第一章 緒論
第二節 研究問題與目的
1,548,435 413,298 256,523 218,196 194,742 171,454 186,460 96,896 10,866 轄 區 面 積
(平方公里) 2450.91 131.26 126.95 123.03 119.84 120.74 587.28 203.99 1,037.82 分駐、派出
所數 86 12 9 11 11 5 11 10 18
警勤區數 954 229 157 131 109 100 106 74 48
行政 2377 399 316 257 236 190 245 171 165
資料來源：台中縣警察局人事室分析統計（2007.10.31）
凱文等合著「西南航空：讓員工熱愛公司的瘋狂處方」書中認為：（1）美國
略，以提升工作士氣與服務態度？
研究警察人員情緒勞務負荷量的強度，對工作績效所造成負面影響的情況如 何？期能及早發現台中縣警察人員的心理健康情形，並提出積極有效的因應作為 與預防策略。
問題 2：如何發現員警適應不良徵候，及時修正勤業務運作方式，或作為訂定激 勵策略的參考？
本研究結果建議台中縣警察局各級主官（管），及早發現員警心理適應不良 的徵候，作為日後修正勤業務運作方式或訂定激勵策略的參考。筆者認為，如能 確實有效地減少員警情緒勞務負荷、職業倦怠所引發的不良後果，應可避免離職 傾向、怠忽職守或警察風紀問題的發生。
問題 3：如何協助員警自我診斷，以作為改進組織氣候或調整員警職務參考依 據？
協助警察人員自我診斷是否因為情緒勞務負荷量，造成職業倦怠感（倦勤）
或離職傾向（自願提早退休）？並適時地向上級長官反映，作為改進組織氣候或 調整員警職務的參考依據。
問題 4：如何提出有效的策進作為建議，藉以提升為民服務品質與工作士氣？
探究警察人員基本屬性如年齡、婚姻狀況、年資、階級等變項，及工作屬性 如內外勤、勤務種類、勤務單位等變項，對情緒勞務負荷、職業倦怠及離職傾向 間的關聯性及其相互干擾、影響的情形，以找出有效的策進作為，藉以提升 為 民服務品質與工作士氣。
貳、研究目的
依據統計數據顯示，台北縣現有人口數為378 萬 9 千餘人，員警數為 7,039 人，警民比例約為1：538 人。而台中縣現有人口數為 154 萬 8 千餘人，員警數 為2,813 人，警民比例達 1：550 人，為全國各縣市警察局中「比例最低」；相較 於鄰近台中市警察局，警民比例數則高達 1：291，而台中縣、市兩者間的落差 高達2 倍之多。另台北縣與台中縣的地理位置極為相似，都緊鄰大都會核心，台 北縣中間包圍台北市，台中縣則包圍台中市，就警力需求之迫切性，台中縣較之 台北縣，實有過之而無不及。但警政當局仍囿於過去數十年來的警力編制與預算 員額，而未能與時俱進，掌握社會脈動，機動調度增強警力，以洞燭機先。
因此本研究目的，除為探討台中縣警察局員警在警力嚴重不足的情況下，內 外勤警察人員是否會因工作量過度負荷，而形成「情緒勞務負荷」、「職業倦怠感
」、「離職傾向」等負面情緒的發展，而該等情況彼此間相互影響的程度如何？是 否具有顯著的正相關或顯著的差異，筆者藉由問卷調查及量化統計分析，加以檢 定試圖找出員警的「內隱情緒」問題癥結所在。爰此向警政當局提出正面積極的 建議，期能及時策訂相關預防措施，進而提升該局員警整體工作士氣，以建立其 正確的價值觀，並內化成為員警「敬業樂群」的工作精神，熱忱為民服務，有效 提升服務品質；茲將本研究目的說明如下：
目的 1：研究台中縣警察局員警「情緒勞務負荷」對「職業倦怠感」是否具有顯 著的正相關。
目的 2：研究台中縣警察局員警「職業倦怠感」對「離職傾向」是否具有顯著的 正相關。
目的 3：研究台中縣警察局員警的「個人屬性」對「情緒勞務負荷」、「職業倦怠 感」的干擾程度。
目的 4：研究台中縣警察局員警的「工作屬性」對「情緒勞務負荷」、「職業倦怠 感」的干擾程度。
目的 5：凸顯台中縣警民比例係全國最低，積極向警署發聲爭取優先派補警力。
綜上所述，過度的壓力則易使員警執勤中，情緒產生不當反應，如Cherniss 認為「職業倦怠」是因為在工作上產生過度的壓力所引起（轉引自劉淑貞，2003）。 另依Dunham（1976）的研究認為壓力可能導致挫折、焦慮、情緒耗竭、工作不 滿足、「有計畫缺勤」（即混水摸魚）與「離職傾向」，嚴重時可能導致心因性的 疾病，如頭疼、胃不舒服、高血壓與心臟疾病等病症（轉引自陳蓮妃，2003）。
因此，本研究目的係以員警工作「情緒勞務負荷量」作為焦點，進而探討「情 緒勞務負荷」、「職業倦怠」、「離職傾向」彼此交互影響的情形，先期預防員警引 發的身心疲乏、失望、無奈及冷漠等情緒病徵，以避免員警缺勤與離職傾向的發 生，以建立員警的心理衛教輔導機制，並導正員警對人生與工作的正面價值觀。