱司法官大法官會議釋字第 559 號解釋理由書；另關於層級化法律保留原則，可另參閱 司法官大法官會議釋字第 360、376、389、394、402、438、443、456、479、480、519、530、
532、543、547、559、561、562、566、581、597、635、650、657、658 及 676 號。
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（四）實施方式
指就一個以上發明或新型之實施方式加以記載，必要時得以實 施例說明；有圖式者，應參照圖式加以說明。由於申請之發明或新 型，並未就實體物為審查，僅就申請人提出之說明書內容為審查，
然如何達到熟悉相關技藝者閱讀說明書即得據以實施之程度，此時 申請人必須以看圖說故事之方式，依據圖式，以文字表達出該圖式 所欲表示之技術內容與特徵。
（五）圖式簡單說明
專利說明附有圖式者，應以簡明之文字，依圖式之圖號順序說 明圖式及其主要元件符號。以輔助實施方式之記載，作為解說技術 特徵與內容文字所必要者。是否附有圖式非絕對性，通常如屬於藥 品成分之發明，或物品方法之發明，只要藉由文字得以表示出技術 特徵與內容者，即無提供圖式之必要。
再者，專利法施行細則第 17 條第 1 項規定專利說明之記載，應 至何種程度？部分實務認為有關發明或新型專利說明之記載，應足 使該發明所屬技藝領域中具有通常知識者，於參酌發明說明、申請 專利範圍及圖式三者整體之基礎上，依申請時之通常知識，無須過 度實驗，即能瞭解其內容，據以製造或使用申請專利之發明，解決 問題，並且產生預期之功效。94
其次，發明或新型專利申請人依法負有在專利說明書為明確性，
並充分揭露其技術內容，使該發明或新型所屬技藝領域中具有通常 知識者，能瞭解其內容，並可據以實施性。故如專利說明揭露之程 度，未達使所屬相關技藝領域中具有通常知識者，能瞭解其內容，
並可據以實施者，自不符合應准予專利權之要件。95 三、行政規則之規定
行政規則，指行政機關依職權訂定，規範上級機關對下級機關，
或長官對屬官，內容具抽象性，原則上僅具對內拘束力之規定（行 政程序法第 159 條第 1 項參照）。但例外的，如該行政規則係作為協 助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實及行使裁量權，而訂頒 之解釋性及裁量性基準，並對外發佈者，將間接發生拘束相關當事 人之效果（行政程序法第 159 條第 2 項第 2 款及第 160 條參照）。
故而專利主管機關，為解釋專利法，並作為專利審查官與專利 申請人溝通之橋樑，乃對外頒布有 2004 年版｢專利審查基準｣（針對 申請發明或新型之基準）及 2005 年｢專利審查基準｣（針對申請設計 專利之基準），產生拘束行政機關與人民之效力。如此專利申請人，
94 智慧財產法院 2010 年度行專訴字第 129 號判決。
95 智慧財產法院 2010 年度行專訴字第 121 號判決。
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可藉由專利審查基準所規範之內容，得以更為充分解釋專利申請人
可藉由專利審查基準所規範之內容，得以更為充分解釋專利申請人