相關之職訓經營策略探究

為因經濟結構與專業技術的快速變遷，越來越多行業、職業、職 位與人力供給等的新工作，要求必需要有新技能。對於需求較殷切之 職業課程就必須靠人才培訓產業不斷的設計與辦理訓練，才能使生產 的效能與技術品質越來越好。因此，如何持續提升新知識、新技能，

已成為各國在進行職業訓練工作時一項新挑戰（John M., Adrian Z., Arvil Van Adams,1995）。

無論發展那一項服務業，人才的長期培育與短期的訓練是共通性 的課題，人才培訓服務業應以培育人才為優先，自行或與政府各部會 相關職業訓練執行單位及產學訓研多元合作人才培訓機構合作，並依 本研究規劃之具體人才培訓產業經營策略流程與品質標準要求，主動 瞭解政府相關部會職業訓練政策、掌握產業發展需求或勞動市場訊息 以及職位空缺或技能需求，以具體的策略性經營模式，規劃合乎政府 相關部會、企業界與勞工界提升知識與技能需求的培訓課程，並進而 激 發 跨 領 域 、 創 新 性 及 熱 門 需 求 職 能 的 培 訓 課 程 開 發 。 一 方 面 以 ISO10015 品質標準作自我機構內辦理培訓品質的提升；另方面達到人 才培訓服務產業永續經營的契機。

在辦理職業訓練之經營策略方面，本研究依據文獻探討從諸多經 營策略中，選出與本研究相關可行之經營策略分述如下。

壹、超越競爭的「藍海策略」

本研究就「藍海策略-開創無人競爭的全新市場」一書來說 明一個企業如何以超越競爭的經營策略邁向成功的藍海。

一、以「競爭為中心」的紅海策略

八十年代以來出現波特邁可（Michael Porter）的「競爭論」

與「競爭策略」等相關學說，他反覆提出：「贏」才是真正的

「偉大」。當時甚多廠商奉之為圭臬，但在這種不是你死就是 我活的「零和競爭」遊戲中，企業欲獲較佳利潤，就必須在產 品差異化或價格下降的經營策略中做一抉擇。「產品差異化」

就會提高成本、降低獲利；「價格下降」則需大幅降低成本以 增加獲利，企業是要持續成長還是要即時獲利？在現今市場競 爭者眾的自由經濟市場，企業不得不接受從「薄利」到「微利」

甚至「無利」的殘酷現實商機。既要企業經營規模成長、又要 在競爭市場中獲得微利，用「競爭為中心」來角逐產業龍頭或 市場佔有率，這就是所謂的「紅海策略」的流血競爭商機。

二、以「創新中心」的「藍海策略」

金偉燦（W.Chan Kim）和莫伯尼（Renee Maubogne）的「藍 海策略」（Blue Ocean Strategy，2005），其與「紅海策略」最 大差別在於企業是以創造有效的新需求、進行有價值的差 異 化、策略定價模式等策略來開發市場，同時其「獲利」也可以 持續成長。「藍海策略」的經營策略之有別於 Poter 的「競爭策 略」的思考模式，在於本書作者均認為企業的經營框架可以被 改變成「以創新為中心」，將消費者需求加以有效擴大，使企 業 的 產 品 領 域 中 可 能 没 有 競 爭 者 或 競 爭 者 寡 （ 例 如 工 業 電 腦），因而有豐厚利潤，企業便可以兼顧「成長」與「獲利」。

「以創新為中心」的「藍海策略」是企業經營中可以用心 思考的策略理論之一，其秘訣即在於站在消費者觀點而非生產 者想法去創造有效的消費者新需求，進行有價值的差異化（如 個性化手機），策略定價模式（職場新貴的鑲鑽手機）與選擇

性降低成本（基本需求即可的手機），一方面創造消費者的物 超所值的效益；另方面達成生產者更多的獲利。

三、夕陽產業也能轉型成功

以企業經營者的角度來看，克服組織的重要障礙和執行計 畫納入經營策略中是非常重要的。因為一般企業主都不願接受 改變且缺乏執行力，所謂「百年老店」或是「夕陽產業」，只 要克服介於目前做法（as is）與未來做法（to be）的變革障礙，

不以與對手「競爭」做標竿，而能超越競爭，開創自己的藍海 商機，亦即能以下列四項問題做自我檢驗：

（一）在自己的行業中，如想成功，有那些考量因素已不適用而 應予以消除（eliminate）的。

（二）在自己的行業中，有那些應該低於行業中標準規定的因素 應予以減少（reduce）的。

（三）在自己的行業中，有那些應該高於行業中標準規定的因素 應予以提昇（raise）的。

（四）在自己的行業中，有那些因素應該創造（create）出來的。

如 果 能 以 上 述 四 個 考 量 因 素 來 協 助 企 業 本 身 釐 清 自 己 的 新價值曲線，也就是生產的新產品或提供的服務有別於其他競 爭者且受消費者接受的，就是夕陽產業也能因此轉型成功。

四、脫離血腥競爭的「紅海」，開創無限商機的「藍海」

「藍海策略」一書中所謂的「藍海」是一種商機無限的隱 諭，意含一望無際的藍色海洋正等待企業主去啓航追尋、鼓浪 前進，亦即脫離你輸我贏、你死我活血腥競爭的紅色海洋，開 創無限商機。在以創新為中心的藍海中，企業主再也無需以產 品、價格、品質、成本、服務、差異產品市場區隔等方式擊敗

競爭對手，更無需費盡心血的以產品通路、專利、仿冒、開放、

壟斷、獨佔等手段來占領產業市場。

「藍海策略」亦指出企業主經營策略的迷思而提出「價值 創新」的新思維，強調二十一世紀的企業不是死守固定的舊有 市場或產業，而是依據消費者需求另闢市場、另找活水，甚至 可舊產業揚長而去的新環境（產業）中大顯身手。這種價值創 新並非尖端科技的創新，也不是何時進入市場的時機，而是創 造新的商機。因此，「藍海策略」有下列四項特色可以分享的。

（一）努力設法開創没有競爭對手或較少對手的「新市場」。

（二）不以與對手面對面的直接競爭而是另闢以消費者訴求為主 的商機。

（三）依消費者需求創造出新產品或服務，並透過成本控制執市 場牛耳。

（四）規劃策略時需兼顧消費者的物超所值與產品成本的降低。

五、建構「藍海策略」，發掘商業契機

（一）價值創新、商機無限

「藍海策略」一書中特別提醒企業家不一定要在自己 熟悉的本業（產業）內與其他同業做血拼競爭，而是要以

「價值創新」的方式，跨越本業框架去開拓較少企業進入 的區隔市場。「價值創新」是企業所生產的新產品或提供 的新服務有別於其他競爭者，且不與競爭纏鬥，開創出新 的市場區隔，新的利基和下列所謂的「價值」：

（二）能對消費者提出性能相近但價格較前為低的產品或服務。

（三）能對消費者提出性能更佳產品或品質較高服務並讓消費者 感到滿足。

（四）能對消費者提出依其需求所研發的新產品或服務。

「價值創新」所帶來的綜合效果則是「需求增加」與「價 格下降」和「成本下降」與「利潤上升」。也就是說因消費者 需求增加，量多價降而激發其購買力；企業因產量增加、變動 成本下降，利潤自然上升，同時達到消費者價值增加與企業主 利潤提升的雙贏局面。

六、建構經營策略流程，航向藍海願景

在建構藍海策略時，其關鍵的第一步就是規劃如下述經營 策的六大途徑架構：

（一）「價值創新」不要侷限於自己的產業，要勇敢的跨足「另 類產業」，例如大同公司由原先專業的機電業跨足資訊業。

（二）發掘並聯合相同或不同產業中採行以消費者為重心的經營 策略之企業，並深入探討消費者的偏好，達成價值創新。

（三）重新定義消費者對「價值」要求的條件或內容，消費者是 採購者、使用者、影響者，我們要重新設計價值曲線，發 掘新市場。

（四）發掘產品互補和服務的商機。誠品書局重新界定了書店賣 書的行為，提供 24 小時兼營咖啡座服務，使其營收大幅 增加。

貳、產學訓人才培訓策略聯盟

行政院勞工委員會職業訓練局於 2006 年 4 月，邀請教育部 技職司、行政院青輔會、經濟部工業局、經建會人力資源處及其 所屬之職訓中心，就服中心等單位之高階主管舉辦跨部會之「人 力資源發展策略腦力激盪營」，希望能深入探討全球化對勞動市

場人力供需的影響，並因應勞動力結構變遷趨勢，研究發揮產、

學、訓研及就業整合功能，由六所公立職訓中心負責積極推動產 學訓多元合作人才培訓策略聯盟機制，藉由公立職訓中心轉型為 區域運籌職業訓練業務推動模式，建構網路性之資源聯繫合作平 台。其內容分述如下。

一、建構「人才培訓策略聯盟」合作平台

（一）行政院 2002 年 5 月核定通過「挑戰 2008—國家發展重點 計畫」項下之『國際創新研發基地計畫』中，將我國定位 由「台灣製造」（Manufactured in Taiwan）改為「台灣 創新」（Innovated in Taiwan），以推動台灣成為本國產 業創新研發總部及跨國區域研發中心，促成台灣與全球創 新研發資源接軌，核心產業技術快速躍升。「挑戰 2008—

國家發展重點計畫」計畫為將我國產業以既有的「製造」、

「管理」優勢導向「創新」、「研發」方向提昇。惟在推動 台灣經濟體提昇之轉型過程中，如何提供充沛質優的「高 階人才」，將成為研發中心能否穩定執行的關鍵因素。

據此，行政院勞工委員會職業訓練局特擬訂結合產、

學、研與職業訓練機構建置一互動的人才培訓機制，以產 業人才需求為導向，將學術、研究單位及職訓中心建構為 人才提供的平台，培訓產業界所需的人才。此一構想將以 聯盟之方式由各地區職業訓練中心作為一整合的聯繫平 台，結合學校、研究單位與職訓中心提供的人才培訓能 量，以積極、適時提供產業界現在及未來人才之需求。希

學、研與職業訓練機構建置一互動的人才培訓機制，以產 業人才需求為導向，將學術、研究單位及職訓中心建構為 人才提供的平台，培訓產業界所需的人才。此一構想將以 聯盟之方式由各地區職業訓練中心作為一整合的聯繫平 台，結合學校、研究單位與職訓中心提供的人才培訓能 量，以積極、適時提供產業界現在及未來人才之需求。希