第三章 中部地區的界外開墾情形
第一節 乾隆 25 年以前中部地區的開墾慨況
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第三章 中部地區的界外開墾情形
第一節 乾隆 25 年以前中部地區的開墾慨況 第二節 台中區域的界外開墾
第三節 南投集集地區的問題 第四章 南部地區的界外開墾情形
第一節 乾隆 25 年以前南部地區的開墾慨況 第二節 嘉南地區的番界與禁地問題
第三節 高雄羅漢內、外門的界外開墾 第四節 屏東沿山區域的界外開墾 第五章 結論
其中第一章內容已經在前面說明過。第二章，北部地區界外侵墾。講述北 台灣在本文所要呈現的乾隆 25 至 53 年（1760~1788）間番界外之開墾，目前所 能了解的將以三峽、桃園以及新竹地區做為研究分析的主要地區。然而北台灣的 番界界線，由於早在康熙 48 年（1709）即有目前已知第一個墾號陳賴張請墾淡 北地區，但有趣的是在台北盆地由於地理位置偏北，與當時台灣開發重心的台南 地區距離較遠，於是乎造成設立界石的朱一貴動亂並沒有及於台北盆地，而造成 在此地區設定所謂的界碑上的密度是遠低於中南部區域。所以北部地區作為本文 番界起點在其周圍的開墾狀況，也將是本章所希望能夠處理的議題。
第三章，主要是討論中部地區界外開發的問題。則是將角度轉向中部，這 段期間中部的變化，首先要注意到的就是岸裡社的開發，另一個部分就是漢人大 量移入後，各種名目的界外開墾在中部地區出現，有像是軍工匠首的越界招佃、
匠丁或隘丁自身的招佃。有的是自己前往開墾，也有的是招佃漢人前往，這些獨 特的土地開墾模式也將是本章節探討的重點。
第四章，紅線再現。由於土牛的挖掘主要是以淡彰區域為主，於是乎以南 部為主要的探討地區在地圖上是使用紅線來繪製。而在台灣的南部地區，是屬於 較早開發的區域，平埔族的漢化情形也是所有地區中最明顯。尤其是在嘉南平原
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東側沿山地區，使得這段區域的番界反而沒有其他地區明顯。主要是在屏東地 區，有因為鳳山八社遷往守隘的因素，而有較為顯著的界外開墾情形，也就是本 章所要主要探討的對象。
最後為結論，除了總結各章內容外，將藉著各地區的探討，重新整理乾隆中 期以來台灣各區域在番界外的開墾情形，重新解釋關於界外不得開墾的規定與實 踐，並依此來重新劃定所謂番界的位置以及凸顯各個區域的差異與特色。最後，
則是對因資料不足或個人能力所不及，而導致仍舊無法釐清之處及未來可能的精 進之處稍加說明，以此總結本文。
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第二章 北部地區的界外開墾情形
區域斷限
本章由台灣北部起始，探討北部地區的界外開墾情形。將時間設定在乾隆 25 年（1760）以後，並以此作為時間軸的界定。而在區域上則是限制在台灣北 部。於是必須先界定本章所要討論的北部地區的界限，接續前章探討的區域繼續 向南延伸，將探討的區域劃分主要是利用《民番界址圖》的水系及山地作為依據，
於是由藍線起點的獅球嶺一路向南延伸至大安溪的北岸這段區域，將其界定為本 章所稱的北部區域。
劃分區域的方式，本文所主要劃分的依據，如上所說是利用《民番界址圖》
中的自然景觀為主。於是區域的分界可能不與今日行政區域相同，而是以地形或 者是河水，來作為本章節區域分析的依據。在獅球嶺跟大安溪流域之間的土地，
根據陳正祥的《台灣地誌》所說，大抵可以將其分為基隆竹東丘陵、大屯山、台 北盆地、林口台地、桃園沖積扇、新竹平原及苗栗丘陵等區域。37而本章所要討 論的區域，主要是在獅球嶺及大安溪間的界外開發的問題。原因主要是在於漢人 開發的過程中，大多是以平原為主要開發區域，由於平原開發日漸飽和，此時的 漢人開發只好往靠近東部沿山地區尋找適合耕地。但是政府為了限制漢人與原住 民的交往，也為了避免兩造發生爭執，自半線以北「以山溪為界，其無山溪處，
亦一律挑溝堆土，以分界限」。38於是在大安溪以北的這個區域，將成為本章所 稱的北部區域。並且依照水系及開墾區域等進行劃分，將分為大台北盆地周圍、
大漢溪以南至鳳山溪以北、鳳山溪以南至大安溪以北等三大區域。如若配合今日 行政區域，大抵上就是今天的台北縣市、桃園縣以及竹苗一帶。39以下將配合此 三大區域進行番界外開墾的討論。
區域內的族群分布
在大安溪以北到獅球嶺以南的這個區域中，漢人除要面對在清朝官方的准許 之下才能到此地開墾的問題之外，還有一個最大的問題，就是在於與原先居住在
37 陳正祥，《台灣地誌》（台北市：南天，1993），頁 769。
38 施添福，〈台灣歷史地理研究剳記（一）〉，《台灣風物》39 卷 2 期，頁 95。
39 如就此區域劃分加上地形的配合，地形上大致是區分為大台北盆地周圍、林口台地及桃園沖 積扇、新竹帄原及苗栗丘陵等三大區域。
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這塊土地生活的原住民的關係。在本區域內的原住民，大致上可以區分成平埔族 與高山族兩大類。而本區域內的平埔族在分布上，最大的就是在台北盆地周圍的 凱達格蘭（Ketagalan），其中還包含了兩支凱達格蘭的亞群，有在較北部的基隆、
貢寮與淡水一帶的馬賽（Basay），以及較為偏南的新店、板橋一帶則稱之為雷朗
（Luiling）。40另外還有分布在台北盆地南方與桃園平原北部的龜崙社則是被土 田滋認為獨立在凱達格蘭之外，反與賽夏族更為接近。但是本文在族群分類上，
主要是採用李壬癸的分類，並不打算將其獨立出來。41另外還有在新竹、苗栗地 區為主的道卡斯（Taokas）。相對於平埔族的複雜，本區域內的高山族分布則是 簡單許多。主要就是以兩個大族為主，這兩族分別為泰雅族（Atayal）與賽夏族
（Saisiat）。其中縱橫於北部山區、丘陵的泰雅族，有因為區域的因素可以細分 為各社群，而比較鄰近番界界線的社群則有：位在基隆河上游北港溪的白狗群
（Xakut）、大嵙崁溪流域的大嵙崁群、大安溪上游的北勢群、大甲溪中游的南勢 群。42
40 李壬癸，〈台灣帄埔族的種類及其相互關係〉，《台灣史論文精選》（台北市：玉山社，1996），
頁 53-56。
41 只是為了在區域劃分更為有利，將龜崙社群挪到桃園地區再討論。
42 台北帝國大學土俗人種學研究室編，《台灣高砂族系統所屬の研究》（台北市：南天，1935），
頁 21-28、頁 47-58、頁 64-72、頁 99-105。
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21-28、頁 47-58、頁 64-72、頁 99-105。（根據《台灣高砂族系統所屬の研究》中 的附圖修改）‧ 國
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第一節 乾隆 25 年以前北部地區的開發概況
本節首先要作的，就是先就北部區域在乾隆 25 年（1760）以前開發的狀況 作一個概述，藉以表示台灣漢人在可耕地減少下逐漸向番界挑戰。而要探討的北 部地區在乾隆 25 年（1760）以前的開發現象，如前言所述並非完全依照現今行 政區域的劃分來區別。所參考的劃分方式，除了當時的縣廳界線之外，還包括利 用天然地形以及漢番庄社的所在，以及同一社群或族群的整合。以便將所劃分的 區域再利用古今地圖的對照，及其所呈現的街庄與地形特色作為分析的方式。
首先關於台北盆地的開發，最早可以追溯到荷蘭時代，漢人在 1644 年就已 經取得荷蘭人的准許，在基隆淡水一帶開墾。在 1648 年時更引進牛隻，有打算 進行更精細的開墾。43而在鄭氏王國時期，經過學者推敲，則以洪、楊二族人在 基隆淡水一帶的開發較為可信。44但是不論是荷蘭時代或是鄭氏王國時代，在北 部地區的開發，都只能算是比較零星的開發。要比較有規模的開墾，要到清朝取 得台灣之後，才陸續出現大規模的開發。
然而清朝的治理態度較為消極，故原先官方並不鼓勵百姓到北台灣發展。但 是隨著中南部的土地逐漸開發飽和，加上康熙 44 年（1705）起遇到接連的饑荒 與天災，官方由於有收賦的壓力，於是除了禁止種植甘蔗外，也逐漸放寬對於北 部地區的請墾要求。45除了早年的零星開墾之外，在康熙 48 年（1709）由戴歧 伯、陳逢春、陳憲伯、賴永和與陳天章等五人成立陳賴章墾號，向當時的諸羅縣 事宋永清請墾上淡水社的大佳臘地區，是台北盆地目前已知也最早的開墾契約，
並由此開始大台北地區開發進入快速成長。46而在這張陳賴章的墾單中，除了一 般墾單會有標明的四至，也就是表明東西南北四個方位的界線之外，在宋永清給 於康熙 48 年發給陳賴章的這張墾單中可以發現，既然是官府許可的開墾行為，
43 曹永和，〈荷據時期台灣開發史略〉，《台灣早期歷史研究》（台北市：聯經，1979），頁 64。
44 尹章義，〈台北帄原拓墾史研究（1697-1772）〉，《台灣開發史研究》（台北市：聯經，1989），
頁 37-44。尹章義認為在伊能嘉矩所著的《清領以前台灣の台北地方》與《台灣文化志》中，
許多有關鄭氏王國時期的北部開發，大多是有誤。依據其的考證，僅有楊洪二姓族人的開發是 比較可以採信的。
45 陳培桂纂輯，《淡水廳志》（台北市：文建會，2006），頁 470。在《淡水廳志》中是紀錄從康 熙 44 年起有 46、49 年饑荒，而 50 年則是遇上地震與颱風。
46 溫振華，〈清代台灣淡北地區的拓墾〉，《台灣風物》55 卷 3 期，頁 28。
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士論文，1999；陳鴻圖，《台灣水利史》（台北市，五南，2009），頁 164-167。而往南的新竹、苗栗地區則是類似台北、桃園地區，在清政府初領有台灣之
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墾，而康熙末年的上岸處，北多為竹塹，中由鹿港上岸，以至於夾在其中的苗栗 開發較晚。二則為苗栗地區多為丘陵，與傳統漢人尋求適合農作的平原地形不 符。三則是受到苗栗丘陵區域的番害所阻，尤其是在丘陵東部的泰雅族北勢群，
墾，而康熙末年的上岸處，北多為竹塹，中由鹿港上岸，以至於夾在其中的苗栗 開發較晚。二則為苗栗地區多為丘陵，與傳統漢人尋求適合農作的平原地形不 符。三則是受到苗栗丘陵區域的番害所阻，尤其是在丘陵東部的泰雅族北勢群，