在就業人口遞增同時，其居住空間、生活品質等將會有折扣，加上科技人才所得 皆大於傳統產業，故因產業分配上的差異，使地區個人家庭收資所得的分配不均，而 產生對生活環境的要求、租金要求、及生活方式等的差異。故所得較高的民眾喜歡生 活環境佳的場所，但對租金略高及工作地點遠近卻要求不多，卻對交通運輸要求較為 嚴苛；而所得較低的民眾則是要求生活環境盡可能地完美，但其居住點租金不可過 高，而對工作地點的遠近及交通便利的要求與所得高的人士相同地，而這些皆是影響 都市發展及變化的重要因素，故高科技周邊地區其所得的分配上，也會影響都市空間 的變化。
（8.21％）。 就行業結構別觀察，以批發零售業 7299 家，占 43.31％為最多，製造業 3,141 家占 20.17％居次，再次為其他服務業計 1,618 家，占 10.39％。專業科學及技術 服務業所佔比重雖不是最高，但自1996 的 454 家至 2001 年的 576 家，其成長率高達 26.87％，成長變化相當大（表 3-3-2），其主要是因為受到高科技產業需要高知識、技 術性服務業來協助，讓專業科學及技術服務業有相當快速的發展。
表 3-3-1 新竹市各產業就業者人數 單位：千人、％
總計 農業 工業
製造業 服務業 年代
人數 ％ 人數 ％ 人數 ％ 人數 ％ 人數 ％ 1996 150 100 4 2.61 66 44.05 49 32.39 80 53.33 1997 154 100 4 2.37 67 43.63 51 33.49 83 54.00 1998 154 100 4 2.46 68 43.94 52 33.71 83 53.61 1999 158 100 3 2.18 67 42.04 52 33.01 88 55.78 2000 167 100 3 1.82 74 44.28 59 35.17 90 53.90 2001 162 100 3 1.62 70 43.43 57 30.75 89 54.94 2002 159 100 3 1.67 69 43.61 55 34.81 87 54.72 2003 163 100 2 1.47 67 41.29 55 33.42 94 57.24 資料來源：2003 年新竹市人力資源調查統計分析
另外，文化運動及休閒服務業隨著新竹市家庭所得的提高及休閒時間之增加，參 與觀光休憩、藝文展演及休閒活動之民眾日益增加，五年來帶動新竹市提供住宿、旅 遊及相關休閒活動等產業增加112 家(或增加 53.08％)，全年創造 40 億餘元之產值，
投入軟硬體設施等運用固定資產達 99 億餘元，其中旅行業隨著市民所得的提高及對 國內外旅遊需求日益升高，五年來增加22 家(或 95.65％)，從業員員工增加一倍餘，
實際運用資產及生產總額均成長二倍餘，使的文化運動及休閒服務業成為服務產業中 成長最快速者。
表 3-3-2 新竹市服務業場所單位數（家）
2001 1996 增減比較
行業別 家數 分配比 家數 分配比 家數 ％ 批發及零售業 7299 43.31 6655 42.73 644 9.68 住宿及餐飲業 1357 8.05 969 6.22 388 40.04 運輸倉儲及通信業 468 2.78 465 2.99 3 0.65 金融及保險業 317 1.88 283 1.82 34 12.01 不動產及租貸業 368 2.18 406 2.61 -38 -9.36 專業、科學及技術服務業 576 3.42 454 2.92 122 26.87 醫療保健及社會福利事業 324 1.92 306 1.96 18 5.88 文化運動及休閒服務業 256 1.52 169 1.09 87 51.48 其他服務業 1871 11.10 1618 10.39 253 15.64 總計 12386 76.17 11325 72.72 1511 13.34
圖 3-3-2 新竹市服務業生產
記資本額高達1,851,249 千元，較 2002 底登記家數 15,047 家減少 872 家，登記資本 額較2002 年之 1809,234 千元增加 42,015 千元。其中以批發零售及住宿餐飲業 8,903 家占62.81％最多，專業科學技術服務及文化運動休閒服務業 1,952 家占 13.77％次之。
0 50 100 150 200 250 300 350
2001 1996
年
億 萬 元 其 他 服 務 業
文 化 運 動 及 休 閒 服 務 業 醫 療 保 健 及 社 會 福 利 事 業 專 業 、 科 學 及 技 術 服 務 業 不 動 產 及 租 貸 業 金 融 及 保 險 業 運 輸 倉 儲 及 通 信 業 住 宿 及 餐 飲 業 批 發 及 零 售 業
就業員工人數方面，受到新竹科學園區除了擁有區內的設備資源外，區域外受到 產業的連鎖效應的影響下，需整合週邊不同的資源及專業技術服務業，以提昇地區的 成長與發展。因此，由1996、2001 年各服務業行業類別就業員工人數表（表 3-3-3）
顯示，新竹市專業科學及技術服務業就業員工人數由1996 年的 2,963 人至 2001 年的 3,485 人，共增加 522 人，成長率為 17.62％。另外順帶一提的是金融及保險業的就業 員工人數減少最多，成長率也最低，主要是因為金融保險業的市場逐漸走向高學歷，
圖 3-3-1 新竹市服務業場所單位數成長圖
7299 1357
317468
6655 969
283465
368 406
576 454
324 306
256 169
1871 1618
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 2001
1996
年
家 其他服務業
文化運動及休閒服務業 醫療保健及社會福利事業 專業、科學及技術服務業 不動產及租貸業 金融及保險業 運輸倉儲及通信業 住宿及餐飲業 批發及零售業
並且希望能開創多元化的發展，但國內具有創新行銷或規劃經驗的專業人才尚不足，
使1996 至 2001 的就業員工人數呈現負成長的趨勢。
表 3-3-3 新竹市服務業就業員工人數 單位：人
2001 1996 增減比較 行業別 人數 分配比 人數 分配比 人數 ％ 批發及零售業 29323 17.94 21355 18.44 7968 37.31 住宿及餐飲業 4562 2.79 4966 4.29 -404 8.14 運輸倉儲及通信業 3888 2.38 3545 3.06 343 9.68 金融及保險業 3305 2.02 3834 3.31 -529 -13.80 不動產及租貸業 2041 1.25 2162 1.87 -121 -5.60 專業、科學及技術服務業 3485 2.13 2963 2.56 522 17.62 醫療保健及社會福利事業 3849 2.35 3021 2.61 828 27.41 文化運動及休閒服務業 1372 0.84 1389 1.21 -17 -1.22 其他服務業 5851 3.58 4183 3.61 1668 39.88 總計 57676 35.28 47418 40.95 10258 21.63 資料來源：2001 年新竹市工商普查報告
在生產總額方面，由表 3-3-4 表示專業科學及技術服務業，在新竹市其他服務業 行業類別中成長率最高，生產總額由1996 年 32.53 億元成長至 2001 年的 80.26 億元，
增加47.73 億元，成長率高達 146.73％，雖然場所單位數及就業員工人數未如其他行 業成長多，但是自1996-2001 年 5 年的時間裡，成長算是相當快速驚人。
表 3-3-4 新竹市服務業生產總額（億萬元）
2001 1996 增減比較 行業別 金額 分配比 金額 分配比 金額 ％ 批發及零售業 306.58 6.70 159.20 6.07 147..38 92.58 住宿及餐飲業 65.70 1.44 41.28 1.57 24.42 59.16 運輸倉儲及通信業 42.98 0.94 36.39 1.39 6.59 18.11 金融及保險業 88.98 1.94 87.65 3.34 1.33 1.52 不動產及租貸業 39.87 0.87 31.86 1.22 8.01 25.14 專業、科學及技術服務業 80.26 1.75 32.53 1.24 47.73 146.73 醫療保健及社會福利事業 84.14 1.84 47.55 1.81 36.59 76.95 文化運動及休閒服務業 17.82 0.39 12.00 0.46 5.82 48.50 其他服務業 59.69 1.30 33.76 1.29 25.93 76.81 總計 786.02 17.18 482.22 18.40 303.80 63.00 資料來源：2001 年新竹市工商普查報告
另外，根據行政院主計處 2001 年工商及服務業普查報告中，針對北部區域專業 及科學及技術服務業內的行業類別發現，新竹市電腦系統設計與資料處理及資訊供應 服務業家數最多，占北部區域此行業的3.98％，以整體觀之，新竹市的專業技術及科 學服務業各項行業類別在北部縣市僅次於台北縣市與桃園縣。
表 3-3-5 北部區域知識密集服務業場所單位數及比重表 單位：家、％
台北市 基隆市 新竹市 台北縣 宜蘭縣 桃園縣 新竹縣 總計 法律及會計
服務業
2127
（63.49）
55
（1.64）
95
（2.84）
490
（14.63）
140
（4.18）
341
（10.18）
102
（3.04） 3350 建築及工程
技術服務業
1082
（64.91）
26
（1.56）
51
（3.06）
279
（16.74）
59
（3.54）
133
（7.98） 37
（2.22） 1667 專門設計服
務業
1307
（61.88） 15
（0.71） 77
（3.65）
477
（22.59） 34
（1.61） 168
（7.95） 34
（1.61） 2112 電腦系統設
計與資料處 理及資訊供 應服務業
1835
（68.29）
19
（0.71）
107
（3.98）
466
（17.34）
18
（0.67）
203
（7.55）
39
（1.45） 2687
顧問服務業 1955
（77.43）
18
（0.71）
69
（2.73）
270
（10.69）
7
（0.28）
187
（7.41） 19
（0.75） 2525 廣告業 2568
（59.76） 60
（1.40） 99
（2.30）
1024
（23.83） 99
（2.30） 398
（9.26） 49
（1.14） 4297 其他專業科
學及技術服 務業
585
（49.33）
28
（2.36）
56
（4.72）
301
（25.38）
46
（3.88）
142
（11.97） 28
（2.36） 1186 資料來源：行政院主計處工商普查報告（2001 年）、本研究整理
由以上分析可瞭解到，新竹市知識密集服務業有逐年成長的趨勢，專業科學及技 術服務業不管是在場所單位數、就業員工人數與生產總額都呈現正成長的趨勢，顯示 新竹市逐年有越來越多相關專業行業出現，專業分工情形越來越明顯。
（二）新竹縣鄉鎮知識密集服務業產業發展
新竹縣因地形多山，人口與工商業多集中在少數交通便利，都市化程度較高之鄉 鎮市，近年來政府為配合總體經濟發展，積極籌劃推動新竹縣各項建設。除此之外，
因受到新竹科學園區多年來的工業環境競爭與彼此相互刺激，及串連不同的工業區資 源的影響下，與其形成一種生產網絡的關係，不但增加廠商於新竹地區投資的意願，
也提供更多就業機會給予當地居民。以下將探討新竹科學園區鄰近鄉鎮市，包括竹北 市、竹東鎮、新豐鄉與寶山鄉等之知識密集服務業情況。
先就新竹縣產業發展結構進行初步的探討，至 2003 年底新竹縣農業、工業及服 務業之就業員工人數共計 195,000 人， 較 1994 年底增加 21,000 人（12.07％），若與 本縣總人口數比較， 就業員工人數占總人口數 42.46％。 若從產業部門別觀察就業 員工人數，農業方面，自1999 年至 2003 年整體所佔比率均維持在 5.57％，服務業部
門則為 87,000 人，較 1994 年增加 7.26％； 工業部門為 98,000 人，十年來減少 3.19
％，由此觀看，新竹縣的服務業所佔比重逐漸接近工業，顯示新竹縣目前整體產業發 展為工業與服務業並重。
表 3-3-6 新竹縣各產業就業者人數 單位：千人、％
總計 農業 工業
製造業 服務業 年代
人數 ％ 人數 ％ 人數 ％ 人數 ％ 人數 ％
1994 174 100.00 15 8.62 93 53.45 71 40.80 65 37.36 1995 178 100.00 14 7.87 98 55.06 73 41.01 66 37.08 1996 185 100.00 15 8.11 100 54.05 76 41.08 71 38.38 1997 188 100.00 15 7.98 103 54.79 81 43.09 70 37.23 1998 190 100.00 14 7.37 107 56.32 87 45.79 69 36.32 1999 190 100.00 11 5.79 105 55.26 87 45.79 75 39.47 2000 191 100.00 10 5.24 102 53.40 87 45.55 80 41.88 2001 187 100.00 10 5.35 97 51.87 82 43.85 81 43.32 2002 188 100.00 11 5.85 96 51.06 81 43.09 81 43.09 2003 195 100.00 11 5.64 98 50.26 84 43.08 87 44.62 資料來源：新竹縣統計要覽（2003 年）
新竹縣自 1981 年後，其湖口鄉、新豐鄉、竹北市、竹東鎮及寶山鄉等，陸續受 到工業擴散發展的影響，逐漸由二級產業轉變為三級產業，以服務一些相關的工業廠 商，滿足市場需求。
0 10 20 30 40 50 60
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 年 百分比
農業 工業 製造業 服務業
圖 3-3-3 新竹縣各產業類別歷年就業者人數圖
約佔新竹縣六成（65.68％），至 2001 年比例提高約佔七成八（78.23％），成長 12.55
％。若場所單位數按照行政區域分布，以2001 年來看，以竹東鎮 6674 家最多，竹北 市 775 家次之，湖口鄉 27 家位居第三，該三鄉鎮市可位專業及科學技術服務業聚集 之大本營，也顯示產業地區分布甚為集中，於農業地帶層次分明。
另外專業科學及技術服務業就業員工人數方面，以竹東鎮與寶山鄉成長狀況最為 明顯，竹東鎮1991 年其就業員工人數為 615 人，至 2001 年成長至 6674 人，成長率 相當驚人，而寶山鄉由1996 年至 2001 年增加至 297 人，而這些地區的快速成長，主 要是因為受到新竹科學園區地理位置跨至本鄉鎮市與新竹其他工業區大量設廠所造 成的快速成長。由表 3-3-7 呈現專業科學技術服務業，主要分佈在竹東鎮和竹北市，
基於近距離之地理環境，法律及會計業、顧問及行銷服務業、資訊服務業等知識密集 服務業，多集中於竹北市與新竹科學園區周邊的竹東鎮。
表 3-3-7 新竹縣鄉鎮知識密集服務業歷年成長情形 單位：家、人
地區別 項目 1991 1996 2001
場所單位數 271 484 317
新竹縣 就業員工人數 1343 2015 7945
場所單位數 51 160 125
竹北市 就業員工人數 1343 801 775
場所單位數 85 136 96
竹東鎮 就業員工人數 615 653 6674
場所單位數 42 64 27
湖口鄉 就業員工人數 98 167 47
場所單位數 20 35 18
新豐鄉 就業員工人數 112 158 43
場所單位數 6 6 9
寶山鄉 就業員工人數 120 44 241
資料來源：新竹縣工商普查報告
271
484 317
51
160 125 85
136 96 42
64 27 20
35 18 6 6 9
0 100 200 300 400 500 600
1991 1996 2001 1991 1996 2001 1991 1996 2001 1991 1996 2001 1991 1996 2001 1991 1996 2001
新竹縣竹北市竹東鎮湖口鄉新豐鄉寶山鄉
圖 3-3-4 新竹縣鄉鎮知識密集服務業場所單位數歷年成長圖
（三）苗栗縣知識密集服務業產業發展
除了瞭解新竹地區外，另外將新竹科學園區範圍周邊的苗栗縣納入本研究範圍，
以了解此地區知識密集服務業之發展狀況，苗栗縣研究範圍主要以新竹科學園區周邊 的竹南鎮與頭份鎮為主。
新竹科學工業園區625 公頃已經開發完成，竹南及銅鑼二基地為園區第四期發展 基地。竹南基地主要支援新竹科學園區發展，並陸續引進生物科技、通訊、光電等高 科技產業，更占地118 公頃已於 88 年 7 月動土開發，主要規劃為研發知識型生物技 術產業專區，產業用地34 公頃，12.7 公頃供生物技術產業租用，21.3 公頃供非生物 科技產業使用，並預留 32 公頃土地予國家衛生研究院，8.7 公頃土地予台灣動物科 技研究所，其中第一階段工業區開發工程已於89 年 2 月完工，國家衛生研究院亦已 於89 年 3 月動土，生技專區部份並於 90 年初開放廠商進駐，全區所有硬體開發建 設定 94 年底完成，期待藉由竹南園區之設置開創一多元性之科技園區，並促進竹南 地區之產業升級與地方之永續成長，達到平衡區域發展及促進高科技產業發展之目 標。
苗栗縣政府為了因應地方經濟發展需要及配合總體經濟之區域發展，積極推動縣 市政府各項基本建設，已先後開發完成頭份、銅鑼及竹南等工業區，除了希望能吸引 大規模企業前來投資設廠以帶動本縣工商業發展外，也希望藉此能引進高科技人才進 駐苗栗市縣，提升當地就業機會與產業發展。就苗栗縣產業部門來看，工業的發展仍 是苗栗縣經濟發展的重心，各產業類別發展十年來皆維持一定穩定成長。
1343 2015
7949 1343
801 775 615
653
6674 98
167 47
112 158 43
120 44
241
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000
1991 1996 2001 1991 1996 2001 1991 1996 2001 1991 1996 2001 1991 1996 2001 1991 1996 2001
新竹縣竹北市竹東鎮湖口鄉新豐鄉寶山鄉
圖 3-3-5 新竹縣鄉鎮知識密集服務業就業員工人數歷年成長圖