第一章 第一章
第一章 緒論 緒論 緒論 緒論
我國進行建築避難安全審核認可的基準原則，除採用建築技術規則等法定之 規格式法規（Route A 方式）及公告所適用之避難安全驗證法（Route B 方式）外，
也可採用建築消防機關所認定之性能設計進行特定空間規劃的性能驗證評估
（Route C 方式），來進行避難安全驗證方式分析。
本研究主要以通過財團法人台灣建築中心（以下簡稱台灣建築中心）之性能 式建築防火審查評定案件，作一彙整探討與分析，以瞭解目前性能式設計審查評 定之發展狀況及運作情形、建築防火性能式設計手法、配套措施與採取對策，希 望藉由此研究，瞭解從事性能式建築防火設計採用 Route B 方式設計的困難處及 審議上的疑義點，其後提出建議解決方式，促使政府機關或評定機構對於 Route B 方式之相關參數、評估內容、以及使用管理配合事項能更有合理及彈性的作 法，做為未來改善行政作業的參考，並藉由此研究為建築物防火避難安全性能驗 證技術手冊修訂版之參考依據。
第一節 第一節 第一節
第一節 研究動機與目的 研究動機與目的 研究動機與目的 研究動機與目的
一 一 一
一、、、、研究動機研究動機研究動機研究動機
近年來國內建築技術規則增修訂相關性能式設計條文以及相關的防火 避難、建築防火、煙控、消防設備等研究成果與防火實驗群的逐漸建構完成，
積極推動性能防火法規及防火工程技術。台灣自 93 年正式實施建築物防火 避難性能式設計與審議機制，至今推動已有數年之久，目前業界團體與建管 機關都採用內政部建築研究所公佈之建築物防火避難安全性能驗證技術手 冊（簡稱 Route B 方式），進行檢討設計、驗證計算與審查評定；惟實施至 今，由審查過程及案例回饋發現，建築物安全性能驗證計算仍有其不合宜與 不完善之處，設計者以 Route B 方式進行防火安全避難設計時，在操作驗證 上有所困惑；而建管單位審查時也多有驗證疑點與不合邏輯處。故技術手冊 有待進一步釐清與修訂。為達到行政院災防會之目標落實公共安全，維護人 民生命與財產之安全，有必要針對建築物安全性能驗證進行評估修正，此仍
本研究之動機所在。
二 二 二
二、、、、研究目的研究目的研究目的研究目的
國內近年來積極推動採用 Route B 方式進行設計，也造就許多特殊建築 物（如複合用途之住商大樓、多功能體運育場、地下街、大型購物中心等）
之林立，在執行過程中，不合理或被要求考慮與質疑之處，列舉如下：
（一）合法設計之複合用途住商大樓之高層建築物，低樓層為火載量高之百 貨商場用途，高樓層為住宅用途，按照規定只需作樓層避難安全性能 驗證，但事實上仍有加作整棟避難安全性能驗證之必要性。
（二）若採用 Route B 方式檢討未達 200m2之小型居室，有其驗證上之困難。
（三）火災發生時，人群通過區劃之防火門過程中，因防火門無法閉合，使 火煙與避難人群同時進入安全梯，但 Route B 方式並無法顯示此一境 況。
故本「建築物防火避難安全性能驗證技術手冊修訂之研究」的主要目 的，係希望為能藉由現階段採用 Route B 方式進行防火安全設計及性能驗證 計算的探討，進而提出修正建議，冀對於驗證審核作業規範能提出草案，除 了順應時代潮流趨勢，更希望能提昇防火設計驗證審核作業之效率，建立合 理可行的規範及驗證技術手冊。
故本計畫之研究執行內容包括下列幾點：
（一）蒐集國內外建築防火或性能式之設計與審議案例，並提供給我國性能 式消防與建築防火設計規劃之參考。
（二）蒐集日本建築防火或性能式設計之手法、驗證工具及法令依據，以利 國內相關單位了解性能設計之基本原則、條件及程序。
（三）目前性能式設計建築防火審查評定之發展狀況及運作過程。
（四）針對目前 93 年公佈建築物防火避難之安全性能驗證技術手冊，業界 相關團體於實務操作應用上或行政機關於性能式審議過程中所產生 之疑義，進行探討評估與修正。
（五）將敬邀台灣建築中心建築物防火避難安全性能審查評定小組委員進行 專家諮詢；藉由專業委員之知識與經驗，協助本研究座談會及問卷訪
查之進行。
（六）舉辦產官學界三方計畫書座談會、進行專家問卷調查與案例分析，邀 請建管與消防之行政機關（如內政部營建署、本所、內政部消防署、
縣市建築與消防機關等）、民間專業評定機構（由台灣建築中心建築 物防火避難安全性能審查評定小組委員與該中心安全防災部防火避 難組）、業界相關團體（建設公司、防災顧問公司、建築師事務所、
消防設備師事務所等）參與，以期許結合產官學界將所提意見或建議 納入本所參考，以供「建築物防火避難安全性能驗證技術手冊」修訂 之依據，建立合理可行的本土化規範及驗證技術手冊。
經由上述研究內容，本案希望達到下列目的：
一、確認性能法規的目標與內涵
提出採用本手冊的自由度規劃設計概念；統合設計及審查人員對於 整體防災構想的共識。
二、建築物防火避難安全性能驗證技術手冊的修正
降低設計者使用 Route B 方式產生的疑義。修正與補充本手冊明顯 錯誤與不適宜範例。
三 三 三
三、、、、研究範圍研究範圍研究範圍研究範圍
本研究主要針對建築物防火避難安全性能驗證技術手冊（簡稱 Route B 方式）之內容進行修正，且由於 Route B 方式是經由日本檢證法而來，故本 案將以日本之相關文獻作為本研究主要參考文獻。
另外，本研究也將針對這幾年現行手冊作為工具/軟體過程中，在執行 上有需修正、增訂與方案等，提出相關對策與建議。