知本溫泉區經營概況

一、溫泉區經營業者發展型態

本研究範圍目前溫泉之使用以觀光旅館業為主，比對台東縣政府全 球資訊網及知本溫泉聯合供水規劃及遊憩系統細部規劃將相關資料表列 如表4-2-1。隨著經濟發展國民所得提昇、週休二日及勞動基準法之實 施，國人休閒時間已大幅增多，由而越來越重視休閒旅遊活動，對於休 閒旅遊活動住宿之需求亦朝多樣化發展；以本研究範圍為例，溫泉區之 經營業者大致可分為四類：1.旅社飯店、2.租售飯店、3.休閒公寓、4.民 宿。就經營型態而言，可分為單純型與混合型；單純型如知本老爺大酒 店（旅社飯店）、山海戀大飯店（租售飯店）、皇冠休閒公寓（休閒公寓）； 混合型如：翠亨村渡假中心（租售飯店與休閒公寓混合）、知本箱根（旅 社飯店、租售飯店與休閒公寓混合）；其他經營方式如蓬萊谷、雲山圓露 營區與忠義堂等係經營露營、煮蛋為主，而四面佛溫泉則以泡湯為主。

二、溫泉區旅館住房率及附屬設施分析

以知本溫泉區規模最大的知本老爺大酒店為例，分析其附屬設施及 住房率如次：

(一)知本老爺大酒店

位卑南鄉龍泉路113巷23號，為台東地區目前唯一之五星級飯店，

飯店內結合原住民文化與自然色彩，加上良好之管理維護與完善之設 施，使成台東地區首屈一指之休閒渡假旅館。目前館內計有客房數183 間，附屬設施有會議室、育樂活動中心、KTV、保健中心、三溫暖、

美容院、卡拉OK、游泳池、露天浴池、露天舞台、網球場、射箭場、

高爾夫推桿練習場、野炊區、兒童遊戲區等。知本老爺大酒店由於投 資者與經營者皆為老爺飯店，本身在此領域已有豐富之經驗及專業能 力，並特聘日籍總經理作有效管理營運，故經營品質深受好評，致住 房率與房價一直居高不下，去年1～12月平均住房率與平均房價分別為 76.94％與4,558元/間，皆為台灣地區風景區內之國際及一般觀光旅館

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中最高者。

表4-2-1 知本溫泉區旅館房間數及泳池面積統計表

編 號 飯店名稱 房間數 (間)

房價 (元/間)

沐浴理療用水 (噸/日)

泳池容量 (M³)

泳池及其他用水 (噸/日) 1 統信大飯店 114 3,200~5,000 137 357 257 2 宏宜大飯店 123 2,600~6,000 148 220 158 3 朝陽大飯店 60 2,800~5,500 7 2 111 80 4 知本老爺大酒店 183 5,600~26,000 220 346 249

5 愛心小吃部 -- -- -- 120 86

6 龍泉山莊 21 1,500~4,000 25 323 233 7 東台飯店 135 3,000~5,800 162 541 390 8 蓬萊谷露營區 -- -- -- 330 238

9 ㄚㄧㄚ旺 40 -- 48 660 475

10 泓泉大飯店 106 2,200~4,800 127 568 409 11 逸軒大飯店 106 2,800~5,600 127 253 182 12 東美飯店 35 2,800~5,500 42 317 228

13 警光山莊 25 -- 30 330 238

14 知本箱根 101 3,600~7,200 121 231 166

15 東遊季 58 -- 70 849 611

16 豐泰飯店 109 2200~5600 -- -- --

17 四面佛溫泉 -- -- - 499 359

18 富野渡假村 109 3300~4875 -- -- --

19 湯之知本 74 -- 89 24 17

合 計 1,399 -- 1,418 6,079 4,376 資料來源：本研究整理

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11.逸軒大飯店 12.東美飯店 13.警光山莊 14.知本箱根 15.東遊季 16.豐泰飯店 17.四面佛溫泉 18.富野渡假村 19.湯之知本

2.宏宜大飯店 3.朝陽大飯店 4.知本老爺大酒店 5.愛心小吃部 6.龍泉山莊 7.東台飯店 8.蓬萊谷露營區 9.ㄚㄧㄚ旺 10.泓泉大飯店

1.統信大飯店

圖4-2-1 知本溫泉風景區飯店及其他業者座落位置示意圖

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表4-2-2 知本老爺大酒店多功能宴會及會議廳規模及收費一覽表

BI KTV 20:OO～24:OO 最低消費NT$200元/人

lF 保健中心 24hr 免費

2F 男女三溫暖 6:OO～12:OO 免費 2F 美容院 15:OO～23:OO 自費

2F 卡拉OK 20:OO～24:OO 採最低消費制 lF 那魯灣餐廳 用餐時間 NT$400元/份起或

NT$3,300元/桌起 lF 船歌餐廳 早、晚餐 早餐NT$400元/份

晚餐NT$550元/人 lF 酋長鐵板燒餐廳 早、晚餐 早餐NT$800元/人 晚餐NT$1,200元/人 館外 游泳池 夏季8:OO～22:OO

(二)其它旅館

至其它旅館，其附屬設施大都有溫泉泳池、卡拉OK或KTV、小型 會議廳等，部份另設置有三溫暖、健身設施等。查本區目前之旅館數 與客房數皆有過量之虞，業者由於彼此同質性甚高，往往為吸引遊客 而花招百出，甚至有惡性競爭之傾向，使得本區一般旅館之管理維護 情形，給予遊客之印象均較不理想。從住房率方面來看，知本老爺大 酒店與富野渡假村之價位雖然較高，但由於較佳的住宿品質及管理維 護，使得其住房率仍能維持在較高之水準，而一般旅館僅在旺季之連 續假日能有90％之住房率，淡季(十、十一、十二月東北季風盛行時) 則僅有約30％之住房率。

三、溫泉區遊客剖析

依交通部觀光局「中華民國95年國人旅遊狀況調查」調查顯示，目 前國人國內旅遊重要指標如表4-2-5所示，除2006年國人國內旅遊率約 87.6％，相較於2005年91.3％減少3.7％，餘旅遊次數、到訪據點數、停 留天數、旅遊總花費等均有徵幅成長；又目前國人國內前往旅遊地區比 例仍以居住地區從事旅遊活動為主(表4-2-6)，其比例從2005年63％降至 民國95年59％，顯示有4％國人從事旅遊活動由區內轉至區外，而民國95 年前往東部地區旅遊之比例僅約7％，相對於其他地區為低；然過夜旅客 以住宿旅館最高(佔16.8％)(表4-2-7)，其次為親友家(佔14.2％)，再其次 為民宿(佔5.8％)，其中以住宿民宿上升幅度較大，約上升2％。

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表4-2-5 國人國內旅遊重要指標統計表

項目 95年 94年 95年與94年比較 國人國內旅遊率 87.6％ 91.3％ 減少3.7個百分點 平均每人旅遊次數 5.49次 4.78次 增加0.71次 國人國內旅遊總旅次 107,541,000旅次 92,610,000旅次 成長16.1％

平均到訪據點數 1.66個 1.56個 增加0.10個

平均停留天數 1.67天 1.64天 持平

假日旅遊比例 74.5％ 73.5％ 增加1個百分點

旅遊整體满意度 96.0％ 95.7％ 持平

平均每人每日旅遊花費 新台幣1,249元 新台幣1,268元 持平 平均每人每次旅遊花費 新台幣2,086元 新台幣2,080元 持平

國人國內旅遊總花費 新台幣2,243億元 新台幣1,926億元 新台幣成長16.5％

資料來源：交通部觀光局「中華民國95年國人旅遊狀況調查」。

註：1.本調查對象為12歲以上國民。

2.「持平」表示在5％水準下經檢定無顯著差異。

表4-2-6 95年民眾前往旅遊地區比率

旅遊地

居住地 北部地區 中部地區 南部地區 東部地區 金馬地區 北部地區 61.5 26.9 19.7 7.2 0.3 中部地區 24.6 58.0 26.0 5.6 0.2 南部地區 16.8 21.9 67.4 7.5 0.2 東部地區 36.3 11.5 27.6 44.2 0.3 金馬地區 51.6 9.0 7.0 -- 57.9 資料來源：交通部觀光局「中華民國95年國人旅遊狀況調查」。

註：1.民眾前往的旅遊地區可複選。

2.「--」代表無該項樣本。

表4-2-7 旅遊住宿方式

住宿方式 95年 94年

當日來回、沒有在外過夜 60.9 63.9

旅館 16.8 17.0

親友家 14.2 12.8

民宿 5.8 4.0

招待所或活動中心 1.2 1.2

露營 0.9 0.8

其他 0.1 0.3

資料來源：交通部觀光局「中華民國95年國人旅遊狀況調查」。

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上位及相關計畫對知本溫泉區之遊客人數需求推估差距頗大，「東部 區域整體觀光發展計畫」推估民國100年遊客人數約750萬人次，知本溫 泉區全年遊客數約117萬人次、尖峰日約6.7千人次；「知本溫泉風景特定 區觀光整體發展綱要計畫」推估民國100年遊客數約180萬人次、尖峰日 約12,800人次；就「變更知本溫泉風景特定區計畫(第三次通盤檢討)」刻 正辦理中，按目前送內政部草案，擬將原計畫目標年(民國90年)遊客數 90萬人次調整至民國100年之120萬人次(終極遊客數為每年180萬人次)

，分別依據「東部區域整體觀光發展計畫」、「知本溫泉風景特定區觀光 整體發展綱要計畫」之推估予以調整變更。

表4-2-8 上位及相關計畫內容分析

項 目 遊客數及住宿量

東部區域整體觀光 發展計畫

民國100年遊客數達750萬人次，分派至知本溫泉區全年遊客數 為117萬人次、尖峰日約6.7千人次。

知本溫泉風景特定 區觀光整體發展綱 要計畫

民國100年遊客數約180萬人次、尖峰日約12,800人次 變更知本溫泉風景

特定區計畫(第三次 通盤檢討)

民國100年遊客數約120萬人次(終極遊客數為每年180萬人次)。

本研究範圍一直是台東縣轄各風景據點旅遊人數排名首位，近年來 受到三仙台、鹿野高台觀光茶園開發後，有急起直追或超越之現象，但 溫泉的歷史、知名度及天然條件之有利因素，仍是遊客首選之旅遊景點

。旅遊有季節因素的考量，依目前台灣休假日期估算，假日日數約120 日，非假日240日，分別佔一年365天之1/3及2/3。另依台東縣政府資料，

知本溫泉區全年遊客數有逐漸下滑，如表4-2-9研究地區與鄰近景點歷年 遊客人次統計表所示。季節與假日均有差異，且假日與非假日遊客數比 為3:1，依當地業者與台東縣委託計畫資料顯示，遊客非住宿與住宿在假 日與非假日有些差異，約呈2：1與1：1的比率。非假日或下班時間到泳 池泡浴，此一部份較難估算，因此提高遊客人數是目前重要之課題。

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表4-2-9 研究地區與鄰近景點歷年遊客人次統計表

年度

景點名稱 92 93 94 95 96

1 八仙洞 276‚833 213‚472 197‚554 200‚477 158‚436 2 三仙台風景區 573‚183 486‚313 475‚927 513‚460 442‚474 3 小野柳 375‚445 400‚534 354‚417 322‚186 257‚076 4 池上牧野度假村 226‚359 127‚082 98‚269 78‚029 47‚390

5 卑南文化公園 --- 442‚685 444‚718 330‚659 242‚246 6 知本溫泉 970‚235 800‚619 848‚300 795‚318 523‚761 7 初鹿牧場 499‚133 493‚905 451‚883 520‚090 411‚989 8 紅葉溫泉 139‚492 72933 64‚667 58‚787 40‚844 9 國立台灣史前文化博

物館 268‚117 235‚009 237‚677 222‚340 232‚707

10 鹿野高台觀光茶園 --- --- --- 712‚041 803‚756 11 關山親水公園 303‚518 295‚808 256‚107 275‚044 228‚463 資料來源：臺東縣政府全球資訊網

第三節 現行經營管理課題

一、國內溫泉區管理課題

近年由於受休閒風氣及健康概念的影響，使具休閒、健康特色之溫 泉渡假成為國人休閒旅遊活動的主要選擇，各溫泉區一到假日總是人滿 為患，但各地溫泉區缺乏整體規劃、土地與溫泉資源的利用管理制度未 建立，致溫泉資源在不知不覺之中浪費，自溫泉法頒行後中央政府即積 極補助各縣市政府對轄區之溫泉資源依規定辦理規劃研究提出課題及對 策作為日後劃定「溫泉區」從事開發之依循。爰就國內溫泉區已發掘出 之相關課題與對策表列如表4-3-1。

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表4-3-1 國內溫泉區規劃報告之課題與對策彚整表

1.發展行象行銷(Image marketing)創造本區溫泉渡假勝地之形象。

2.以聯合行銷(Associate marketing)的方式，集合旅遊、餐飲及旅館 業者一起訂出整體套裝旅遊，以刺激觀光客到訪。

3價格行銷(Pricing marketing)：依不同季節設計出不同價格以增加遊 客前往意願。

4.運用媒體行銷(Multimedia marketing)，由新聞及觀光媒體介紹，吸 引觀光人潮。

報告

報告

報告

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展之開發行為獲利。惟研究範圍大多屬環境敏感不可開發的保護區或 國有林地，可供業者合法利用土地相當的少，業者為達經營目的，以 非正式手段(於特定區計畫公告發布實施前即搶建)使用土地興建溫泉 旅館，吸引並容納更多遊客，致不符土地利用及建築開發限制規範的 違規使用情形相當嚴重。

(二)政府機關尚未建立協調機制

在溫泉法尚未實施前，溫泉區管理缺乏統合機構，各政府機關僅

在溫泉法尚未實施前，溫泉區管理缺乏統合機構，各政府機關僅